| 标题：市委书记在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话 |
| 市委书记在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府召开全市防汛抗旱工作电视电话会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，全面落实国家防总、省防指决策部署，总结去年全市防汛抗旱工作经验，分析当前面临形势，安排部署今年重点任务。刚才，市应急管理局、气象局、水利局分别通报了有关情况，等会，市委*书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、总结去年工作成效，坚定做好今年防汛抗旱工作的信心决心 过去一年，面对复杂多变的天气形势和局部极端灾害挑战，全市上下深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，以“时时放心不下”的责任感抓细抓实防汛抗旱各项工作，实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，为全市经济社会平稳发展和人民群众生命财产安全提供了有力保障。 第一，责任体系更趋严密，防控链条全面压实。坚持“党政同责、一岗双责”，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，逐级签订责任书1200余份，明确市、县、乡、村四级责任人1800余名，覆盖所有水库、堤防、山洪沟、地质灾害隐患点等重点部位。建立“市领导包县、县领导包乡、乡干部包村、村干部包组”的四级包保机制，结合“河湖长制”“林长制”整合资源，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。特别是在主汛期，市防指成立7个专项督导组，下沉一线开展“四不两直”检查32次，推动解决 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1050字，正式会员可完整阅读）…… 当前，已进入“七下八上”防汛关键期，从气象、水文部门预测看，今年我市气候年景总体偏差，极端天气事件偏多，防汛抗旱形势依然严峻复杂。 一是极端天气不确定性加剧。据国家气候中心预测，今年我国北方地区降水总体偏多，华北、黄淮等地可能出现阶段性洪涝；我市受青藏高原暖湿化、厄尔尼诺现象影响，预计主汛期降水量较常年偏多10%—20%，局地短时强降雨、雷暴大风等强对流天气可能频发，中小河流洪水、山洪、泥石流、城市内涝等灾害风险较高。 二是工程短板依然突出。部分中小河流防洪标准低，**河、**沟等5条河流尚未完成系统治理，河道淤积、岸坡垮塌问题突出；**座小型水库除险加固工程尚未完工，部分塘坝、淤地坝年久失修，防洪能力不足；城市地下管网、城乡排涝设施建设滞后，**区老城区、**县城部分区域仍存在易涝点，“小雨积水、大雨成灾”问题尚未彻底解决。 三是基层基础仍需加强。部分县区防汛预案针对性、可操作性不强，存在“上下一般粗”现象；基层应急队伍装备不足、训练不够，部分乡镇干部对新修订的预案不熟悉、对预警响应流程不了解；群众防灾意识淡薄，随意侵占河道、乱堆垃圾、破坏监测设施等行为时有发生，人为加剧灾害风险。 四是抗旱形势不容忽视。据气象部门预测，今年夏季我市高温日数较常年偏多，部分地区可能出现阶段性干旱，农业灌溉、城乡供水压力增大；同时，水库蓄水量分布不均，**水库来水量较常年减少20%，需统筹做好水库群联合调度，保障生活、生产、生态用水安全。 面对这些风险挑战，我们必须保持高度警觉，宁可十防九空、不可失防万一，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把防汛抗旱各项工作抓细抓实抓到位。 三、聚焦关键环节任务，全力打好防汛抗旱主动仗 今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是加快建设现代化新**的重要一年。做好防汛抗旱工作，事关全局、责任重大。全市上下要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“防大汛、抗大险、救大灾”为目标，重点抓好以下五方面工作： （一）以“责任落实”为根本，构建全链条防控体系 防汛抗旱是系统工程，必须拧紧责任链条，形成工作合力。一要压实“党政同责”。严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，市防指要尽快公布全市水库、堤防、山洪沟、地质灾害隐患点等12类重点部位的行政、技术、巡查“三个责任人”名单，各县区要在8月底前完成乡、村两级责任人公示，确保责任到岗、到人、到点。二要强化“部门协同”。市防指各成员单位要对照职责清单，各司其职、密切配合：水务部门要强化工程调度和河道管理，自然资源部门要盯紧地质灾害隐患点，气象部门要提升精准预报能力，应急管理部门要做好物资储备和救援准备，交通、电力、通信部门要保障生命线工程畅通，民政、卫健部门要做好受灾群众安置和医疗救助，宣传部门要加强防灾减灾科普宣传，形成“全市一盘棋”的工作格局。三要严格“督导问责”。市防指要联合纪委监委、两办督查室，采取“四不两直”方式开展专项检查，对责任不落实、措施不到位、玩忽职守导致严重后果的，依法依规严肃追责问责，以铁的纪律保障工作落实。 （二）以“工程治理”为基础，筑牢防灾减灾硬屏障 工程是防汛抗旱的“硬实力”，必须聚焦短板弱项，加大建设力度。一要加快水库除险加固。年内完成剩余8座小型水库除险加固工程，对**、**等3座中型水库实施溢洪道拓宽、大坝培厚等加固措施，严格执行汛限水位监管，严禁擅自超蓄，确保水库安全度汛。二要推进河道综合整治。以**河、**河、**沟等10条中小河流为重点，开展“清淤、清障、护岸”行动，9月底前完成150公里河道清淤，清理阻水障碍物200处，加固险工险段30公里；结合农村人居环境整治，严厉打击河道乱搭乱建、乱堆垃圾等行为，恢复河道行洪能力。三要补齐城市排涝短板。针对去年暴露的32处易涝点，逐一制定整改方案，重点实施**老城区管网改造、**新区雨水调蓄池建设等项目，新增排水管网50公里，改造易涝点18处，确保“小雨不积水、大雨不内涝”。四要加强山洪灾害防治。完成200个山洪灾害监测预警站点升级，推广“预警到村、报警到户、转移有序”的群测群防模式，在**、**等10个重点乡镇开展“乡自为战、村自为战”应急演练，确保群众听到预警能“快速反应、及时撤离”。 （三）以“预警响应”为关键，提升风险防控精准度 “预警早一分，风险减一分”。要坚持“技防+人防”结合，织密监测预警网络。一要强化监测预报。气象、水利、自然资源部门要加密监测频次，运用卫星遥感、雷达测雨、自动站等技术，提升短临预报能力，特别是对局地强降雨、突发山洪等，要提前1—3小时精准预警到乡镇、村社。二要畅通信息传递。建立“市—县—乡—村—户”五级预警信息发布体系，通过电视、广播、短信、微信、大喇叭、敲锣打鼓等方式，确保预警信息全覆盖、无遗漏；特别要关注偏远山区、留守老人儿童等_，落实“一对一”帮扶措施，打通预警“最后一米”。三要严格响应联动。修订完善市、县、乡三级防汛抗旱应急预案，明确不同级别响应 ……（未完，全文共4913字，当前只显示2729字，请阅读下面提示信息。收藏市委书记在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话） 上一篇：县委书记在全县持续深化一产质量工作推进会议上的讲话 下一篇：市长在全市地质灾害防治工作部署会议上的讲话 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 党务讲话 电力 广电 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |