| 标题：在全县深化“政会银企”四方联动融通赋能民营经济高质量发展推进会上的讲话 |
| 在全县深化“政会银企”四方联动融通赋能民营经济高质量发展推进会上的讲话 同志们，朋友们： 今天，我们齐聚一堂，召开此次深化“政会银企”合作交流推进会，核心在于集四方之智、聚八方之力，进一步打通金融活水精准浇灌实体经济的堵点卡点，为县域民营经济高质量发展注入更强动能。当前，我们正处于高质量发展爬坡过坎的关键时期，民营经济作为“生力军”和“基本盘”，其韧性与活力直接关乎全局稳定与长远发展。正如_总书记反复强调的，“要坚持‘两个毫不动摇’，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境。”这为我们深化四方合作提供了根本遵循。实践证明，“政会银企”协同不仅是破解融资困境的良方，更是构建现代经济体系、激发市场活力的制度性保障。此刻，我们必须以更强的责任感和紧迫感，将这一机制推向更深层次、更广领域、更高水平。 一、舟楫联运转活水 深化“政会银企”四方联动，是顺应发展大势、破解深层矛盾的关键抉择。必须深刻认识其蕴含的必然逻辑与核心价值，筑牢思想根基。 （一）立足国情县情，把握协同之“源”。当前，世界百年变局加速演进，经济复苏面临多重挑战。我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革的深刻转型。我县作为区域经济重要单元，正全力推进产业结构优化升级、新旧动能顺畅转换。民营经济在此进程中，贡献了超七成的地区生产总值、超八成的税收收入、超九成的城镇劳动岗位以及超九十五成的新增市场主体数量，毋庸置疑地成为稳增长的核心依托、调结构的主要载体、扩就业的基本渠道、创税收的最大源泉。然而，宏观环境的复杂性、严峻性与不确定性，使我县部分民营企业，尤其是中小微实体，持续遭遇需求收缩 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1224字，正式会员可完整阅读）…… 二、精准滴灌拓渠堰 深化成果运用，健全长效机制，是我们当前面临的核心任务。唯有精准发力、持续创新，方能巩固既有成效，开拓崭新局面。 （一）强化制度赋能，构建协同联动新格局。制度建设的系统性、稳定性决定着协同的深度与广度。为此需着力构筑三大支柱：一是健全长效运转机制。将“政会银企”协同从阶段性活动升级为制度化安排。建立由县委统战部、工商联牵头，金融监管机构、核心商协会参与的联席会议制度，实行月调度、季分析、年评估。设定刚性议程，聚焦问题导向与成果落实。完善银企融资对接跟踪督办闭环，对关键项目实行台账化管理，动态监控履约进度。二是夯实信用体系根基。加快全县企业综合信用信息平台提档升级，推动税务、市场监管、社保、司法、公用事业等多源数据全量归集、依法共享、标准应用。探索引入市场化征信机构力量，丰富企业信用画像维度。深入实施企业信用培植计划，对守信主体实行“白名单”管理，配套便捷化激励措施；健全信用修复机制，引导企业诚信经营。三是优化政策评估牵引。建立健全对金融机构服务民营经济的考核评价体系。评价指标应突出服务民营经济的规模（贷款余额、新增占比）、效率（首贷户、信用贷增幅）、成本（普惠小微利率压降幅度）及质量（中长期占比、风险控制水平）。强化考核结果运用，将其与政府资源配置（财政性存款存放）、金融机构评优评先、监管评级等直接挂钩，树立奖优罚劣的鲜明导向。 （二）拓展服务半径，打造金融供给新高地。金融供给的适配性、覆盖面关乎协同实效。要着力拓宽服务边界、提升精准触达能力：一是创新供应链金融模式。依托县域核心产业链，推动“一链一策”金融服务方案落地。金融机构应深度嵌入核心企业上下游交易场景，依托真实贸易背景，大力发展基于应收/应付账款、仓单货权、订单数据的线上化供应链融资产品（如“链捷贷”、“e融通”），有效盘活链属中小微企业动产，破解其因抵质押物不足导致的融资困境。二是发力科技金融服务。针对“专精特新”、高新技术企业的成长痛点，突破传统信贷依赖抵押物的局限。银行机构要深化与风险投资、担保、保险机构合作，探索“投贷联动”、“担贷联动”、“知识产权质押+保险”等多元化融资方式。积极开发推广“研发贷”、“创业担保贷”、“成果转化贷”等专属产品，并根据企业生命周期（初创期、成长期、成熟期）定制差异化服务组合。三是深耕普惠绿色金融。响应国家发展要求，将普惠小微、绿色发展作为协同重要方向。大力推广“政银担”三方风险共担的普惠金融业务模式。加快发展基于碳排放权、排污权、绿色项目预期的抵质押融资。创新推出“节能贷”、“碳效贷”、“环保升级贷”等绿色信贷产品，设定差异化优惠利率，引导资源向绿色发展领域聚集，助力实现“双碳”目标。 （三）提升协同精度，打通信息融通新通道。信息不对称是阻碍资源高效配置的顽疾。打通信息壁垒是深化协同的突破口：一是强化商协会“前哨”功能。商协会要变被动响应为主动服务，建立会员企业常态化走访及融资需求动态摸排机制。运用数字化手段（如微信小程序、定制化问卷），高效收集、分类、汇总企业融资项目进展、流动资金缺口、技改投入规划等信息，形成高质量的《企业融资需求白皮书》，定期推送金融机构及政府部门。推动融资需求从“碎片化”、“偶发化”向“结构化”、“连续化”转变。二是优化政策产品精准触达。建立“政会银企”政策产品信息集中发布与解读平台（如统一官网专栏、专用服务号）。采取分层分级精准推送策略：针对共性普惠政策（如减税降费、贴息政策），由商协会组织会员企业集中宣讲；针对特定领域产品（如科创贷、绿色贷），由牵头部门联合金融机构定向邀约目标企业开展专题对接。确保企业“看得懂”、“摸得着”、“用得上”。三是推动数字科技深度赋能。鼓励金融机构综合运用大数据、人工智能、区块链等金融科技手段，提升智能风控和线上化服务水平。推广企业账户开立、授信申请、资料传递、合同签署、贷后监控的线上全流程作业模式。政府部门应加快“一网通办”平台与金融机构系统的安全互联、数据互认，为“线上秒批贷”等创新服务模式提供政务数据支撑，切实实现“数据多跑路、企业不跑腿”。 （四）深化风险共治，筑牢稳健发展新屏障。金融安全是协同可持续的生命线。需构筑事前、事中、事后闭环风控体系：一是强化联合预警前置。整合政府产业政策导向、市场监管信息、司法涉诉信息、金融机构交易异常数据及商协会反馈的企业运营波动线索，建立四方信息共享的“企业风险早期预警库”。设立风险识别模型与分级预警机制，对异常信号（如订单骤降、涉诉增多、现金流异常、经营者变更频繁等）及时向利益相关方提示风险，为及早介入留足窗口期。二是完善贷后协同管理。建立商协会参与贷后管理的新模式。在符合法规前提下，商协会作为“观察员”角色，协助金融机构收集企业经营状态、重要项目进展、yq动态等“软信息”，发挥其熟悉行业的优势，助力银行识别潜在隐性风险。推行贷后“体检会”制度，由政府牵头、银行及企业共同参与，及时研判企业经营困境，合力研究纾困对策。三是健全风险处置联动。探索建立县级层面“重点企业金融风险协同化解专项工作组”，由政府协调、司法介入、金融同业协作、商协会调解四方联动，推动危机企业分类处置。对暂时性困难但有前景的企业，探索运用债委会、财政周转金、担保代偿、过桥基 ……（未完，全文共6609字，当前只显示3182字，请阅读下面提示信息。收藏在全县深化“政会银企”四方联动融通赋能民营经济高质量发展推进会上的讲话） 上一篇：在2025年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改攻坚会上的讲话 下一篇：在2025年县委办公室“病灶”清除行动警示教育暨作风建设深化推进会上的讲话 相关栏目：民营招商 教师 党务讲话 质检 科技 科学发展 |