| 标题：在全市道路建设赋能发展推进会议上的讲话 |
| 在全市道路建设赋能发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市道路建设赋能发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于基础设施建设的重要指示精神，总结我市近年来道路建设工作的成效与不足，部署下一阶段道路建设赋能民生改善、红色文化传承和乡村全面振兴的重点任务，为全市经济社会高质量发展奠定坚实的交通基础。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市交通运输局、市发改委、市财政局、市农业农村局、市文旅局等市直部门负责人，以及*镇、*街道等乡镇（街道）代表。刚才，市交通运输局、*县人民政府、区街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识道路建设在全局发展中的战略意义，增强推进工作的责任感与使命感 道路是经济社会发展的“血脉”，是连接城乡、沟通内外的重要纽带，其建设水平直接关系到民生福祉的改善、特色资源的开发和区域发展的均衡。近年来，我市始终把道路建设摆在基础设施建设的突出位置，通过持续加大投入、优化布局、提升质量，全市道路网络不断完善，为各项事业发展提供了有力支撑。 从民生角度看，道路畅通是群众最直接、最迫切的需求。“雨天一脚泥，晴天一身灰”曾是我市许多农村地区群众出行的真实写照，这样的困境不仅影响着群众的日常生活，更制约着农村地区与外界的交流互动。以县镇为例，该镇村地处山区，过去仅有一条宽不足3米的土路与外界相连，每逢雨雪天气，道路泥泞不堪，村民出行需绕行公里，孩子们上学要提前2小时出发，农产品因运输不便只能低价卖给本地商贩，每年仅此项就使村民人均收入减少约2000元。而在道路硬化改造后，这条长5.8公里、宽4.5米的水泥路直接通到了村口，村民出行时间缩短了近1小时，农产品可以及时运往城区市场，价格平均提高了30%，仅此一项就让全村年增收超过80万元。这样的变化，生动诠释了“道 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1362字，正式会员可完整阅读）…… （二）道路建设质量不断提高，安全性能持续增强 一是建设标准严格执行。我市制定了《农村公路建设质量管理办法》《国省干线公路施工技术规范》等一系列规章制度，对道路建设的设计、施工、监理等环节进行严格把关。在材料采购方面，实行统一招标、集中供应，确保所用的水泥、沥青、砂石等材料符合质量标准。在施工过程中，建立了“政府监督、专业监理、企业自检”的三级质量保证体系，每个项目都配备了专业的监理人员，对施工质量进行全程监督。近三年来，我市道路建设项目的一次性验收合格率达到100%，优良率超过90%。 二是安全设施逐步完善。在道路建设中，我市高度重视交通安全设施的配套建设，累计投资5亿元，在国省干线公路和农村公路上设置防撞护栏2000公里、交通标志标牌5000块、减速带3000条、凸透镜2000个。在县镇的山区公路改造中，针对急弯、陡坡较多的特点，设置了防撞护栏15公里，安装了反光镜100个，使该路段的交通事故发生率下降了60%。在区的路段，由于临近学校，设置了限速标志、人行横道线和减速带，保障了学生的出行安全。 三是养护管理得到加强。我市建立了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理_，每年投入养护资金5亿元，对全市的道路进行定期养护。组建了专业的养护队伍，配备了养护机械200台套，提高了养护效率。在冬季，及时组织人员对冰雪路段进行除雪除冰，保障道路畅通。2024年冬季，我市遭遇了罕见的冰雪天气，养护部门出动人员5000人次、机械300台次，撒布融雪剂2000吨，确保了主要道路的正常通行。 （三）道路建设带动效应明显，综合效益逐步显现 一是促进了城乡物资流通。道路畅通后，城乡之间的物资运输更加便捷高效，降低了物流成本。据统计，我市农产品的运输成本较五年前下降了20%，运输时间缩短了30%。*县的蔬菜种植基地，过去由于运输不便，蔬菜损耗率高达20%，现在通过畅通的道路运输，损耗率降至5%以下，每年减少损失1000万元以上。*市的农资企业，借助完善的道路网络，将化肥、农药等农资及时运往农村地区，保障了农业生产的顺利进行。 二是推动了产业转型升级。道路建设为产业发展提供了良好的交通条件，吸引了更多的企业前来投资兴业。经济开发区依托便捷的交通优势，引进了家汽车零部件企业，形成了年产值50亿元的产业集群。县的镇，利用道路畅通的契机，发展了电子信息产业，建成了占地200亩的工业园区，引进企业10家，解决就业2000人。 三是提升了群众生活品质。道路建设不仅改善了群众的出行条件，还带动了教育、医疗等公共服务的发展。在区街道，由于道路畅通，该街道的社区卫生服务中心与市区的大医院建立了合作关系，实现了远程诊疗，群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。在县村，道路硬化后，学校的教学条件得到改善，吸引了更多的优秀教师前来任教，学生的入学率和巩固率均达到100%。 三、清醒正视我市道路建设工作中存在的问题与不足，明确改进提升的方向与路径 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市道路建设工作还存在一些问题和不足，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，还有一定的差距。主要表现在以下几个方面： （一）区域发展不平衡问题突出，部分地区道路建设滞后 一是城乡之间差距较大。虽然我市城市道路建设取得了较大进展，但农村地区的道路建设仍相对滞后。部分农村公路等级低、路面窄、路况差，难以满足群众出行和产业发展的需求。据统计，我市农村公路中，四级及以下公路占比达到60%，部分路段宽度不足3.5米，大型车辆无法通行。在*县的偏远山区，还有10个行政村的通村公路没有进行硬化，群众出行依然困难。 二是县域之间发展不均。由于经济发展水平和财政实力的差异，各县（市、区）的道路建设情况存在较大差距。市作为我市的经济强市，道路建设投入大、标准高，而县由于财政困难，道路建设资金不足，很多项目无法按时开工或完工。2024年，市的道路密度达到150公里/百平方公里，而县仅为80公里/百平方公里，差距明显。 三是偏远地区建设难度大。我市部分地区地处山区、丘陵地带，地形复杂，道路建设难度大、成本高。在区的镇，修建一条5公里的农村公路，由于需要穿越多个山体和河流，建设成本高达每公里500万元，是平原地区的2倍以上。由于建设成本高，这些地区的道路建设进展缓慢，与外界的联系不够畅通。 （二）建设资金筹措压力较大，资金保障机制不够完善 一是财政投入不足。虽然我市每年都在加大对道路建设的投入，但与庞大的建设需求相比，仍显不足。2024年，我市道路建设财政投入为20亿元，而实际需要的建设资金超过50亿元，资金缺口达30亿元。由于财政资金有限，很多急需建设的道路项目只能推迟或缩减建设规模。 二是融资渠道单一。目前，我市道路建设资金主要依靠财政拨款和银行贷款，社会资本参与度不高。由于道路建设项目投资大、周期长、收益低，对社会资本的吸引力有限。2024年，我市通过社会资本融资的道路建设资金仅为5亿元，占总投资的10%。 三是资金管理有待加强。在道路建设资金的使用管理中，还存在一些问题。部分项目存在资金挪用、挤占的现象，影响了资金的使用效益。在资金拨付方面，存在拨付不及时的情况，导致施工企业资金周转困难，影响了工程进度。2024年，审计部门对我市10个道路建设项目进行审计，发现有3个项目存在资金管理不规范的问题，涉及资金1亿元。 （三）道路养护管理存在短板，长效机制尚未完全建立 一是养护资金投入不足。我市道路养护资金主要依靠财政拨款，但投入的资金难以满足实际需要。2024年，我市道路养护资金为5亿元，而实际需要的养护资金为8亿元，资金缺口达3亿元。由于养护资金不足，很多道路得不到及时养护，出现了路面破损、路基沉降等问题。 二是养护技术水平不高。目前，我市道路养护主要采用传统的人工养护方式，机械化水平低，养护效率不高。在农村公路养护中，由于缺乏专业的养护设备和技术人员，养护质量难以保证。部分路段出现破损后，只能进行简单的修补，无法从根本上解决问题。 三是养护责任落实不到位。虽然我市建立了养护管理_，但在实际工作中，部分地区的养护责任没有 ……（未完，全文共8826字，当前只显示3541字，请阅读下面提示信息。收藏在全市道路建设赋能发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市交通运输行业信用体系建设推进会议上的讲话 下一篇：在全市不动产登记工作创新与发展会议上的讲话 相关栏目：建筑 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |