| 标题：在全市高质量发展暨项目建设推进会议上的讲话 |
| 在全市高质量发展暨项目建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市高质量发展暨项目建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动高质量发展的决策部署，总结我市前期在项目建设、产业集群发展、生态环境保护等方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，奋力推动我市高质量发展迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直有关部门、市属企事业单位主要负责同志，各重点园区管委会主任等。刚才，市发展改革委、市生态环境局、*县（区）政府、*经济开发区分别就项目建设推进情况、生态环境保护督察问题整改情况、县域特色产业发展情况、园区招商引资工作作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了切实可行的下一步计划，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识推进高质量发展和项目建设的重大意义 当前，我国经济发展进入新常态，高质量发展已成为新时代经济社会发展的鲜明主题。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是我市实现转型升级、跨越赶超的必由之路。而项目建设作为推动高质量发展的重要载体和有力抓手，其重要性不言而喻。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识推进高质量发展和项目建设的重大意义，切实增强责任感和使命感。 （一）推进高质量发展和项目建设是顺应时代发展潮流的必然选择 从国家层面来看，党的十八大以来，党中央把推动高质量发展摆在更加突出的位置，作出了一系列重大决策部署。_总书记多次强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“发展是党执政兴国的第一要务，新时代的发展必须是高质量发展”。当前，全国各地区都在抢抓机遇，加快转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，力争在高质量发展的赛道上抢占先机。据统计，2023年，全国GDP总量达到126.06万亿元，同比增长5.2%，其中高技术制造业增加值增长6.8%，快于规模以上工业1.9个百分点，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到13.2%，这些数据充分表明，高质量发展已经成为我国经济发展的主旋律。 从区域发展来看，周边兄弟市也在你追我赶、竞相发展。*市依托其区 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1792字，正式会员可完整阅读）…… 三是项目资金保障持续加强。积极争取上级资金支持，2023年共争取中央和省预算内资金35亿元、专项债券120亿元，分别比上年增长12%和15%。其中，争取到增发国债项目资金45亿元，用于*水利枢纽工程、*城市管网改造等15个项目建设。同时，不断拓宽融资渠道，引导金融机构加大对重点项目的信贷支持力度，2023年全市金融机构新增项目贷款180亿元，同比增长20%。 （二）产业集群发展初具规模，产业链条不断延伸 一是主导产业持续壮大。围绕食品加工、装备制造、纺织服装等主导产业，不断加大培育力度，产业规模和竞争力逐步提升。2023年，全市食品加工产业实现产值650亿元，同比增长8.5%，形成了以*食品有限公司、饮品集团为龙头的产业集群，产品涵盖休闲食品、饮料、粮油加工等多个门类，其中食品有限公司的休闲食品产销量位居全国同行业前10位；装备制造产业实现产值580亿元，同比增长9.2%，*重型机械有限公司的工程机械、*机床厂的精密数控机床等产品在国内市场享有较高知名度。 二是园区平台作用日益凸显。全市各经济开发区和产业园区作为产业集群发展的主要载体，不断完善基础设施建设，优化营商环境，吸引了一批项目入驻。2023年，全市省级以上经济开发区完成固定资产投资520亿元，实现主营业务收入1800亿元，同比分别增长12%和10.5%。其中，*经济开发区聚焦高端装备制造产业，引进项目35个，总投资280亿元，目前已形成集研发、生产、销售于一体的产业集群；*高新技术产业开发区大力发展电子信息产业，入驻企业达到120家，2023年实现产值210亿元，同比增长18%。 三是产业链条不断延伸。积极推动产业链上下游协同发展，鼓励企业加强与高校、科研院所的合作，开展关键核心技术攻关，不断延伸产业链条，提高产品附加值。例如，在食品加工产业方面，从最初的农产品初加工，逐步向精深加工、冷链物流、电子商务等环节延伸，形成了“种植养殖—加工制造—仓储物流—市场销售”的完整产业链；在装备制造产业方面，围绕核心零部件、整机制造、售后服务等环节，加强产业链上下游企业协作，提高了产业整体竞争力。2023年，全市规模以上工业企业实现主营业务收入2800亿元，同比增长10.2%，利润总额180亿元，同比增长12.5%。 （三）生态环境保护持续改善，绿色发展底色更加鲜明 一是污染防治攻坚成效显著。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，环境质量得到持续改善。2023年，全市PM2.5平均浓度为45微克/立方米，同比下降8.2%；优良天数达到256天，同比增加12天；地表水国考断面优良水质比例达到85%，同比提升5个百分点；土壤环境风险得到有效_。例如，针对河流域污染问题，我们实施了河道清淤、污水处理厂扩建、沿线企业整治等一系列措施，投资12亿元建设了河综合治理工程，目前该流域水质已稳定达到Ⅲ类标准。 二是生态修复工程加快推进。大力实施山水林田湖草沙系统治理，2023年完成造林绿化面积12万亩，其中人工造林5万亩，封山育林7万亩；治理水土流失面积80平方公里；修复湿地2000亩。*国家森林公园提质改造工程总投资3亿元，目前已完成投资2亿元，新增游客服务中心、观景平台等设施，改善了景区生态环境和旅游体验，2023年该景区接待游客量同比增长25%。 三是绿色发展水平不断提高。积极推动产业绿色转型，大力发展清洁能源，2023年全市新能源发电量达到80亿千瓦时，占总发电量的18%，同比增长10%；单位GDP能耗同比下降3.2%，超额完成年度目标任务。同时，严格落实生态环境保护制度，严把项目准入关，坚决否决不符合环保要求的项目35个，总投资约120亿元。 （四）存在的问题和不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市在高质量发展和项目建设方面还存在一些不容忽视的问题和不足： 一是项目质量和规模有待提升。虽然项目数量不少，但大项目、好项目仍然偏少，特别是引领性、带动性强的龙头项目不多。2023年，我市引进的10亿元以上项目仅有25个，而周边*市引进了40个；项目平均投资规模也低于全省平均水平。同时，项目科技含量不高，高新技术产业项目占比仅为15%，缺乏核心技术和自主知识产权，市场竞争力不强。 二是产业结构不够优化。传统产业占比依然较高，新兴产业发展缓慢，产业链条不够完善，产业集群效应尚未充分显现。例如，我市食品加工产业虽然规模较大，但主要以初级加工为主，精深加工产品占比不足30%，附加值较低；装备制造产业缺乏高端零部件配套企业，产业链上下游协同不够紧密。 三是要素保障仍有短板。土地方面，部分项目因土地指标不足、征地拆迁难度大等问题影响了建设进度，2023年全市有30个重点项目因土地问题未能按时开工；资金方面，中小企业融资难、融资贵问题依然存在，部分项目因资金短缺导致建设进度滞后；人才方面，高层次技术人才和管理人才短缺，难以满足高质量发展的需求，2023年全市共引进各类人才8000人，其中硕士以上学历仅占5%。 四是营商环境仍需优化。虽然近年来我市营商环境不断改善，但在审批效率、服务质量等方面还有提升空间。部分部门服务意识不强，主动靠前服务不够，存在“重审批、轻监管、轻服务”的现象；一些惠企政策落实不到位，企业获得感不强；项目建设中的协调推进机制还不够健全，部门之间推诿扯皮现象时有发生。 对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 三、聚焦重点任务，全力推动我市高质量发展和项目建设再上新台阶 当前和今后一个时期，是我市推动高质量发展、实现转型升级的关键时期。我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，以项目建设为总抓手，以产业集群发展为突破口，以改革开放为动力，以生态环境保护为底线，全力以赴推动各项工作取得新突破。 （一）持续扩大有效投资，全力推进重点项目建设 项目是发展的生命线，没有项目就没有发展，没有大项目就没有大发展。我们要始终把项目建设摆在突出位置，全力以赴抓招商、抓推进、抓投产，以项目建设的实际成效推动经济高质量发展。 1.狠抓项目谋划储备 一是围绕国家政策导向谋划项目。密切关注国家产业政策、投资方向和重点支持领域，聚焦“十四五”规划中期调整、国家重大战略部署等，精心谋划一批符合政策要求、带动作用强的大项目、好项目。重点围绕基础设施、产业升级、科技创新、生态环保、民生改善等领域，谋划储备一批打基础、利长远、补短板的项目。2024年，全市要谋划储备亿元以上项目300个，总投资超过3000亿元，其中10亿元以上项目50个，50亿元以上项目10个。例如，围绕国家新能源产业发展规划，谋划*新能源产业基地项目，总投资200亿元，建设集新能源发电、储能、装备制造于一体的产业集群。 二是结合产业发展需求谋划项目。立足我市产业基础和资源优势，围绕延伸产业链、完善供应链、提升价值链，谋划一批产业关联度高、带动能力强的项目。针对食品加工产业，谋划建设农产品精深加工产业园项目，引进一批果汁饮料、休闲食品等精深加工企业；针对装备制造产业，谋划高端零部件配套产业园项目，吸引一批精密轴承、智能控制系统等企业入驻。同时，积极谋划一批技改升级项目，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，2024年全市要谋划工业技改项目150个，总投资500亿元。 三是加强项目前期工作。对谋划储备的项目，要加快推进可行性研究、规划选址、用地预审、环境评价等前期工作，提高项目成熟度。建立项目前期工作经费保障机制，市财政每年安排2亿元项目前期工作经费，用于项目规划编制、论证评估等。同时，加强与上级部门的沟通对接，争取更多项目纳入国家和省规划盘子，为项目争取资金支持奠定基础。2024年，要确保80%以上的储备项目完成前期工作，具备开工条件。 2.加大招商引资力度 一是明确招商方向。聚焦主导产业和新兴产业 ……（未完，全文共12904字，当前只显示4660字，请阅读下面提示信息。收藏在全市高质量发展暨项目建设推进会议上的讲话） 上一篇：在市生命健康产业发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市农业农村工作会议上的讲话 相关栏目：质检 科技 党务讲话 科学发展 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |