| 标题：在全市农业高质量发展推进会议上的讲话 |
| 在全市农业高质量发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于“三农”工作的各项决策部署，总结我市农业发展取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段农业高质量发展的重点工作，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）分管农业工作的负责人，市农业农村局、市发改委、市财政局等相关部门的主要负责同志，以及部分乡镇（街道）代表和农业企业、合作社负责人等。刚才，*县农业农村局、区镇政府、*农业合作社等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，既分享了成功经验，也提出了切实可行的思路，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，坚定农业高质量发展的信心与决心 近年来，我市始终把农业摆在优先发展的战略位置，坚持以农业现代化为主线，以科技赋能为支撑，以农民增收为目标，推动农业发展取得了显著成效，农业综合生产能力稳步提升，农村面貌持续改善，农民生活水平不断提高，为全市经济社会发展提供了有力支撑。 一是农业生产规模持续扩大，粮食安全根基不断夯实。粮食生产是农业的根基，关乎国计民生。我市始终把保障粮食安全作为首要任务，严格落实耕地保护制度，大力推进高标准农田建设，不断扩大粮食种植面积，粮食产量逐年稳步增长。据统计，过去五年，全市粮食种植面积从万亩增长到万亩，增长了*%；粮食总产量从万吨提升至万吨，增长了*%。其中，县作为我市的产粮大县，粮食种植面积达到万亩，年产量超过万吨，占全市粮食总产量的%。在镇，通过推广优质水稻品种和科学种植技术，该镇的水稻平均亩产从五年前的450公斤提高到现在的550公斤，每亩增产100公斤，按照全镇万亩水稻种植面积计算，每年可多产粮食万吨，极大地提升了粮食生产效益。同时，我市积极发展旱粮生产，玉米、大豆等作物种植面积不断扩大，去年全市玉米种植面积达到万亩，产量万吨；大豆种植面积万亩，产量*万吨，有效保障了粮食供给的多样性。 二是农业科技应用不断深化，生产效率显 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1480字，正式会员可完整阅读）…… 一是农业科技创新能力有待进一步提升。虽然我市农业科技应用取得了一定成效，但整体科技创新能力还不够强，农业科技成果转化率不高，一些关键核心技术还受制于人。在农业新品种选育方面，我市自主培育的农作物新品种数量较少，主要依赖引进外地品种，适应性和抗病性还有待提高。据统计，全市农作物良种覆盖率虽然达到了*%，但其中自主培育的品种占比不足*%。在农业技术推广方面，基层农技推广体系还不够健全，农技推广人员数量不足、结构老化，难以满足农民对先进农业技术的需求。县的一个乡镇，平均每个农技推广人员要负责亩农田的技术指导工作，工作量过大，导致技术指导难以做到精准、到位。此外，农业科技投入相对不足，全市农业科技研发投入占农业总产值的比重仅为*%，低于全国平均水平，制约了农业科技创新能力的提升。 二是农业产业化水平有待进一步提高。我市农业产业化经营还处于较低水平，产业链条短、附加值低的问题较为突出，农产品加工转化率不高，大部分农产品还是以初级产品形式销售，缺乏具有市场竞争力的品牌产品。全市农产品加工企业虽然有家，但规模以上企业仅家，占比不足*%，且大多以初级加工为主，精深加工能力不足。区的一家粮食加工企业，主要以加工大米为主，产品附加值较低，每吨大米加工利润仅为元，而如果进行精深加工，生产米糠油、大米蛋白等产品，利润可提高*倍以上。在品牌建设方面，我市虽然有一些地方特色农产品，但缺乏具有全国影响力的知名品牌，市场认可度和美誉度不高，产品溢价能力不强。镇的一种特色水果，由于没有形成知名品牌，只能以较低的价格出售，而同类产品在外地形成品牌后，价格是其倍以上。 三是农业生产要素制约依然突出，发展动力不足。农业生产要素包括土地、劳动力、资金等，这些要素的制约在我市表现得较为明显。在土地方面，虽然我市通过土地流转等方式促进了土地规模经营，但土地流转率仍然不高，全市土地流转面积仅占总耕地面积的*%，且流转期限短、稳定性差，不利于农业规模化、集约化经营。村的一些农户，由于担心土地流转后权益得不到保障，不愿意将土地流转出去，导致该村的土地碎片化问题较为严重，难以开展规模化种植。在劳动力方面，随着城镇化进程的加快，大量农村青壮年劳动力外出务工，导致农村劳动力老龄化、妇女化现象严重，农业生产面临“后继乏人”的困境。全市农业从业人员中，50岁以上的占比达到%，30岁以下的仅占*%。在资金方面，农业融资难、融资贵的问题依然存在，金融机构对农业的信贷支持力度不够，农业保险覆盖面不广、保障水平不高，制约了农业的转型升级和扩大再生产。*合作社想扩大养殖规模，但由于缺乏抵押物，难以从银行获得贷款，只能通过民间借贷解决资金问题，融资成本较高。 四是农业生态环境保护压力较大，可持续发展面临挑战。随着农业生产的不断发展，农业面源污染、土壤退化等生态环境问题日益凸显，对农业可持续发展构成了严重威胁。在化肥、农药使用方面，虽然我市大力推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥、农药使用量，但全市化肥、农药亩均使用量仍高于全国平均水平，分别为公斤/亩和公斤/亩，造成了土壤板结、水体污染等问题。*县的一片农田，由于长期过量使用化肥，导致土壤有机质含量下降，土壤板结严重，粮食产量逐年下降。在养殖污染方面，部分地区养殖业发展与环境保护不协调，养殖废弃物处理不当，对周边环境造成了污染。*镇的一家小型养猪场，由于没有配套建设粪污处理设施，养殖废水直接排放，导致周边水体受到污染，影响了当地居民的生产生活。此外，农业生态系统也受到一定破坏，生物多样性减少，农田生态功能退化，对农业可持续发展的支撑能力减弱。 三、聚焦重点，全力推动农业高质量发展取得新突破 针对当前我市农业高质量发展面临的形势和挑战，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有效措施，全力推动农业高质量发展取得新突破。 （一）强化科技支撑，提升农业科技创新与应用能力 科技是农业高质量发展的核心驱动力，我们要加大农业科技创新力度，加强科技成果转化应用，不断提升农业科技水平。 一是加大农业科技创新投入，突破关键核心技术。要建立健全农业科技创新体系，加大财政对农业科技研发的投入力度，确保全市农业科技研发投入年均增长不低于*%。鼓励农业企业、高校、科研院所开展产学研合作，建立农业科技创新联盟，集中力量攻克一批制约农业高质量发展的关键核心技术。重点围绕农作物新品种选育、畜禽良种培育、农产品精深加工、农业面源污染治理等领域开展技术攻关，力争在未来五年内培育出具有自主知识产权的农作物新品种个、畜禽新品种个，研发农产品精深加工新技术*项以上。*县可以与当地的农业院校合作，共建农业科技创新基地，开展特色农产品的品种改良和提质增效技术研究，提高特色农产品的品质和产量。 二是加强农业科技成果转化推广，提高科技应用水平。要健全农业科技成果转化机制，建设一批农业科技成果转化示范基地，加快农业科技成果的推广应用。全市要建设农业科技成果转化示范基地个，每个县（市、区）至少建设个，示范推广新品种、新技术、新模式项以上。加强基层农技推广体系建设，充实基层农技推广人员队伍，提高农技推广人员的专业素质和服务能力。全市每个乡镇要配备不少于名专职农技推广人员，定期组织农技推广人员参加培训，培训覆盖率达到*%。镇可以组织农技推广人员深入田间地头，开展技术指导和培训，每年举办农业技术培训班期以上，培训农民*人次以上，提高农民的科技应用水平。 三是大力发展智慧农业，推动农业数字化转型。要加快推进农业农村信息化建设，构建覆盖农业生产、经营、管理、服务全链条的农业农村信息化服务体系。大力推广物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在农业生产中的应用，建设一批智慧农业示范园区。全市要建设智慧农业示范园区个，推广应用智能化温室大棚、无人机植保、智能灌溉等设备台（套）以上。区可以依托当地的农业园区，建设智慧农业管理平台，实现对园区内农田土壤墒情、作物长势、病虫害情况等的实时监测和精准管理，提高农业生产的智能化水平。同时，要加强农业农村电商发展，搭建农产品网络销售平台，拓宽农产品销售渠道，力争全市农产品网络销售额年均增长%以上。 （二）优化产业结构，构建现代化农业产业体系 要立足我市农业资源优势，加快调整农业产业结构，推动农业产业向多元化、高端化、品牌化方向发展，构建特色鲜明、优势突出的现代化农业产业体系。 一是做强做优粮食产业，保障粮食安全。始终把保障粮食安全放在首位，严格落实粮食安全责任制，稳定粮食种植面积，确保全市粮食种植面积稳定在万亩以上，粮食总产量稳定在万吨以上。大力推广优质高产粮食品种，提高粮食单产和品质，力争全市优质粮食种植面积占比达到*%以上。县要发挥产粮大县的优势，建设优质粮食生产基地万亩，推广优质水稻品种个，实现粮食亩均增产公斤以上。同时，要发展粮食精深加工，延长粮食产业链，提高粮食附加值。支持粮食加工企业进行技术改造和升级，发展粮食精深加工产品，如功能性面粉、方便米饭、淀粉糖等，力争全市粮食加工转化率达到*%以上，其中精深加 ……（未完，全文共9589字，当前只显示3847字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农业高质量发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全县推进边界地区铸牢中华民族共同体意识工作会议上的讲话 下一篇：在全市乡村振兴产业发展推进会议上的讲话 相关栏目：三农 农业讲话 质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |