| 标题：在全县贯彻落实《关于逐步推行免费学前教育的意见》精神会议上的讲话 |
| 在全县贯彻落实《关于逐步推行免费学前教育的意见》精神会议上的讲话 同志们： 今天召开这个会议，主要任务是深入学习领会《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》精神，结合我县实际，全面部署、强力推进免费学前教育工作，确保这项惠及千家万户的重大民生政策在**县落地生根、开花结果。刚才，分管教育的同志传达了文件精神，教育局、财政局的同志作了很好的表态发言，态度坚决、措施具体，要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。 一、深刻认识重大意义，以更高站位谋划学前教育新发展 教育是国之大计、党之大计。学前教育是国民教育体系的起始环节，是奠基未来的基础工程。党中央、国务院高瞻远瞩，将逐步推行免费学前教育摆上重要议事日程，这是深入贯彻以人民为中心的发展思想重大举措，是推动教育公平、促进社会公平的重大制度创新。全县各级各部门必须站在战略和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。 第一，这是一项功在当代、利在千秋的“民心工程”。“民心是最大的政治”。人民群众对美好生活的向往，首先就体现在对下一代的期盼上。长期以来，“入园难”“入园贵”是压在许多年轻家庭心头的一块大石，不仅加重了经济负担，也影响了生育意愿和幸福指数。推行免费学前教育，直接切中了群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是党委、政府送给老百姓实实在在的“民 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略971字，正式会员可完整阅读）…… 二是公民办发展不协调的格局亟待优化。我县民办园在学前教育体系中占据了重要位置，分担了大量的教育任务。但其中不少民办园规模小、收费低、办园条件相对薄弱，在师资、课程、管理等方面与公办园存在差距。免费政策实施后，如何引导和扶持这些民办园提质升级，实现与公办园的协同发展、错位发展，避免出现“政策一出、民办园倒闭”的“挤出效应”，是一个非常现实的挑战。 三是教师队伍建设滞后的问题比较普遍。学前教育的质量，核心在教师。当前，全县幼儿园教师队伍，特别是民办园教师，普遍存在着专业水平不高、薪酬待遇偏低、职业认同感不强、流动性大等问题。一些非在编教师的工资甚至低于社会平均工资水平，同工不同酬现象突出。如果教师队伍稳不住、优不强，那么免费学前教育的“含金量”就会大打折扣。 四是保育教育质量有待提升的课题十分紧迫。部分幼儿园存在不同程度的“小学化”倾向，重知识灌输、轻习惯养成，重智力开发、轻身心健康，违背了幼儿身心发展规律。此外，园所安全管理、食品卫生、课程设置、家园共育等方面也存在薄弱环节。免费不等于“免责”，更不等于“降质”，如何确保在免费的基础上，让孩子们享受到更加安全、科学、优质的保育和教育，是这项改革能否成功的关键所在。 这些问题，是发展中的问题，也是前进中的挑战。必须坚持问题导向，拿出“逢山开路、遇水搭桥”的勇气和智慧，一个一个去研究，一件一件去解决，决不能让这些短板影响了这项民生工程的成色。 三、聚焦关键精准发力，以更实举措推动政策落地见效 推行免费学前教育是一项系统工程，任务艰巨、责任重大。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，紧盯关键环节，拿出硬核举措，确保政策不折不扣落到实处，好事办好、实事办实。 第一，强化“钱袋子”保障，确保资金投入不折不扣。兵马未动，粮草先行。资金保障是推行免费政策的“生命线”。财政部门和教育部门要牵头算好三本账：一是“兜底账”。要精准测算免除保教费后公办园的收入缺口和对民办园的补助标准，确保财政补助资金足额、及时到位，绝不能因为免费而影响幼儿园的正常运转，更不能因此拖欠教师工资。二是“投入账”。要建立与免费政策相适应的财政投入稳定增长机制，优化支出结构，优先保障学前教育。要积极向上争取项目和资金，同时县级财政要应保尽保。三是“监管账”。要建立覆盖资金拨付、使用、管理全过程的监管体系，确保每一分钱都用在刀刃上。要加强审计监督，对虚报冒领、截留挪用等行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。 第二，优化“幼儿园”布局，确保学位供给量足质优。免费政策的吸引力必然会导致入园需求的增加。必须未雨绸缪，下好“先手棋”，打好“提前量”，切实解决好“有没有园上、有没有好园上”的问题。要坚持“两条腿走路”。一方面，要大力发展公办园。要结合县域国土空间规划和人口变化趋势，科学制定未来三年幼儿园布局规划。要重点在学位紧张的县城新区、城乡接合部和乡镇驻地，“新建一批”标准化的公办中心幼儿园。对现有公办园，要通过“改扩建一批”，充分挖掘潜力，增加学位供给。对一些布局不合理、办园效益不高的小规模学校，可以探索“改造一批”为公办园或社区办园点。另一方面，要积极扶持普惠性民办园。要完善普惠性民办园认定和扶持办法，通过政府购买服务、综合奖补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办园提供普惠性服务。要明确民办园的补助标准与办园质量挂钩，激励其改善办园条件、提升保教质量，形成公办民办并举、良性互动的健康发展格局。 第三，建强“主力军”队伍，确保教师待遇有保障、发展有空间。好学校没有好老师是建不成的。要把加强幼儿教师队伍建设作为提升学前教育质量的治本之策。核心是解决好“稳得住”和“教得好”两个问题。在“稳得住”上，要下大力气提高教师待遇。要建立健全公办园非在编教师工资待遇保障长效机制，推动实现与在编教师同工同酬。要通过财政补贴、以奖代补等方式，引导民办园建立合理的教师薪酬增长机制，确保其收入水平不低于当地最低工资标准并逐步提高。要依法依规为所有幼儿园教师足额缴纳“五险一金”，解决她们的后顾之忧。在“教得好”上，要全方位提升教师专业能力。要严把教师“入口关”，逐步提高幼儿教师的学历门槛和准入标准。教育部门要整合培训资源，建立县、片区、园三级培训网络，定期开展师德师风、专业理念、保教技能等方面的全员培训。要大力推广名园长、名教师的传帮带作用，建立骨干教师工作室，鼓励教师参加学历提升和专业深造，为她 ……（未完，全文共5244字，当前只显示2525字，请阅读下面提示信息。收藏在全县贯彻落实《关于逐步推行免费学前教育的意见》精神会议上的讲话） 上一篇：市长在全市农村生活污水治理工作推进会上的讲话 下一篇：宣传部长学习在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神研讨发言 相关栏目：督查 教育 计划规划 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |