标题:农业农村局长在农村人居环境整治提升推进会上的讲话
农业农村局长在农村人居环境整治提升推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县农村人居环境整治提升推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于农村人居环境整治提升的决策部署,总结前期工作成效,分析当前存在的问题,安排部署下一阶段重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,推动全县农村人居环境整治提升工作再上新台阶。刚才,几个乡镇和部门作了交流发言,有经验做法,也有问题反思,大家要相互学习借鉴。下面,我讲六点意见。
一、提高政治站位,筑牢整治提升思想根基
农村人居环境整治提升不是一般性的工作任务,而是践行初心使命、增进群众福祉的民生工程,是实施乡村振兴战略的首场硬仗,更是检验我们干部作风和能力的试金石。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识这项工作的重大意义,切实增强责任感和使命感。
(一)思想破冰才能行动突围
思想上的禁锢是最大的禁锢,观念上的落后是最大的落后。农村人居环境整治提升工作之所以在一些地方推进缓慢、效果不佳,根源就在于思想认识不到位。我们要打破“等靠要”的惰性思维,摒弃“过得去”的应付思想,消除“怕困难”的畏难情绪,以思想的大解放推动工作的大突破。一是要学深悟透上级精神。认真学习_总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,深刻领会中央和省市相关会议及文件要求,准确把握农村人居环境整治提升的目标任务、工作重点和方法路径,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。二是要树立系统思维。农村人居环境整治提升是一项系统工程,涉及农村垃圾处理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等多个方面,不能单打独斗、片面推进,要统筹兼顾、整体谋划,实现各项工作有机衔接、协同推进。三是要强化底线意识。农村人居环境是农村发展的底线,也是群众生活的底线。我们要把农村人居环境整治提升作为一项必须完成的政治任务,无论遇到多大困难和挑战,都要坚决守住底线,确保工作取得实效。四是要坚持问题导向。对照上级要求和群众期盼,认真查找自身工作中存在的差距和不足,深入分析原因,制定切实可行的整改措施,以解决问题为突破口,推动工作不断向前发展。
(二)认识到位方能责任上肩
认识的深度决定着工作的力度和成效。只有真正认识到农村人居环境整治提升的重要性、紧迫性和长期性,才能把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。一是要认识到这是践行以人民为中心发展思想的具体体现。农村人居环境直接关系到 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1661字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 众接受、长期管用”的原则,稳步推进农村户厕改造。加强对改厕质量的监管,确保改一户、成一户、用一户。推进农村公厕建设和管理,合理布局公厕点位,提高公厕服务水平。四是要着力提升村容村貌。开展村庄清洁行动,清理农村房前屋后、道路两侧、河道岸边的杂物、垃圾和杂草。整治农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象,规范农村广告牌设置。推进农村绿化美化,因地制宜种植花草树木,打造美丽庭院、美丽村庄。
    (二)统筹兼顾才能整体推进
    农村人居环境整治提升是一项系统工程,要注重各项工作的统筹协调、协同推进,避免顾此失彼、单打独斗。要把农村人居环境整治与乡村产业发展、乡村治理、乡风文明建设等工作有机结合起来,实现相互促进、共同发展。一是要与乡村产业发展相结合。依托良好的农村人居环境,发展乡村旅游、休闲农业、民宿经济等产业,把生态优势转化为经济优势,让群众在整治提升中获得更多收益。同时,通过产业发展为农村人居环境整治提供资金支持和动力保障。二是要与乡村治理相结合。发挥村民自治组织的作用,建立健全农村人居环境整治的村规民约,引导群众自觉参与环境整治和管理。加强农村社会治安综合治理,严厉打击破坏农村环境的违法行为,营造良好的乡村治理环境。三是要与乡风文明建设相结合。开展文明村镇、文明家庭等创建活动,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,引导群众养成良好的卫生习惯和行为习惯。弘扬优秀传统文化,挖掘乡村文化内涵,将文化元素融入农村人居环境整治中,提升乡村的文化品位。四是要与基础设施建设相结合。加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施的投入力度,改善农村生产生活条件。在基础设施建设过程中,要注重与农村人居环境整治相衔接,做到同步规划、同步建设、同步验收。
    (三)补齐短板才能全面提升
    我县农村人居环境整治提升工作还存在一些短板和薄弱环节,如部分偏远村庄垃圾处理设施不足、生活污水治理率不高、村容村貌有待进一步改善等。我们要正视这些问题,采取有力措施,加快补齐短板,全面提升农村人居环境质量。一是要补齐基础设施短板。加大对农村垃圾处理、污水处理、厕所改造等基础设施的投入力度,完善设施网络,提高设施覆盖率和运行效率。对老化、损坏的设施要及时进行维修和更换,确保正常使用。二是要补齐长效机制短板。建立健全农村人居环境整治的长效管理机制,明确责任主体、管理标准和考核办法。加强对农村人居环境的日常监管,定期开展巡查和评估,及时发现和解决问题。探索建立市场化运作机制,引入专业公司参与农村人居环境整治和管理。三是要补齐资金投入短板。建立多元化的资金投入机制,除了争取上级资金支持外,要加大县级财政投入力度,鼓励社会资本参与农村人居环境整治。同时,引导群众投工投劳,形成多方联动的资金保障体系。四是要补齐技术支撑短板。加强与科研院所、企业的合作,引进和推广先进的农村垃圾处理、污水处理、厕所改造等技术和设备。组织开展技术培训,提高基层干部和群众的技术水平和操作能力。
    (四)打造亮点才能示范引领
    打造一批农村人居环境整治提升的示范样板,能够发挥示范引领作用,带动全县农村人居环境整体提升。要坚持高标准、高起点,打造一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的示范村庄。一是要打造精品示范村。选择基础条件好、特色鲜明的村庄,按照“一村一特色、一村一亮点”的要求,进行精心规划和打造,使其成为全县农村人居环境整治的标杆。二是要打造示范线路。以主要交通干线、旅游线路为依托,串联沿线村庄,进行整体整治和提升,打造一批风景优美、环境整洁的示范线路,提升我县农村的整体形象。三是要打造特色产业示范带。结合乡村产业发展规划,在特色产业集中区域,打造一批产业兴旺、环境优美的特色产业示范带,实现产业发展与环境改善的良性互动。四是要推广示范经验。及时总结示范村庄、示范线路、示范带的成功经验和做法,通过现场观摩、经验交流等形式,在全县范围内进行推广,发挥示范引领作用。
    三、压实各方责任,凝聚整治提升强大合力
    农村人居环境整治提升工作是一项艰巨的任务,需要各级各部门各司其职、密切配合、协同作战,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。只有责任明确、落实到位,才能确保各项工作任务顺利完成。
    (一)责任压实才能工作落地
    责任是推动工作的动力,只有把责任压实到每个单位、每个岗位、每个人,才能确保农村人居环境整治提升工作各项任务落到实处。一是要明确县级领导责任。县级领导要按照分工,包联乡镇(街道),定期深入包联乡镇(街道)开展调研指导,协调解决工作中存在的问题和困难,推动包联乡镇(街道)农村人居环境整治提升工作取得实效。二是要压实部门监管责任。县农业农村局作为农村人居环境整治提升工作的牵头部门,要切实发挥牵头抓总、统筹协调、督促指导的作用。相关县直部门要按照职责分工,密切配合、协同作战,共同推进农村人居环境整治提升工作。三是要强化乡镇(街道)主体责任。乡镇(街道)是农村人居环境整治提升工作的责任主体,乡镇(街道)书记要履行第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要建立健全工作机制,明确工作任务和责任分工,确保各项工作落到实处。四是要落实村(居)委会具体责任。村(居)委会是农村人居环境整治提升工作的具体实施者,要组织发动群众,开展村庄清洁行动,做好垃圾收集、污水治理、厕所维护等日常工作,确保村庄环境干净整洁。
    (二)协同联动才能形成合力
    农村人居环境整治提升工作涉及多个部门和层级,只有加强协同联动,才能形成工作合力。要打破部门壁垒,加强沟通协调,实现信息共享、资源整合、优势互补。一是要建立部门协调机制。定期召开部门联席会议,通报工作进展情况,研究解决工作中存在的问题,协调推进各项工作。各部门要按照会议要求,主动认领任务,积极开展工作,确保各项工作任务按时完成。二是要加强县乡联动。县级部门要加强对乡镇(街道)的指导和服务,及时传达上级政策和工作要求,帮助乡镇(街道)解决工作中遇到的困难和问题。乡镇(街道)要积极向上级部门汇报工作进展情况,争取支持和帮助。三是要推动城乡联动。统筹城乡人居环境整治工作,将城市管理的理念和方法延伸到农村,实现城乡环境管理一体化。加强城乡基础设施互联互通,促进城乡要素流动,形成城乡共建共享的良好局面。四是要促进区域联动。加强与周边县(市、区)的交流合作,学习借鉴先进经验和做法,共同推进区域农村人居环境整治提升工作。在垃圾处理、污水治理等方面,可探索跨区域合作模式,实现资源共享、优势互补。
    (三)分级负责才能层层落实
    农村人居环境整治提升工作要实行分级负责、层层把关,确保各项工作任务从县级到乡镇(街道)再到村(社区)都能得到有效落实。一是要县级统筹规划。县级层面要制定全县农村人居环境整治提升总体规划和年度工作计划,明确工作目标、任务和措施。加强对各乡镇(街道)工作的宏观指导和监督检查,确保全县工作一盘棋。二是要乡镇(街道)具体实施。乡镇(街道)要根据县级总体规划和年度工作计划,结合本乡镇(街道)实际,制定具体的实施方案,组织开展各项整治工作。加强对村(社区)工作的指导和督促,确保工作任务落到实处。三是要村(社区)组织实施。村(社区)要按照乡镇(街道)的实施方案,组织发动群众,开展具体的整治工作。建立健全村级环境卫生管理制度,做好日常保洁和设施维护工作。四是要农户积极参与。农户是农村人居环境整治提升的直接受益者,也是重要的参与者。要引导农户做好自家房前屋后的环境卫生,积极参与村庄公共区域的清洁行动,养成良好的卫生习惯。
    (四)考核问责才能倒逼担当
    考核问责是推动工作落实的重要手段。要建立健全农村人居环境整治提升工作考核评价机制和问责制度,以考核促落实,以问责倒逼担当。一是要完善考核评价机制。制定科学合理的考核评价办法,将农村人居环境整治提升工作纳入各乡镇(街道)和相关部门的年度绩效考核体系。考核内容要突出工作实效、群众满意度等核心指标,考核方式要采取日常检查与年终考核相结合、明察与暗访相结合的方式。二是要强化考核结果运用。将考核结果作为评价乡镇(街道)和相关部门工作实绩、干部选拔任 ……(未完,全文共11959字,当前只显示4319字,请阅读下面提示信息。收藏农业农村局长在农村人居环境整治提升推进会上的讲话

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