| 标题：在全市市场综合整治提升工作会议上的讲话 |
| 在全市市场综合整治提升工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市市场综合整治提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产和市场管理的重要指示精神，总结前期市场综合整治工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点任务，推动全市各类市场实现安全有序、规范经营、环境整洁的高质量发展目标。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市消防救援支队、市市场监督管理局、市城市管理综合行政执法局、市公安局等相关职能部门负责人，以及部分重点市场管理方代表。刚才，*区、县相关部门和街道作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也提出了下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识市场综合整治的重大意义 市场是城市经济社会活动的重要载体，是展现城市形象的重要窗口，更是保障群众生产生活安全的关键领域。开展市场综合整治提升工作，不仅关系到千家万户的切身利益，更关系到全市经济社会的高质量发展和社会大局的和谐稳定。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦各类市场存在的突出问题，持续开展整治行动，取得了一定成效，但从整体情况来看，市场管理中存在的安全隐患、经营不规范等问题仍未得到根本解决，亟需我们下大力气加以整改。 从保障人民群众生命财产安全的角度来看，市场安全是底线要求。据统计，近三年来，全国范围内各类市场发生的火灾事故达起，造成人伤亡，直接经济损失超过亿元。其中，因占道经营堵塞消防通道、违规停放电动车引发的火灾占比高达%，这些血淋淋的教训时刻警醒我们，市场安全整治刻不容缓。以我市区纺织品市场为例，在前期排查中发现，该市场共有商户家，其中存在飞线充电现象的有家，占比%；违规停放电动车辆，占用消防通道的商户达家，占比*%；消防设施损坏或过期的有*处，安全隐患极为突出。如果 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1353字，正式会员可完整阅读）…… 二是无证经营及超范围经营问题突出。部分商户未取得营业执照或相关许可证件，擅自开展经营活动，还有一些商户超出核准的经营范围开展经营。据统计，全市市场内无证经营的商户有家，超范围经营的有家，分别占商户总数的*%和*%。市场内，无证经营的餐饮商户有家，这些商户未取得食品经营许可证，食品安全无法得到保障；市场内超范围经营的商户涉及个行业，严重扰乱了市场经营秩序。 三是乱堆乱放、私搭乱建现象普遍。部分商户在市场内乱堆乱放货物、杂物，还有一些商户私搭乱建棚屋、摊位，不仅影响市场环境，还存在安全隐患。市场内，乱堆乱放的杂物占用空间达平方米，私搭乱建的棚屋有*处；市场私搭乱建的面积达平方米，严重影响了市场的整体规划和安全。 （三）环境卫生状况不佳 一是卫生清理不及时。部分市场垃圾清运不及时，导致垃圾堆积，滋生细菌、蚊虫，影响市场环境和群众健康。在对全市家市场的检查中，发现卫生清理不及时的市场有家，占比*%。市场内，垃圾堆积最长时间达天，面积达*平方米；*市场垃圾桶数量不足，且分布不合理，导致垃圾随处可见。 二是“门前三包”责任落实不到位。许多商户未严格落实“门前三包”责任，对门前的卫生、秩序、绿化不管不顾，导致市场周边环境脏乱差。据调查，全市市场商户中，落实“门前三包”责任较好的仅占*%，落实不到位的占*%。市场内，有家商户未清理门前垃圾，*家商户门前存在乱堆乱放现象；*市场周边因商户未落实“门前三包”责任，环境卫生状况极差，群众反映强烈。 三是污水横流、异味难闻。部分市场特别是农贸市场，污水排放不规范，导致污水横流，加之垃圾清理不及时，产生难闻异味，影响商户经营和群众购物体验。农贸市场内，有处污水排放口堵塞，污水溢出面积达*平方米；市场因异味问题，群众投诉率达次/月，严重影响了市场的形象和声誉。 （四）管理机制不健全 一是部门协同不够。市场管理涉及消防、城管、市监、公安等多个部门，但各部门之间缺乏有效的沟通协调机制，工作中存在各自为政、推诿扯皮现象，导致一些问题无法得到及时有效解决。在对市场的整治中，因消防部门与城管部门在职责划分上存在争议，导致一项整治工作拖延天，影响了整治进度。 二是长效管理机制缺失。部分市场整治工作只是临时性、阶段性的，缺乏长效管理机制，导致问题反弹现象严重。去年，我市市场开展整治后，仅过个月，占道经营、乱堆乱放等问题就再次出现，且比整治前更为严重。*市场也存在类似情况，整治效果难以持续。 三是商户参与度不高。部分商户对市场整治工作不理解、不支持、不配合，甚至存在抵触情绪，导致整治工作难度加大。在市场整治过程中，有家商户拒绝配合执法行动，*家商户阻挠整改施工，严重影响了整治工作的顺利开展。 三、明确下一阶段市场综合整治的重点任务 针对当前市场存在的突出问题，结合我市实际，下一阶段我们要聚焦重点领域、关键环节，采取有力措施，扎实推进市场综合整治工作，确保取得实效。 （一）全面排查整治安全隐患 一是强化消防设施排查整改。各相关部门要联合对全市各类市场的消防设施进行全面排查，建立问题台账，明确整改责任和时限。对过期的灭火器、损坏的消防栓等，要督促市场管理方及时更换、维修，确保消防设施完好有效。同时，要按照相关标准，为市场补充配备必要的消防设施，提高市场的防火灭火能力。部门要加强对消防设施整改情况的监督检查，对整改不到位的市场，要依法依规进行处罚。力争在月底前，全市市场消防设施完好率达到*%以上。 二是严厉整治电动车违规问题。要严格落实电动车停放、充电管理规定，在市场内合理设置电动车停放区域和充电设施，引导商户和群众规范停放、充电。对违规停放的电动车，要及时清理；对飞线充电行为，要坚决制止并予以处罚。同时，要加强对电动车销售、维修商户的监管，严禁销售不合格电动车及配件。部门要牵头组织开展电动车专项整治行动，每月开展一次检查，对发现的问题及时通报并督促整改。力争通过个月的整治，市场内电动车违规问题得到有效遏制，违规停放、飞线充电现象减少*%以上。 三是保障消防通道畅通。要对市场内的消防通道进行全面排查，清理占用消防通道的货物、摊位、车辆等，确保消防通道畅通无阻。同时，要在消防通道设置明显的标识标线，严禁任何单位和个人占用。部门要加强对消防通道的日常巡查，对占用消防通道的行为，要依法从严处罚。对拒不整改的，要采取强制清理措施。力争在月底前，全市市场消防通道畅通率达到*%。 （二）规范市场经营秩序 一是整治占道经营、乱堆乱放行为。要组织执法人员对市场内的占道经营、乱堆乱放现象进行集中整治，依法清理违规摆放的商品、货物和杂物。同时，要合理规划市场摊位，明确经营区域，引导商户在规定区域内经营。对屡教不改的商户，要依法予以处罚，直至吊销营业执照。部门要牵头成立专项整治小组，每周开展一次集中整治行动，确保整治工作取得实效。力争通过个月的整治，市场占道经营、乱堆乱放现象基本消除。 二是查处无证经营及超范围经营行为。要加大对市场内商户的排查力度，严厉查处无证经营及超范围经营行为。对未取得营业执照或相关许可证件的商户，要责令其停止经营活动，限期办理相关手续；对超范围经营的商户，要责令其整改，情节严重的，要依法吊销营业执照。部门要建立商户经营台账，定期进行检查，对新增商户要及时纳入监管范围。力争在月底前，全市市场无证经营及超范围经营商户数量减少*%以上。 三是拆除私搭乱建建筑。要对市场内的私搭乱建建筑进行全面排查，摸清底数，制定拆除计划。对违法搭建的棚屋、摊位等，要依法予以拆除，恢复市场原貌。在拆除过程中，要做好商户的思想工作，争取商户的理解和支持。部门要牵头组织拆除工作，确保拆除工作安全有序进行。力争在月底前，完成全市市场内私搭乱建建筑的拆除工作。 （三）改善市场环境卫生状况 一是加强卫生清理保洁。市场管理方要增加卫生保洁人员和设备，加大清扫保洁力度，做到垃圾日产日清，确保市场环境整洁。要合理设置垃圾桶，定期对垃圾桶进行清洗消毒，防止滋生细菌、蚊虫。部门要加强对市场卫生状况的检查，对卫生清理不及时的市场，要责令其限期整改，并予以通报批评。力争通过个月的整治，全市市场卫生状况得到明显改善，垃圾堆积现象基本消除。 二是严格落实“门前三包”责任。要与市场内所有商户签订“门前三包”责任书，明确商户的责任范围和内容，督促 ……（未完，全文共7306字，当前只显示3518字，请阅读下面提示信息。收藏在全市市场综合整治提升工作会议上的讲话） 上一篇：在全市农业与旅游融合发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市税务助力绿色发展工作会议上的讲话 相关栏目：商场 综治 综合论文 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |