标题:在全市2025年改善农村人居环境工作会议上的讲话
在全市2025年改善农村人居环境工作会议上的讲话

同志们:
今天,我们在这里召开全市改善农村人居环境工作会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于乡村振兴和农村人居环境整治的重要论述,全面落实全省改善农村人居环境工作推进会议精神,总结我市近年来在改善农村人居环境方面取得的成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点工作任务,推动全市农村人居环境实现根本性改善,不断提升农民群众的幸福感和获得感。参加今天的会议有市委、市政府主要领导及分管领导,市农业农村局、市生态环境局、市住建局、市财政局、市水务局、市卫健委等相关部门主要负责人,各县(市、区)政府主要领导及分管改善农村人居环境工作的负责人,各乡镇(街道)党(工)委书记等。刚才,*区政府、*县农业农村局、*市住建局作了汇报发言,分享了各自在改善农村人居环境工作中的经验做法和实际成效,讲得都很好,我都同意,大家一定要结合本地本部门实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高思想认识,深刻领会改善农村人居环境的重大意义
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重要内容,是增进农民福祉的关键举措,是缩小城乡差距、促进城乡协调发展的必然要求。_总书记多次强调,“要持续开展农村人居环境整治提升行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光”。这为我们做好改善农村人居环境工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须从战略和全局的高度,充分认识这项工作的重大意义,切实增强责任感、使命感和紧迫感。
(一)改善农村人居环境是全面推进乡村振兴的重要基础。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,而农村人居环境整治是生态振兴的重要组成部分,也是其他各项振兴的基础。只有农村人居环境得到有效改善,才能为乡村产业发展创造良好条件,才能吸引人才回流,才能传承和弘扬乡村优秀文化,才能夯实乡村治理的根基。近年来,我市*县通过大力改善农村人居环境,打造了一批生态优美、设施完善的美丽乡村,吸引了众多企业前来投资发展乡村旅游、特色农业等产业,带动了当地农民增收致富。据统计,2024年,*县乡村旅游接待游客达150万人次,实现旅游收入8亿元,同比分别增长20%和25%;特色农产品销售额达5亿元,同比增长18%。这充分说明,良好的农村人居环境能够为乡村振兴注入强大动力 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1645字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 提升。*村通过开展美丽庭院创建活动,引导村民美化庭院环境,打造了一批各具特色的美丽庭院,成为乡村一道亮丽的风景线。
    (二)当前改善农村人居环境工作存在的问题与不足。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市改善农村人居环境工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是区域发展不平衡。城市周边地区与偏远农村地区在人居环境改善水平上存在较大差距。例如,城市周边乡镇的农村生活垃圾无害化处理率达到95%,而偏远乡镇仅为75%;城市周边农村的生活污水治理率达到70%,偏远农村仅为40%。偏远农村地区的基础设施建设相对滞后,垃圾、污水治理设施不足,村容村貌整治效果不明显,难以满足农民群众的需求。这种不平衡的发展状况,不利于全市农村人居环境的整体提升。二是长效机制不健全。部分地区在改善农村人居环境工作中存在重建设、轻管理的现象,缺乏长效的运营管理机制。例如,一些农村生活污水治理设施建成后,由于缺乏专业的运维人员和资金保障,出现了设施闲置、损坏等问题,无法正常运行。农村生活垃圾收运处置体系也存在管理不到位的情况,部分村庄出现垃圾清运不及时、垃圾桶满溢等现象。此外,农村人居环境整治的投入机制也不够完善,主要依靠政府财政投入,社会资本参与度不高,资金来源单一,难以满足长期治理的需求。三是农民群众参与度不高。改善农村人居环境是一项惠及广大农民群众的民生工程,需要农民群众的积极参与。但目前,部分地区的农民群众对改善人居环境的认识不足,缺乏主动性和积极性,存在“等、靠、要”思想。一些村庄在开展环境整治时,主要依靠政府推动和村干部带头,农民群众参与的热情不高,导致整治效果难以持久。同时,对农民群众的宣传教育不够到位,没有形成人人参与、共建共享的良好氛围。四是工作推进力度有待加强。部分地区对改善农村人居环境工作重视不够,推进力度不大,存在工作进展缓慢、敷衍了事等现象。一些项目建设进度滞后于计划安排,没有按照时间节点完成任务。例如,某县的农村厕所改造项目,计划2024年完成5000户改造任务,但实际仅完成3000户,完成率仅为60%。同时,部门之间的协调配合不够紧密,存在各自为政、推诿扯皮等问题,影响了工作的整体推进效果。
    (三)当前改善农村人居环境工作面临的新形势与新挑战。随着经济社会的发展和乡村振兴战略的深入实施,改善农村人居环境工作面临着新形势与新挑战:一是群众对人居环境的需求不断提高。随着生活水平的提高,农民群众对农村人居环境的要求不再局限于干净整洁,而是更加注重生态宜居、功能完善、乡风文明等方面。他们希望农村有更好的基础设施、更优质的公共服务、更优美的生态环境,能够享受到与城市居民同等的生活品质。这就对我们的工作提出了更高的要求,需要我们在改善农村人居环境时,更加注重以人为本,满足农民群众多样化、高品质的需求。二是资金投入压力持续增大。改善农村人居环境需要大量的资金投入,包括基础设施建设、运营管理、维护保养等方面。随着工作的深入推进,资金需求不断增加,而地方财政压力较大,难以满足全部资金需求。同时,由于农村人居环境整治项目的公益性较强,社会资本参与的积极性不高,融资渠道有限,资金投入压力日益增大。如何拓宽融资渠道,建立多元化的资金投入机制,是我们面临的重要挑战。三是生态环境保护要求更加严格。随着生态文明建设的不断推进,对农村生态环境保护的要求越来越严格。农村人居环境整治不仅要解决垃圾、污水等环境污染问题,还要注重保护农村的生态系统,维护生物多样性,实现人与自然和谐共生。这就要求我们在工作中,更加注重生态保护,采用环保、绿色的技术和方法,避免对农村生态环境造成破坏。例如,在农村污水治理中,要优先采用生态处理技术,减少化学药剂的使用;在农村垃圾处理中,要注重资源化利用,减少垃圾填埋和焚烧对环境的影响。
    三、聚焦重点任务,扎实推进改善农村人居环境工作再上新台阶
    (一)持续推进农村生活垃圾治理提质增效。一是完善垃圾收运处置体系。进一步优化农村生活垃圾收运处置网络,加强乡镇生活垃圾中转站和村级垃圾收集点建设,提高垃圾收运能力和效率。对偏远地区和交通不便的村庄,要合理设置垃圾收集点,配备必要的收运车辆,确保生活垃圾能够及时清运。同时,加强垃圾收运车辆和设施的维护保养,保证其正常运行。2025年底前,实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。例如,*县计划投资2000万元,新建5个乡镇生活垃圾中转站,购置100辆垃圾收运车,提高垃圾收运能力,确保偏远村庄的生活垃圾能够及时清运处理。二是推进生活垃圾分类减量。加大生活垃圾分类宣传力度,引导农民群众养成垃圾分类的良好习惯。在农村地区推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾分类模式,将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、_垃圾和其他垃圾四类进行分类处理。建立可回收物回收利用体系,鼓励企业和个人参与可回收物的回收利用,提高资源利用率。2025年,在全市50%以上的行政村开展生活垃圾分类试点,2026年实现全覆盖。*镇将开展生活垃圾分类示范村建设,通过设立垃圾分类指导员、开展垃圾分类宣传活动等方式,引导村民进行垃圾分类,预计到2025年底,该镇生活垃圾分类知晓率达到90%以上,分类准确率达到70%以上。三是加强垃圾处理设施建设和管理。加快推进生活垃圾焚烧发电厂和填埋场的建设和升级改造,提高垃圾处理能力和无害化水平。加强对垃圾处理设施的运营管理,确保其稳定运行,达标排放。同时,加强对垃圾处理过程的监督检查,防止二次污染。例如,*市将投资5亿元,对现有生活垃圾焚烧发电厂进行升级改造,提高焚烧效率和污染物排放标准,确保垃圾处理过程符合环保要求。
    (二)加快推进农村生活污水治理。一是全面推进乡镇污水处理厂提标改造。对全市已建成的乡镇污水处理厂进行全面排查,根据排放标准和实际处理需求,制定提标改造计划,2025年底前完成所有乡镇污水处理厂的提标改造任务,确保污水处理厂出水水质达到一级A排放标准。加强污水处理厂的运营管理,建立健全运营管理制度,配备专业的运营管理人员,提高污水处理厂的运行效率和稳定性。*区将投资1.5亿元,对辖区内10座乡镇污水处理厂进行提标改造,改造后污水处理能力将提升30%,出水水质全部达到一级A排放标准。二是大力推进农村生活污水治理。按照“因地制宜、分类施策”的原则,根据不同村庄的地形地貌、人口规模、经济条件等因素,选择合适的农村生活污水治理技术和模式。对人口集中、经济条件较好的村庄,可采用集中式污水处理设施进行治理;对人口分散、地形复杂的村庄,可采用小型湿地、氧化塘、三格式化粪池等分散式处理技术。2025年,完成300个行政村的生活污水治理任务,农村生活污水治理率达到60%以上。例如,*镇将投资1000万元,对辖区内20个行政村的生活污水进行治理,其中10个行政村采用集中式污水处理设施,10个行政村采用小型湿地处理技术,确保生活污水得到有效治理。三是加强农村黑臭水体治理。开展农村黑臭水体排查整治行动,建立农村黑臭水体台账,明确治理责任和时限。采取清淤疏浚、生态修复、控源截污等措施,对农村黑臭水体进行综合治理。2025年底前,基本消除农村黑臭水体。*县将投资5000万元,对辖区内30条农村黑臭水体进行治理,通过清淤疏浚、种植水生植物、建设生态驳岸等措施,改善水体水质,恢复水体生态功能。
    (三)深入推进农村厕所革命。一是稳步推进农村无害化厕所改造。按照“群众自愿、因地制宜、分类指导、注重实效”的原则,继续推进农村无害化厕所改造。优先在人口密集、基础条件较好的村庄开展改造工作,逐步向偏远村庄延伸。根据不同地区的自然条件和农民群众的生活习惯,选择合适的厕所改造模式,如三格式化粪池、水冲式厕所、卫生旱厕等。2025年,完成10万户农村无害化厕所改造任务,农村卫生厕所普及率达到85%以上。例如,*县计划投资8000万元,完成5万户农村无害化厕所改造,其中水冲式厕所3万户,三格式化粪池厕所2万户,提高农村卫生 ……(未完,全文共11845字,当前只显示4277字,请阅读下面提示信息。收藏在全市2025年改善农村人居环境工作会议上的讲话

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