标题:在全市农业农村工作会议上的讲话
在全市农业农村工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市农业农村工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省关于“三农”工作的决策部署,总结今年以来我市农业农村工作的成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点工作,推动都市农业取得新进展、乡村振兴迈出新步伐,为打造现代化品质生活之城提供坚强保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,市农业农村局、发改委、财政局、科技局、乡村振兴局等市直部门主要负责同志,各相关县(市、区)政府主要负责同志及农业农村部门负责人,部分乡镇(街道)代表和农业企业负责人等。刚才,市农业农村局、*县人民政府、*镇人民政府分别就农业项目建设、乡村振兴推进、特色产业发展等工作作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好,下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识做好新时代农业农村工作的重大战略意义

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,做好“三农”工作始终是全党工作的重中之重。当前,我市正处于打造现代化品质生活之城的关键时期,推动农业农村高质量发展,对于实现城乡协调发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴具有十分重要的意义。

(一)做好农业农村工作是保障粮食安全的根本要求

粮食安全是“国之大者”,是国j-a全的重要基础。我市作为农业大市,耕地面积达万亩,粮食年产量占全省的%,在保障区域粮食安全中肩负着重要责任。近年来,通过高标准农田建设、农业科技创新等举措,我市粮食产量连续年稳定在亿斤以上,其中2023年粮食总产量达*亿斤,创历史新高。但我们也要清醒地认识到,全球粮食市场波动加剧,极端天气事件频发,我市粮食生产仍面临耕地保护压力加大、种粮效益偏低等问题。

以县为例,该县耕地面积万亩,其中高标 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1262字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 公斤,较非示范区高出*%。

    二是经济作物种植规模扩大。设施农业突破发展,新增设施农业面积万亩,总面积达万亩,其中蔬菜种植面积万亩,产量万吨,同比增长*%;文冠果种植面积达万亩,年产文冠果油吨,产值*亿元。特色产业集群效应初显,县的食用菌、区的草莓等特色产品远销个省市,销售额达亿元。

    三是畜牧业生产不断壮大。生猪存栏万头,出栏万头,同比分别增长*%和*%;奶牛存栏万头,牛奶产量万吨,同比增长*%;家禽存栏万只,出栏万只,禽蛋产量万吨。县现代畜牧产业园年出栏生猪万头,年产值达亿元,带动*户农户增收。

    (二)产业发展势头良好,农村经济活力不断增强

    一是农业项目建设多点开花。全市共实施农业项目个,总投资亿元,其中亿元以上项目个,已完成投资亿元。国家农高区创建稳步推进,引进农业高新技术企业家,实施科研项目项,转化科技成果项,带动周边发展高效农业*万亩。

    二是农产品加工业蓬勃发展。全市规模以上农产品加工企业达家,实现营业收入亿元,同比增长*%,其中精深加工企业家,精深加工率达%。奥润顺达集团等企业依托农产品资源,开发出种深加工产品,附加值提升倍以上。

    三是农村集体经济持续壮大。通过发展特色产业、盘活集体资产等方式,全市村集体经济年收入超万元的村达个,占总村数的*%,其中村通过发展乡村旅游,集体经济年收入达万元,村民人均分红*元。

    (三)乡村建设成效显著,农村人居环境持续改善

    一是和美乡村建设精品迭出。打造省级和美乡村示范村个,市级示范村个,完成农村危房改造户,新建改建农村公路公里,农村自来水普及率达*%,卫生厕所普及率达*%。镇村通过整治村容村貌,发展民宿家,年接待游客万人次,成为乡村旅游样板。

    二是农村宅基地改革稳步推进。“保定小院”建设取得突破,完成改造户,盘活闲置宅基地亩,吸引城市居民下乡居住户,带动农村消费万元。县通过宅基地有偿退出机制,复垦耕地亩,获得建设用地指标*亩,为乡村产业发展提供了空间。

    三是农村生态环境明显好转。完成村庄绿化万亩,农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达%,畜禽粪污综合利用率达*%。河沿岸个村庄实施污水治理项目,河水水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类,再现水清岸绿的景象。

    (四)农民收入稳步增长,脱贫攻坚成果持续巩固

    一是农民收入持续增加。上半年农村居民人均可支配收入达元,同比增长%,其中工资性收入占比*%,经营性收入占比*%。通过实施农民收入三年倍增计划,县镇农民人均收入同比增长*%,增速高于全市平均水平*个百分点。

    二是脱贫攻坚成果巩固。动态监测易返贫致贫人口人,落实帮扶措施项,消除风险人。投入衔接资金亿元,实施产业帮扶项目个,带动户脱贫户增收。县通过发展光伏产业,为户脱贫户年均增收*元,确保无一户一人返贫致贫。

    三是农业人才队伍不断壮大。培育新型职业农民人,引进农业科技人才人,建立乡村人才工作站个。职业技术学院开设农业相关专业个,年培养农业人才人,为农业农村发展提供了智力支持。

    三、客观分析当前我市农业农村工作面临的挑战

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市农业农村工作仍面临诸多挑战,需要采取有力措施加以解决。

    (一)农业基础设施仍较薄弱,抗风险能力有待提升

    一是耕地质量不高。全市中低产田占耕地总面积的*%,土壤有机质含量平均为*%,低于全国平均水平个百分点;部分地区存在耕地酸化、盐碱化问题,县盐碱地面积达万亩,亩产仅为正常耕地的%。

    二是水利设施老化。农田灌溉水有效利用系数为*,低于全省平均水平个百分点;%的小型水库存在安全隐患,%的灌溉渠道未衬砌,每年因水利设施问题导致的粮食减产约亿斤。

    三是防灾减灾能力不足。农业保险覆盖率仅为*%,低于全省平均水平个百分点;气象灾害预警信息进村入户率达%,但应急处置能力薄弱,年台风导致万亩农田受灾,直接经济损失*亿元。

    (二)农业产业结构不够合理,质量效益有待提高

    一是产业同质化严重。全市*%的县(市、区)将蔬菜种植作为主导产业,导致市场竞争激烈,部分地区出现“卖难”问题。县去年蔬菜产量过剩万吨,损失达*亿元。

    二是精深加工水平低。农产品加工转化率为*%,其中精深加工率仅为*%,远低于发达地区*%的水平;大部分企业以初级加工为主,附加值低,家加工企业中,年产值超亿元的仅占%。

    三是品牌影响力不足。全市拥有地理标志产品个,但品牌知名度不高,市场占有率低。“”牌农产品在全国的市场份额不足*%,缺乏像“章丘大葱”“烟台苹果”这样的全国知名品牌。

    (三)农村人居环境整治仍有短板,公共服务差距明显

    一是基础设施建设滞后。农村生活垃圾无害化处理率为*%,低于城市个百分点;%的村庄未实现生活污水集中处理,*%的农户未接入天然气管网。镇村因缺乏污水处理设施,生活污水直排河道,导致水体污染。

    二是公共服务不均等。农村义务教育阶段生均公用经费标准为元,仅为城市的%;农村卫生技术人员每千人拥有人,为城市的%。县乡卫生院仅有医生*人,难以满足群众就医需求。

    三是乡村治理能力薄弱。部分村党组织凝聚力战斗力不强,村民参与乡村治理的积极性不高,农村矛盾纠纷化解率为*%,低于城市*个百分点。*村因宅基地纠纷未及时化解,引发_性事件,影响了农村稳定。

    (四)农民增收渠道不宽,持续增收难度加大

    一是工资性收入增长放缓。受经济下行压力影响,农村劳动力外出务工人数同比减少*%,务工收入增速降至*%,低于上年同期个百分点。县外出务工人员平均月收入为元,较上年减少元。

    二是经营性收入不稳定。农业生产受自然风险和市场风险双重影响,年因洪涝灾害导致全市农业损失亿元,农民经营性收入同比下降*%。部分特色产业因市场价格波动,收入波动幅度达*%。

    三是财产性收入占比低。农村宅基地、集体资产等产权制度改革不够深入,农民财产性收入仅占总收入的*%,低于全国平均水平*个百分点。村集体资产量化不彻底,农民人均财产性收入仅元。

    四、聚焦重点任务,全面推进农业农村 ……(未完,全文共8174字,当前只显示3279字,请阅读下面提示信息。收藏在全市农业农村工作会议上的讲话

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