| 标题：在全市福彩公益事业推进会议上的讲话 |
| 在全市福彩公益事业推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市福彩公益事业推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于公益事业发展的重要指示精神，总结我市近年来福彩公益事业发展的成果与经验，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段的工作任务，推动我市福彩公益事业再上新台阶。参加今天的会议有市财政局、市民政局、市福彩中心的主要负责同志，各县（区）相关部门的负责人以及部分乡镇（街道）的代表等。刚才，*县福彩中心、*区民政局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识福彩公益事业的重大意义，增强推进工作的责任感与使命感 福彩公益事业是我国公益事业的重要组成部分，它以“扶老、助残、救孤、济困”为宗旨，承载着社会的爱心与责任，对保障困难_基本生活、促进社会和谐稳定、推动国家公益事业发展具有不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重大意义，切实增强推进福彩公益事业发展的责任感与使命感。 （一）福彩公益事业是保障困难_基本生活的重要支撑 困难_是社会中最需要关怀和帮助的_，他们的基本生活能否得到保障，直接关系到社会的公平与正义。福彩公益事业通过筹集公益金，为困难_提供了实实在在的帮助，解决了他们在生活、医疗、教育等方面的诸多难题。 据统计，近五年来，我市通过福彩公益金，累计为个困难家庭发放了各类救助金亿元，覆盖了因病致困、因残致困、因灾致困等多种类型的困难_。以因病致困_为例，像参考材料中提到的娄星区水洞底镇中心卫生院的案例一样，我市多个县区都开展了针对因病致困家庭的救助活动。仅去年一年，就为个因病致困家庭发放了资助金万元，其中县为户肺结核患者家庭每户发放了元的救助金，区为户癌症患者家庭发放了总计万元的救助金。这些救助金虽然不能完全解决他们的所有问题，但在很大程度上缓解了他们的经济压力，让他们能够继续接受治疗，维持基本生活。 在残疾人帮扶方面，福彩公益金也发挥了重要作用。近三年来，全市利用福彩公益金为名残疾人提供了康复训练补贴，每人每年补贴元，帮助他们提高生活自理能力和社会适应能力；为户贫困残疾人家庭进行了无障碍设施改造，每户改造费用元左右，让他们的生活更加便利。街道的一位残疾人，因双腿残疾行动不便，家中没有无障碍设施，日常生活十分困难。在福彩公益金的支持下，他家安装了扶手、坡道等设施，现在他可以自己在家中活动，还能借助辅助工具到户外散步，生活质量得到了极大提升。 对于孤儿和困境儿童，福彩公益金更是他们成长道路上的重要保障。近五年来，全市用福彩公益金建设了所儿童福利机构，改善了孤儿的居住和生活条件；为名孤儿发放了生活补 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1916字，正式会员可完整阅读）…… 近年来，我市福彩公益事业在上级部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，取得了显著的成绩。我们始终坚守“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，不断创新工作方式方法，开展了一系列富有成效的公益活动，积累了宝贵的经验。 （一）在扶老助老方面取得显著成效 老年人是社会的宝贵财富，关爱老年人是福彩公益事业的重要内容。我市在扶老助老方面投入了大量的精力和资金，取得了显著成效。 在养老机构建设方面，近五年来，我市利用福彩公益金新建了所养老院，改扩建了所养老院，新增养老床位张，总投入资金亿元。这些养老院的建设，改善了老年人的居住环境和生活条件。养老院原来是一所设施陈旧、条件简陋的乡镇养老院，经过改扩建后，配备了专业的护理人员和先进的医疗设备，入住的老人不仅能得到良好的照顾，还能参加各种文娱活动，晚年生活十分幸福。据统计，目前我市养老院的入住率达到了%，比五年前提高了*个百分点。 在老年人医疗保健方面，我市开展了多种形式的公益活动。仅去年一年，就组织医疗专家团队深入个乡镇（街道）的养老院和社区，开展免费义诊活动场次，为名老年人进行了健康检查和疾病诊治，发放了价值万元的药品。同时，还举办了老年人健康知识公益讲堂场次，有名老年人参加，提高了他们的健康意识和自我保健能力。社区的一位岁老人*，多年来一直受高血压困扰，通过参加公益讲堂，了解了正确的饮食和锻炼方法，血压得到了有效控制。 在丰富老年人精神文化生活方面，我市利用福彩公益金支持开展了各类老年人文化活动。近三年来，举办了老年人书画展次、戏曲表演场次、广场舞比赛次等，参与的老年人达到人次。县还成立了老年人艺术团，由福彩公益金提供资金支持，购置了乐器、服装等，艺术团经常在各地进行演出，不仅丰富了老年人的精神生活，也为群众带来了欢乐。据调查，参与这些文化活动的老年人中，有%表示生活幸福感明显提升。 这些成绩的取得，得益于我们坚持以老年人需求为导向，不断完善养老服务体系，让老年人能够安享晚年。 （二）在助残扶残领域收获丰硕成果 残疾人是社会中的特殊困难_，需要社会给予更多的关爱和帮助。我市在助残扶残领域积极作为，收获了丰硕成果。 在残疾人康复服务方面，近五年来，我市投入福彩公益金万元，为名残疾人提供了康复训练服务，其中包括肢体残疾康复训练人、听力残疾康复训练人、智力残疾康复训练人等。通过系统的康复训练，许多残疾人的身体功能得到了改善，生活自理能力得到了提高。镇的一名肢体残疾儿童，经过年的康复训练，从原来的无法行走，到现在能够独立行走，孩子的父母激动地说：“是福彩公益给了孩子重新站起来的希望。”同时，我们还为名贫困残疾人免费配备了假肢、轮椅等辅助器具，价值万元，帮助他们提高了行动能力。 在残疾人就业创业扶持方面，我市出台了一系列扶持政策，利用福彩公益金为残疾人提供就业培训和创业资金支持。近三年来，举办残疾人就业培训班期，培训残疾人名，其中名残疾人通过培训实现了就业，就业率达到%。为名残疾人创业者提供了每人元的创业补贴，帮助他们开展创业活动。区的残疾人，通过参加就业培训学到了电脑维修技术，在福彩公益金的支持下开了一家电脑维修店，不仅实现了自我价值，还带动了*名残疾人就业。 在改善残疾人生活环境方面，我市开展了残疾人家庭无障碍设施改造工程。近五年来，为户贫困残疾人家庭进行了无障碍设施改造，投入资金万元。改造内容包括安装扶手、坡道、坐便器等，让残疾人的生活更加便利。街道的残疾人，原来因为家中没有无障碍设施，出门需要家人全程陪同，改造后，他可以自己借助轮椅进出家门，极大地减轻了家人的负担。 这些成果的取得，离不开我们对残疾人需求的精准把握和持续投入，让残疾人感受到了社会的温暖，增强了他们生活的信心和勇气。 （三）在救孤济困工作中成绩斐然 救助孤儿和困境儿童、帮助困难家庭摆脱困境，是福彩公益事业的核心任务之一。我市在这方面做了大量工作，取得了显著成绩。 在孤儿救助方面，我市建立了完善的孤儿保障体系。近五年来，为名孤儿发放了基本生活保障金，每人每月元，累计发放资金亿元。同时，还为孤儿提供了教育、医疗等方面的保障，确保他们能够健康成长。儿童福利院里的孤儿，在福彩公益金的支持下，顺利完成了高中阶段的学业，考上了一所重点大学，成为了福利院里其他孩子的榜样。此外，我市还开展了“孤儿助养”公益活动，动员社会爱心人士结对帮扶孤儿，已有名爱心人士参与，帮扶孤儿*名，为他们提供了更多的关爱和支持。 在困境儿童帮扶方面，我市针对留守儿童、流浪儿童等困境儿童开展了多种帮扶活动。近三年来，建设了个“儿童之家”，为困境儿童提供了学习和娱乐的场所，投入资金万元。组织志愿者与名留守儿童结成帮扶对子，定期进行走访慰问，开展心理辅导等活动。同时，还为名流浪儿童提供了临时救助，帮助他们找到了家人或送入了福利机构。镇的一名留守儿童，由于长期缺乏父母关爱，性格内向、学习成绩差。在志愿者的帮扶下，他逐渐变得开朗起来，学习成绩也有了明显提高。 在帮助困难家庭方面，我市开展了多种形式的济困活动。仅去年一年，就为户因灾、因病等原因导致生活困难的家庭发放了救助金万元，帮助他们渡过了难关。参考材料中提到的为因病致困家庭发放资助金的活动，在我市多个县区都广泛开展。县在去年的一次因病致困家庭救助活动中，为户家庭发放了总计万元的资助金，其中一户家庭的孩子患上了白血病，救助金及时解决了他们的部分医疗费用，让孩子能够继续接受治疗。此外，我市还开展了“暖冬行动”，为户困难家庭发放了棉被、棉衣等过冬物资，价值*万元。 这些成绩的取得，充分体现了福彩公益事业在救孤济困方面的重要作用，让孤儿和困难家庭感受到了社会的关爱和温暖。 （四）福彩发行工作稳步推进，为公益事业提供坚实资金保障 福彩发行是福彩公益事业发展的基础，只有不断提高福彩发行量，才能为公益事业提供更多的资金支持。我市在福彩发行工作方面采取了一系列有效措施，确保了发行工作的稳步推进。 在销售渠道建设方面，我市不断优化福彩销售网点布局，提高销售网点的服务质量。目前，全市共有福彩销售网点个，比五年前增加了个，覆盖了所有乡镇（街道）和大部分行政村。同时，对销售网点的工作人员进行了专业培训，提高了他们的业务水平和服务意识。据统计，去年我市福彩销售网点的平均销售额达到了万元，比五年前增长了%。 在宣传推广方面，我市利用多种媒体平台，加大了福彩公益理念和发行政策的宣传力度。近三年来，在市级电视台、报纸、网站等媒体发布福彩宣传广告条（篇），举办福彩公益宣传活动场次，提高了群众对福彩的认知度和参与度。区通过举办“福彩公益进社区”活动，向居民宣传福彩知识，现场销售彩票万元，取得了良好的效果。 在发行管理方面，我市建立了严格的管理制度，确保福彩发行工作的规范有序。加强了对销售数据的监控和分析，及时发现和解决发行过程中出现的问题。同时，还加强了对福彩公益金使用的监管，确保资金专款专用。近五年来，我市福彩发行量逐年递增，去年达到了亿元，比五年前增长了%，为公益事业的发展提供了坚实的资金保障。 回顾过往，我市福彩公益事业取得的这些成果，离不开上级部门的正确领导，离不开社会各界的广泛参与，也离不开全体福彩工作者的辛勤付出。这些成功经验和有效做法，为我们今后推进福彩公益事业发展提供了宝贵的借鉴。 三、正视当前福彩公益事业发展中的突出问题，找准工作推进的薄弱环节 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市福彩公益事业发展还存在一些突出问题和薄弱环节，需要我们认真对待并加以解决。 （一）资金管理存在漏洞，使用效率有待提高 福彩公益金是福彩公益事业发展的生命线，其管理和使用的规范性、有效性直接影响着公益事业的成效。目前，我市在福彩公益金管理方面还存在一些漏洞。 在资金分配方面，存在着不够合理的问题。部分地区和部门在分配福彩公益金时，没有充分考虑不同地区、不同_的实际需求，导致资金分配过于集中在某些项目或地区，而一些真正需要资金支持的项目和地区却得不到足够的资金。例如，县在去年的福彩公益金分配中，将%的资金用于了县城的一个文化项目，而农村地区的一些养老和医疗项目却因资金不足而无法开展。据统计，近三年来，我市农村地区获得的福彩公益金占比仅为*%，而农村地区的困难_数量却占全市的*%，资金分配与实际需求之间存在较大差距。 在资金使用过程中，存在着浪费和挪用的现象。一些项目在实施过程中，没有严格按照预算执行，存在着超支、浪费的情况。例如，区的一个社区养老服务中心建设项目，原预算为万元，实际支出却达到了万元，超支部分主要用于购买了一些不必要的高档设备。同时，还有个别地区存在着挪用福彩公益金的现象，将公益金用于修建办公楼、购买公务用车等与公益事业无关的支出。去年，我市在对福彩公益金使用情况的检查中，发现了起挪用公益金的案件，涉及金额*万元。 在资金监管方面，还存在着不够严格的问题。虽然建立了相关的监管制度，但在实际执行过程中，监管不到位、处罚力度不够等问题较为突出。一些项目在资金使用后，没有进行有效的审计和评估，导致资金使用效益无法得 ……（未完，全文共13791字，当前只显示4980字，请阅读下面提示信息。收藏在全市福彩公益事业推进会议上的讲话） 上一篇：在全市国有资产共享共用推进会议上的讲话 下一篇：在全市规范中介机构参与财政支出绩效评价工作会议上的讲话 相关栏目：人事 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |