| 标题:在全市城市停车管理与服务提升工作会议上的讲话 |
| 在全市城市停车管理与服务提升工作会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市城市停车管理与服务提升工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于城市治理的决策部署,总结我市近年来停车管理工作成效,分析当前面临的形势与问题,安排部署下一阶段重点任务,进一步补齐城市停车供给短板,改善停车环境,提升城市治理现代化水平。参加今天的会议有各县(市、区)政府主要负责同志,市发改委、市住建局、市公安局交管支队、市城管局等相关部门负责人,以及部分重点停车场运营企业代表。刚才,市停管办、*区政府、市自来水总公司等单位作了汇报发言,讲的都很好,既总结了经验做法,也提出了下一步思路,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。 一、提高政治站位,深刻认识加强城市停车管理与服务提升的重大意义 城市停车管理是城市治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,直接关系到群众的日常生活质量,关系到城市的运行效率和形象品质。近年来,随着我市经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加快,机动车保有量持续攀升,截至2024年6月底,全市机动车保有量已达186万辆,较2020年增长了32%,其中中心城区机动车保有量突破89万辆,而同期中心城区备案停车泊位仅39932个,停车位缺口高达50余万个,“停车难、停车乱”问题日益凸显,成为群众反映强烈的民生痛点、城市管理的难点。 从民生福祉角度看,解决好停车问题是践行以人民为中心发展思想的具体体现。群众出行“一位难求”,不仅增加了出行时间成本,还容易引发交通拥堵、剐蹭纠纷等问题,影响群众的幸福感和获得感。正如北二环保定儿童公园周边居民所说,过去由于 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1195字,正式会员可完整阅读)…… 四是乱象整治初见成效。针对乱收费、乱停车等问题,开展了专项整治行动,2023年共查处违规收费停车场18家,拖移乱停乱放车辆2300余辆,处罚违法停车行为1.2万起,有效规范了停车秩序。 在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我市停车管理工作还存在诸多问题和不足: 一是供需矛盾依然突出。虽然我们新增了不少停车位,但与快速增长的机动车保有量相比,缺口仍然很大。中心城区每百辆汽车拥有停车位仅35个,远低于国家标准的1.2-1.5个/百辆的要求。特别是医院、学校、商圈等重点区域,停车位供需比高达1:5,高峰期一位难求的现象十分普遍。如市第一医院周边,日均就诊车辆达3000余辆,而周边停车位仅500余个,大量车辆不得不停在周边道路上,严重影响交通。 二是规划布局不够合理。过去,我们在城市规划中对停车设施考虑不足,新建小区、公共建筑配建停车位标准偏低,导致先天不足。一些老旧城区由于历史原因,缺乏停车设施建设空间,改造难度大。同时,停车场布局也不够均衡,老城区停车位紧张,而部分新城区停车场利用率不高,资源浪费现象存在。 三是建设模式较为单一。目前,我市停车场建设主要依赖政府投资,社会资本参与度不高,市场化运作机制尚未完全建立。这导致停车场建设资金不足,建设速度跟不上需求增长。而在一些先进城市,通过PPP模式、特许经营等方式,吸引了大量社会资本参与停车场建设运营,值得我们借鉴。 四是管理水平有待提升。部分停车场管理不规范,存在收费标准不透明、服务质量差等问题。智慧停车建设进展不平衡,全市还有近一半的停车场未接入智慧平台,信息不共享,导致群众无法及时获取车位信息。同时,执法力度还不够,一些区域乱停车现象屡禁不止,影响了城市秩序。 这些问题,既有客观因素,也有主观原因。客观上,机动车增长过快、城市空间有限等给停车管理带来了巨大压力;主观上,我们的思想认识还不够到位,工作措施还不够有力,部门协同还不够顺畅。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 三、聚焦关键环节,全面推动城市停车管理与服务水平迈上新台阶 当前和今后一个时期,我市城市停车管理与服务提升工作的总体思路是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以解决“停车难、停车乱”为目标,以增加供给、优化布局、规范管理、智慧赋能为重点,统筹规划建设,创新运营模式,强化协同治理,不断提升城市停车管理科学化、精细化、智能化水平,为群众创造更加便捷、有序、舒适的出行环境。 到2026年底,力争实现以下目标:全市新增停车泊位15万个以上,其中公共停车泊位3万个;中心城区每百辆汽车拥有停车位达到50个;智慧停车平台实现全覆盖,停车场信息化率达100%;“停车难、停车乱”问题得到有效缓解,群众满意度显著提升。 为实现上述目标,我们要重点抓好以下几方面工作: (一)坚持规划引领,科学布局停车设施 规划是龙头,只有做好规划,才能从源头上解决停车问题。 一是完善规划体系。要结合城市总体规划、国土空间规划,编制全市停车设施专项规划,明确停车设施的布局、规模、建设标准等。各县(市、区)也要编制相应的专项规划,确保规划的科学性和可操作性。在规划中,要坚持“配建为主、公共为辅、路内为补充”的原则,优先保障居民小区、公共建筑配建停车位,合理规划公共停车场,严格控制路内停车位。 二是提高配建标准。修订完善建筑物配建停车位标准,新建住宅配建停车位标准提高到1.5个/户以上,新建商业建筑配建停车位标准提高到1.2个/百平方米以上,医院、学校等公共建筑配建标准也要相应提高。对于新建项目,要严格执行配建标准,达不到要求的不予审批。对于老旧小区改造,要将停车设施建设作为重要内容,通过“拆违建位、见缝插针”等方式,尽可能增加停车位。 三是优化空间布局。在老城区,要通过建设立体停车场、地下停车场等方式,挖掘停车潜力。如*区可以借鉴儿童公园地下停车场的经验,在现有公园、广场等地下建设停车场,既不影响地面功能,又能增加车位。在新城区,要预留足够的停车设施建设空间,实现停车设施与城市建设同步规划、同步建设、同步投入使用。同时,要加强停车场与公共交通的衔接,在公交枢纽、地铁站周边建设停车场,鼓励群众换乘公共交通出行,减少市区交通压力。 (二)加大建设力度,持续增加停车供给 解决停车难问题,最根本的还是要增加停车位供给。我们要采取多种方式,加快停车场建设步伐,力争未来三年新增停车泊位15万个以上。 一是大力建设公共停车场。将公共停车场建设纳入民生实事工程,每年建设一批重点停车场项目。中心城区要重点在医院、学校、商圈、交通枢纽等区域建设公共停车场,2024年要启动市第二医院、*区实验小学、*商圈等10个公共停车场建设,新增车位3000个以上。各县(市、区)也要结合实际,建设一批公共停车场,切实缓解当地停车压力。 二是鼓励社会资本参与。制定优惠政策,吸引社会资本参与停车场建设运营。可以通过PPP模式,由社会资本投资建设停车场,政府给予一定的补贴或政策支持;也可以通过特许经营方式,将停车场的经营权出让给企业,企业负责建设和运营,政府负责监管。同时,要简化审批流程,为社会资本参与停车场建设提供便利条件。对社会资本建设的停车场,在土地出让、税费减免等方面给予优惠,保障企业的合理收益。 三是挖掘存量资源潜力。鼓励有条件的机关、企事业单位、学校、医院等在 ……(未完,全文共6452字,当前只显示3106字,请阅读下面提示信息。收藏在全市城市停车管理与服务提升工作会议上的讲话) 上一篇:在全市外贸高质量发展推进会议上的讲话 下一篇:在全市消防救援与媒体合作推进会议上的讲话 相关栏目:城建 城建讲话 管理 服务 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |