标题:在全市城市道路升级与民生福祉提升会议上的讲话
在全市城市道路升级与民生福祉提升会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市城市道路升级与民生福祉提升会议,主要任务是深入总结我市城市道路升级改造工作的阶段性成果,分析当前道路建设与民生需求的契合点与差距,部署下一阶段以道路升级为抓手的民生改善行动,推动城市功能与群众生活品质同步提升。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协分管领导,各县(市、区)政府主要负责同志,市发改委、市财政局、市执法局、市住建局等市直部门负责人,以及部分街道、乡镇代表。刚才,市执法局、*区政府、*县住建局、*街道办事处分别就道路改造成效、民生反馈落实等作了汇报发言,内容详实、举措务实,讲的都很好,我都同意,大家一定要结合实际抓好落地。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、聚焦民生需求,城市道路升级取得显著成效

城市道路是连接民生的“纽带”,是承载幸福的“基石”。近年来,我市始终坚持“以人民为中心”的发展思想,将道路升级改造作为破解民生难题、提升城市能级的核心抓手,通过科学规划、高效施工、精细管理,推动一批重点道路项目落地见效,让群众真切感受到出行的便利与城市的变化。

从攻坚成果看,今年5月主城区12条道路集中通车,成为道路升级的“标杆样本”。北二环管网及配套市政基础设施提升改造项目堪称典范,4月初启动后,创新 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略952字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,运输成本降低12%,每周新增外运蔬菜300吨;*区的小微企业因瑞祥大街通车,新增就业岗位120个;*街道的老旧小区因周边道路升级,二手房价格较改造前上涨8%,更多群众实现了“住得舒心、行得顺心”。这些变化印证了一个道理:把道路修到群众心坎上,就是最实在的民生工程。

    二、对标发展要求,清醒认识道路建设现存短板

    在肯定成绩的同时,我们必须以“刀刃向内”的清醒,正视道路建设与管理中存在的问题。这些问题看似是工程细节,实则关乎群众获得感,必须深挖根源、靶向整改。

    (一)规划统筹的系统性有待加强

    部分区域道路规划存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象,缺乏与城市发展的长远衔接。区老城区的街,2018年改造时仅拓宽至8米,随着周边新建3个居民小区、2所学校,目前日均车流量达8000辆,远超5000辆的设计容量,早晚高峰拥堵时长超2小时,群众戏称“堵得能遛狗”。更突出的是,规划与其他基础设施的协同不足,县2022年新建的路,因未同步规划地下管网,2023年就因铺设燃气管道开挖3次,每次施工导致周边路段拥堵率上升40%,群众投诉量同比增加35%。

    (二)工程质量的耐久性仍需提升

    个别道路存在“重速度、轻质量”的倾向,短期问题显现。街道的路2023年通车,2024年就出现12处路面沉降,最大沉降量达7厘米,不得不进行“补丁式”修复,累计投入维护资金80万元。排查发现,施工时未按规范压实路基,压实度仅达85%(标准为95%以上),使用的沥青混合料含蜡量超标15%。此外,附属设施质量问题频发,区路的15处人行道地砖松动,导致3起老年人摔倒事故;县路的20盏路灯因线路老化,每月故障率达30%,群众夜间出行安全感不足。

    (三)管理维护的精细化存在差距

    道路管护“重建设、轻管理”的问题尚未根本改变。一是责任划分模糊,区路与街交叉口的井盖破损,住建、城管、通讯部门相互推诿,3天才修复,期间发生2起车辆剐蹭。二是维护资金不足,全市现有道路1200公里,年均维护预算仅1.2亿元,按每公里10万元标准计算,资金缺口达30%,导致县部分乡村道路出现坑洼后,半年未修复。三是智慧化水平低,主城区仅30%的路口安装交通流量监测设备,无法实时调整信号配时,*路口因配时不合理,早高峰东向_向排队长度常达500米,通行效率低下。

    这些问题表面是技术和管理问题,实质是宗旨意识和责任担当的考验。我们必须以对群众、对城市负责的态度,下决心整改到位。

    三、锚定高质量目标,全面推进道路升级攻坚行动

    未来三年,是我市建设区域中心城市的关键期,道路升级要坚持“规划引领、质量为本、民生优先、智慧赋能”原则,实施“五大攻坚行动”,打造“安全、畅通、绿色、智慧”的道路网络。

    (一)实施规划提质行动,构建全域协同的道路网络

    规划要立足“当前畅行、未来适配”,做到“三个结合”。一是与城市格局结合,编制《全市道路网络中长期规划(2024-2030)》,在东部产业新城规划“三横三纵”快速路,在西部生态区规划旅游景观路,在北部新区预留轨道交通通道,确保道路与城市功能定位匹配。二是与民生需求结合,重点打通20条“断头路”,其中区街与*路连接工程、县大道延伸工程今年开工,解决5个社区10万群众“最后一公里”出行难。三是与地下设施结合,同步推进地下综合管廊建设,未来三年新建管廊50公里,将供水、供电、通信等管线纳入统一管理,避免“马路拉链”现象,预计可减少道路开挖90%以上。

    (二)实施质量提升行动,打造百年品质工程

    质量是道路的生命线,必须严把“三关”。一是材料准入关,建立沥青、钢筋等原材料“黑名单”制度,今年起实行“取样留存+第三方检测”,不合格材料一律清场,已发现并清退不合格管材3批、沥青200吨。二是施工_关,推广北二环“无感施工”经验,市区主干道改造实行“夜间施工+分段围挡”,减少对交通影响;引入BIM技术,对*大道等10个重点项目进行施工模拟,优化工序,确保工程质量。三是验收问责关,实行“终身追责”制,每个项目设立质量档案,明确建设、施工、监理单位责任人,出现质量问题一律倒查追责,今年已对2个不合格项目的责任单位进行通报批评。

    (三)实施功能完善行动,提升道路民生温度

    道路建设要兼顾“通行功能”与“人文关怀”。一是强化无障碍设施,在*街、路等20条道路改造中,增设盲道3.5公里、轮椅坡道50处,方便残疾人出行。二是优化慢行系统,新建自行车专用道50公里,在学校、医院周边设置“爱心斑马线”,安装减速带80条,保障行 ……(未完,全文共4456字,当前只显示2476字,请阅读下面提示信息。收藏在全市城市道路升级与民生福祉提升会议上的讲话

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