标题:在2025年乡镇国土空间全域综合整治工作现场推进会上的讲话
在2025年乡镇国土空间全域综合整治工作现场推进会上的讲话

同志们:
今天,我们在这里召开全镇国土空间全域综合整治工作现场推进会,主要目的是实地检阅进展、现场会诊问题、再次压实责任,动员全镇上下以决战决令的姿态,全力冲刺,确保这项省市瞩目的示范性工程,不仅要如期竣工,更要成为经得起历史和人民检验的标杆之作。刚才,我们一起实地查看了项目沿线,部分同志也谈了很好的意见。下面,我讲四点意见。
一、提高站位,深刻把握全域整治的时代内涵与战略意义
开展国土空间全域综合整治,是我们必须扛起的政治责任、必须抓住的发展机遇、必须完成的民生课题。自今年2月项目正式开工以来,在大家的共同努力下,我们取得了阶段性的成效。但是,我们必须清醒地认识到,这项工作绝非简单的土地平整、村庄搬迁,而是一场关乎**镇未来发展格局、乡村全面振兴和人民生活品质的深刻变革。
(一)这是践行国家战略的“**答卷”。国土空间全域综合整治是党中央着眼于城乡融合发展、促进乡村全面振兴部署的重大举措。我们的项目作为**省的示范工程,承载着为**市乃至全省探索经验、打造样板的重任。这不仅是对我们治理能力的考验,更是对我们政治担当的检验。全镇上下必须从“ ……(快文网http://www.fanwy.cn省略858字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 衡有余,更要实现质量和生态价值的显著提升,打造集中连片、设施完善、生态良好、高产稳产的现代化农业示范区。
    (二)全力盘活存量建设用地,激活乡村发展“新引擎”。土地的“低效化”是乡村发展的巨大掣肘。要以壮士断腕的决心,依法依规推进闲置宅基地、废弃工矿用地、空心村的整理复垦工作。要将城乡建设用地增减挂钩政策用足用好,通过拆除零散、废旧的居民点,将低效、闲置的农村建设用地,高效复垦为新增的连片优质耕地。同时,要科学规划新的人居点,引导村民适度集中居住,优化村庄布局。这项工作涉及面广、政策性强,相关部门和村社必须做深做细群众工作,坚持公平、公正、公开,切实保障群众合法权益,确保建设用地盘活率稳步提升,为乡村产业发展和公共设施建设腾挪出宝贵空间。
    (三)全力实施生态保护修复,绘就绿水青山“新画卷”。生态环境是**镇最宝贵的财富,也是我们作为全国文明镇的“金字招牌”。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,将生态修复贯穿于整治工作的全过程。要抓好河道生态整治,全面落实“河长制”,对镇域内的重点河道进行系统治理,恢复水体自净能力,重现水清岸绿的江南水乡风光。要抓好公共空间治理和绿化提升,结合“三化”示范村和绿化庄台建设,对村旁、宅旁、路旁、水旁进行高标准绿化,构建点线面一体化的绿化网络。要严控农业面源污染,推广绿色生产方式,算好“生态账”,努力将我们的生态修复总面积转化为群众可感的生态福利。
    (四)全力完善基础设施配套,构建现代宜居“生活圈”。整治工作不能“就土地论土地”,必须与人居环境的全面提升同步推进。要聚焦群众反映强烈的“关键小事”,系统性解决沿途环境、杆线迁移、道路通达等问题。镇相关部门要与供电、广电、电信等单位加强联动,科学规划,同步施工,避免“马路拉链”现象。要加快推进村庄内部道路、给排水、污水处理、垃圾收运、消防、通讯等基础设施建设,高标准打造“15分钟高品质生活服务圈”,让群众在家门口就能享受到便捷、高效、优质的公共服务,真正实现“环境美、生活好、乡风淳”。
    三、创新驱动,以系统化思维和现代化手段提升整治效能
    面对如此系统复杂的一项工程,传统的工作方法和路径已难以为继。我们必须解放思想、与时俱进,用改革的办法破解难题,用创新的思维引领发展,用科技的力量提升效能。
    (一)要强化科技赋能,实现“智慧整治”。要充分运用现代信息技术,为整治工作插上“科技的翅膀”。比如,在规划设计阶段,要综合运用地理信息系统(GIS)、遥感影像和大数据分析,叠加各类规划数据和现状数据,实现“多规合一”的科学精准布局。在工程监管上,要全面推广应用智能监测系统。对于深基坑、高支模等危大工程,必须安装包括位移、沉降、拉力、倾角在内的多维智能传感器,构建一个全天候、全过程的风险感知网络。我们要建立明确的三级预警体系,比如,当位移速率达到5毫米/天时触发黄色预警,超过6毫米/天或累计位移超过40毫米时,必须触发红色预警,并立即启动应急预案。监测数据要实时上传至“智慧工地”云平台,实现远程监控、数据分析、异常报警的闭环管理,确保工程安全和质量。
    (二)要强化机制创新,凝聚“全盘合力”。全域整治是一项系统工程,必须打破部门壁垒,形成“全镇一盘棋”的工作格局。我们要进一步完善“镇级主导、部门协同、村级主体、群众参与”的联动机制。镇指挥部要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期调度、分析研判。各相关部门要主动靠前服务,简化审批流程,强化要素保障。各村(社区)作为一线作战单元,党组织书记是“第一责任人”,要深入发动群众,引导群众从“要我整”转变为“我要整”,激发内生动力。我们采用的EPC总承包模式,就是为了实现设计、采购、施工的深度融合,提高项目管理效率,项目单位要切实负起责任,确保工程质量和进度。
    (三)要强化资金整合,用好“源头活水”。要树立经营土地、经营乡村的理念,多渠道筹措资金。在积极争取上级财政补助的同时,要研究用好政策性金融工具,积极探索吸引社会资本参与的有效模式。通过整治新增的耕地指标、节余的建设用地指标,要进行市场化运作,实现价值最大化,并将收益反哺于乡村建设,形成“投入—整治—收 ……(未完,全文共4015字,当前只显示2230字,请阅读下面提示信息。收藏在2025年乡镇国土空间全域综合整治工作现场推进会上的讲话

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