标题:在全市农业专业人才“四位一体”机制推进会议上的讲话
在全市农业专业人才“四位一体”机制推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市农业专业人才“四位一体”机制推进会议,主要任务是总结前期“四位一体”机制推行以来的工作成效,交流推广各地各部门的先进经验,分析当前工作中存在的短板弱项,部署下一阶段重点推进举措,推动农业科技特派员、大学生农业职业经理人、农业农村部门业务骨干、农业龙头企业“四位一体”的人才集成效应最大化,为全市农业现代化发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委副书记同志、市政府分管农业农村工作的同志,各县(市、区)分管农业农村工作的副县(市、区)长,农业农村局局长,市农业农村局、市科技局、市教育局、市人社局等市直部门主要负责同志,部分农业龙头企业负责人和农业专业人才代表等。刚才,*县农业农村局、*区农业农村局、*农业科技有限公司、*家庭农场分别作了汇报发言,既总结了实践中的好做法,也提出了针对性的推进思路,内容实在、数据详实、思考深入,讲的都很好,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真学习借鉴、抓好落实。下面,结合全市工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻领会“四位一体”机制的战略意义与实践价值

农业兴则基础牢,人才兴则农业兴。_总书记指出:“乡村振兴,关键在人、关键在干,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。”“四位一体”工作机制作为我市整合农业专业人才资源的创新举措,既是贯彻落实党中央关于乡村人才振兴战略的具体行动,也是破解当前农业发展人才瓶颈的关键抓手,更是推动都市现代农业高质量发展的必然要求。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识这一机制的重大意义,切实增强推进工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)推行“四位一体”机制是服务国家乡村振兴战略的重要实践

党的十八大以来,党中央把乡村振兴摆在治国理政的突出位置,作出一 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1325字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 派员可享受企业年利润5%-10%的分红,2023年已有36名特派员通过该模式实现稳定服务;另一方面,通过成长通道让人才“有奔头”,全市已建立“大学生农业职业经理人—产业带头人—乡村振兴顾问”的晋升体系,2024年上半年有28名职业经理人获得市级表彰,其中5人被纳入乡村振兴人才库。从长远看,这种机制不仅能解决当前人才短缺问题,更能培育一支“本土化、专业化、长效化”的乡村人才队伍,为乡村振兴提供可持续的动力。

    二、聚焦关键环节,全力推动“四位一体”机制落地见效

    推进“四位一体”机制走深走实,不能停留在“喊口号”层面,必须聚焦队伍建设、利益联结、服务效能等关键环节,拿出实招硬招,确保机制真正发挥作用。各级各部门要以“钉钉子”精神,逐项抓好落实,让人才集成效应充分释放。

    (一)建强人才队伍,夯实机制运行基础

    人才队伍是“四位一体”机制的核心载体,必须坚持“选优、育强、盘活”三措并举,打造一支高素质的农业专业人才队伍。

    一是精准遴选,确保“人岗相适”。农业科技特派员要突出“专业性”,从高校、科研院所、农业企业中筛选具有中级以上职称、5年以上实践经验的专家,重点向设施农业、生态养殖、农产品加工等领域倾斜。2024年全市计划选派农业科技特派员300名,其中高级职称占比不低于40%,覆盖所有农业主产镇(街道)。大学生农业职业经理人要注重“成长性”,从涉农高校毕业生中选拔,通过“理论培训+实践锻炼”方式培养,今年要完成200名职业经理人的培训任务,确保每人掌握3项以上现代农业经营技能。农业农村部门业务骨干要强化“服务性”,从市县两级农业农村部门中选派熟悉政策、善于协调的骨干,每县(市、区)不少于10名,重点负责政策解读、资源对接。农业龙头企业要发挥“带动性”,优先选择年产值超5000万元、拥有省级以上品牌的企业参与,今年全市确定50家核心企业,带动200家中小农业企业融入机制。

    二是动态管理,确保“能进能出”。建立人才考核评价机制,农业科技特派员以“技术服务成效、企业满意度”为核心指标,每季度由服务对象打分,连续两次不合格的予以调整;大学生农业职业经理人实行“年度考核+成长档案”管理,考核优秀的推荐参加市级重点项目;农业农村部门业务骨干将服务成效纳入年度评优,与职务晋升挂钩;农业龙头企业实行“动态调整制”,对不履行责任、带动作用弱的企业,取消参与资格并收回相关政策支持。*区去年就调整了3名考核不合格的农业科技特派员和2家带动不力的企业,确保了队伍的整体质量。

    三是能力提升,确保“跟得上趟”。针对现代农业发展新趋势,定期组织人才培训:每季度举办“农业科技前沿”讲座,邀请省内外专家授课,2024年计划培训1200人次;每年组织2次大学生农业职业经理人赴先进地区考察,学习智慧农业、品牌运营等经验;开展农业农村部门业务骨干“政策研学”活动,确保准确把握最新惠农政策;推动农业龙头企业与高校共建“实训基地”,每年培养50名懂技术、善经营的复合型人才。县通过与农业大学合作,去年为参与机制的企业培养了36名农产品电商人才,带动当地农产品线上销售额增长60%。

    三、突出作用发挥,推动“四位一体”机制见行见效

    建立“四位一体”机制,关键要让各类人才在农业发展中各展所长、协同发力,切实解决实际问题。要聚焦技术赋能、经营增效、产业升级三个方向,推动机制从“建起来”向“用起来”“活起来”转变。

    (一)以技术赋能为核心,让农业科技扎根田间地头

    农业科技特派员要当好“技术推广员”,深入田间地头解决实际问题。一是开展“点对点”技术服务,每个特派员对接2-3个农业企业或合作社,制定个性化技术方案。镇的家庭农场去年在特派员指导下,引入“稻渔共生”技术,每亩增收800元,全年增收达12万元。二是推广“接地气”的实用技术,针对我市丘陵地区多、水资源分布不均的特点,重点推广节水灌溉、病虫害绿色防控等技术,2024年计划推广节水技术10项,覆盖农田10万亩,减少灌溉用水30%。三是推动“产学研”深度融合,组织特派员与高校、科研院所合作,围绕我市特色产业攻关技术难题。县的农业科技有限公司与特派员合作研发的“草莓脱毒育苗技术”,使草莓亩产提高20%,带动周边5个村发展草莓种植,形成千亩产业基地。

    农业农村部门业务骨干要当好“技术转化联络员”,搭建桥梁纽带。一方面,梳理企业技术需求,建立“需求清单”,定期与农业科技特派员的“技术清单”对接,2024年要实现需求对接率100%;另一方面,协调科研院所与企业共建“试验基地”,今年全市要建设20个市级农业科技试验基地,加速技术成果转化。市农业农村局去年就通过业务骨干牵线,促成科研所与*区蔬菜协会合作,研发出适合本地土壤的番茄新品种,推广后每亩产量提高15%,深受农户欢迎。

    农业龙头企业要当好“技术应用排头兵”,主动承接和推广新技术。鼓励企业建立“技术研发中心”,2024年全市参与机制的企业中,要有60%建立研发中心,投入研发经费不低于年销售额的3%;支持企业引进智能装备,如无人收割机、物联网监测系统等,今年计划推动30家企业实现智能化改造,降低生产成本15%以上。*农业集团作为市级龙头企业,去年投入2000万元建设智能温室,在特派员指导下实现蔬菜种植全程自动化,人力成本降低40%,产品合格率提升至98%。

    (二)以经营增效为目标,让现代农业理念融入生产经营

    大学生农业职业经理人要当好“经营操盘手”,提升农业经营管理水平。一是推动规范化管理,帮助合作社、家庭农场建立财务管理制度、生产标准体系,2024年要实现服务对象全部规范化运营。街道的合作社在职业经理人入驻后,建立了“生产—加工—销售”全流程台账,经营效率提升50%,被评为市级示范合作社。二是拓展销售渠道,运用电商平台、直播带货等新模式,今年计划帮助100家经营主体打通线上销售渠道,农产品线上销售额增长40%以上。县的大学生职业经理人(注:此处*为规范代称)带领农户开展抖音直播,去年销售苹果120万斤,单价提高2元/斤。三是推动品牌建设,指导经营主体注册商标、申请“三品一标”认证,2024年计划新增绿色食品认证30个、地理标志产品2个。*镇在职业经理人推动下,成功注册“*镇葡萄”地理标志,产品溢价达30%。

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