| 标题：在全市重点能源项目建设推进暨新天绿能燃气电厂项目攻坚会议上的讲话 |
| 在全市重点能源项目建设推进暨新天绿能燃气电厂项目攻坚会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市重点能源项目建设推进暨新天绿能燃气电厂项目攻坚会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于能源安全新战略的决策部署，总结全市重点能源项目建设进展情况，聚焦新天绿能燃气电厂这一省级重点项目，分析当前面临的形势任务，部署下一阶段攻坚工作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、协同发力，确保项目早日建成投产，为全市经济社会高质量发展提供坚实能源支撑。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志、分管能源工作的负责同志，市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市生态环境局、市应急管理局、电力公司等市直相关部门主要负责人，以及新天绿能燃气电厂项目建设单位、总承包单位、监理单位、潜在施工单位代表等。刚才，市发展改革委汇报了全市重点能源项目总体推进情况，区政府汇报了新天绿能燃气电厂项目前期工作进展及下一步计划，*电力公司汇报了项目电力配套保障措施，项目建设单位新天绿能股份有限公司汇报了项目建设总体安排，讲的都很好，既客观总结了成绩，也精准指出了问题，提出的措施也具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要按照汇报的内容抓紧细化落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识重点能源项目建设对全市高质量发展的战略意义 能源是经济社会发展的命脉，是保障民生福祉的基础，更是推动产业升级、实现绿色转型的关键支撑。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，加快推进以新天绿能*燃气电厂为代表的重点能源项目建设，不仅是落实国家“双碳”目标、优化能源结构的必然要求，更是破解我市产业发展能源瓶颈、培育新质生产力、抢占未来发展主动权的战略举措。我们必须从全局和长远的高度，深刻认识这些项目的重大意义，切实增强推进项目建设的思想自觉和行动自觉。 （一）重点能源项目是筑牢全市能源安全屏障的关键支撑 近年来，随着我市经济社会的快速发展，工业生产、城乡建设、民生保障对能源的需求持续增长。据统计，2024年我市全社会用电量达到186亿千瓦时，同比增长8.2%，其中工业用电量112亿千瓦时，同比增长9.5%；工业用蒸汽需求量达到150万吨，同比增长7.8%。但与此同时，我市能源供给结构还存在“三偏”问题：一是能源供给偏依赖传统火电，全市现有火电装机容量占比超过60%，可再生能源装机占比虽逐年提升，但受季节、天气等因素影响，稳定性不足；二是能源调峰能力偏薄弱，极端天气下电网负荷波动较大，2024年夏季用电高峰时，最大负荷缺口达到12万千瓦，冬季供暖期蒸汽供应紧张问题也时有发生；三是能源供给偏向外依赖，超过30%的电力需要从外市调入，工业蒸汽主要依靠少数老旧电厂供应，一旦外部供给出现波动，将直接影响全市生产生活秩序。 新天绿能燃气电厂项目的建设，正 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2045字，正式会员可完整阅读）…… 目前，项目总承包单位已经进场，完成了项目部建设、施工图纸会审等工作；主标段施工单位招标工作正在有序推进，已有12家具备一级资质的施工企业报名参与投标，预计9月底前可完成招标工作；土建施工单位已完成主厂房锅炉区域320根桩基施工，经第三方检测机构检测，桩基合格率达到100%，各项指标均符合设计要求。这些成绩的取得，是*区政府攻坚克难、主动作为的结果，是市直相关部门密切配合、大力支持的结果，更是项目建设单位锐意进取、真抓实干的结果，值得充分肯定。 （二）全市重点能源项目建设整体呈现良好态势 除新天绿能*燃气电厂项目外，近年来我市其他重点能源项目建设也取得了积极进展，形成了“多点开花、全面推进”的良好局面。一是可再生能源项目规模持续扩大。*县50万千瓦风电项目于2023年开工建设，目前已完成30万千瓦机组安装调试，并网发电，年发电量达到25亿千瓦时，每年可减少二氧化碳排放约200万吨；*区30万千瓦光伏基地项目分两期建设，一期15万千瓦项目已并网发电，二期15万千瓦项目正在进行组件安装，预计2024年底可全面投产，项目投产后年发电量将达到15亿千瓦时，每年可减少二氧化碳排放约120万吨。截至2024年8月底，全市可再生能源装机容量达到180万千瓦，占全市总装机容量的35%，较2020年提高了15个百分点，能源结构持续优化。二是电网基础设施不断完善。*电力公司持续加大电网投资力度，2023年以来累计投资28亿元，新建220千伏变电站3座、110千伏变电站8座，改造老旧线路1200公里，新增输电容量120万千伏安。其中，东220千伏变电站项目于2024年6月建成投运，有效解决了区、县东部区域用电紧张问题；北110千伏变电站项目预计2024年底投运，投产后将为经济开发区北部片区企业提供稳定电力保障。三是能源储备项目加快推进。我市区天然气储备库项目总投资8亿元，建设规模为5000万立方米，目前已完成储罐主体建设，预计2025年上半年投运，投产后将满足全市30天的天然气应急储备需求；*县煤炭储备基地项目总投资5亿元，储备能力为200万吨，目前已完成场地平整和铁路专用线建设，预计2025年底投运，将进一步提升我市煤炭供应保障能力。 据统计，2023年以来，我市共推进重点能源项目23个，总投资达到210亿元，其中已建成投产项目8个，完成投资65亿元；在建项目10个，完成投资92亿元；待开工项目5个，计划投资53亿元。这些项目的推进，不仅为我市能源安全提供了有力保障，也为全市经济增长作出了重要贡献，2023年全市能源产业实现增加值128亿元，同比增长10.5%，占GDP的比重达到6.2%，较2020年提高了1.8个百分点。 （三）重点项目建设服务保障机制逐步健全完善 在推进重点能源项目建设过程中，我们不断探索创新，逐步建立健全了一套行之有效的服务保障机制，为项目建设提供了有力支撑。一是建立了“市级统筹、县区主责、部门协同”的工作机制。市委、市政府成立了重点能源项目建设领导小组，由市委主要领导任组长，市政府主要领导任副组长，每月召开一次调度会议，研究解决项目建设中的重大问题；各县（区）成立相应工作机构，落实项目建设主体责任，负责项目征地拆迁、环境保障等工作；市直相关部门按照职责分工，主动对接项目需求，提供“一站式”服务。例如，在新天绿能燃气电厂项目推进过程中，市发展改革委负责项目立项、能评等审批手续办理，仅用7个工作日就完成了能评审批，较常规时限缩短了50%；市自然资源和规划局负责项目用地预审和规划许可，提前介入指导项目单位准备材料，审批时限缩短至10个工作日；市生态环境局负责项目环评审批，开通“绿色通道”，15个工作日内完成审批，确保了项目顺利开工。二是推行了“保姆式”服务模式。各县（区）为每个重点能源项目配备了“项目管家”，由县区政府分管领导或部门负责人担任，全程跟踪项目建设，协调解决项目推进中的各类问题。例如，区为新天绿能燃气电厂项目配备了由区政府分管副区长担任的“项目管家”，先后协调解决了项目施工用水、原材料运输、施工人员住宿等问题23个，其中18个问题在24小时内得到解决，5个复杂问题在7个工作日内解决，有效保障了项目建设进度。三是建立了问题清单和销号制度。市重点能源项目建设领导小组办公室定期梳理项目建设中存在的问题，建立问题清单，明确责任单位、责任人及解决时限，实行销号管理。2023年以来，共梳理各类问题126个，其中118个已完成销号，销号率达到93.7%，剩余8个问题正在加快推进解决。四是强化了要素保障。在用地保障方面，我市每年预留不少于1000亩建设用地指标用于重点能源项目，2023年以来已为重点能源项目保障用地1800亩；在资金保障方面，积极对接金融机构，组织开展“政银企”对接活动，2023年以来共为重点能源项目落实贷款85亿元；在人才保障方面，与大学、*能源职业技术学院等高校合作，定向培养能源专业技术人才，2023年以来共培养各类人才800余人，为项目建设提供了人才支撑。 这些机制的建立和完善，不仅保障了当前重点能源项目的顺利推进，也为今后我市推进更多重大项目积累了宝贵经验，是我们推进项目建设的“宝贵财富”，必须继续坚持并不断优化。 三、聚焦关键环节，全力攻克新天绿能*燃气电厂项目建设中的难点堵点 虽然新天绿能*燃气电厂项目前期工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，项目建设还面临着不少难点堵点，比如主标段施工单位招标后续工作推进、项目建设要素保障、质量安全_等问题，这些问题如果不能及时解决，将影响项目建设进度。下一步，我们要聚焦这些关键环节，采取有力措施，全力攻坚，确保项目按照既定目标推进。 （一）加快推进主标段施工单位确定及后续进场工作 主标段施工单位的确定是项目全面进入主体工程施工阶段的关键，必须加快推进，确保项目建设“不停档”。一是严把招标质量关，确保选出优质施工队伍。市发展改革委、市住建局要会同*区政府、项目建设单位，加强对招标工作的指导和监督，严格审查投标企业的资质、业绩、技术力量和信用状况，坚决杜绝“围标串标”“资质挂靠”等违法违规行为。要重点考察投标企业在燃气电厂建设方面的经验，优先选择近5年内承建过3个以上同类项目、且项目质量优良的企业。招标过程中要严格按照法定程序进行，邀请纪检监察部门、行业专家和群众代表全程监督，确保招标工作公开、公平、公正。预计9月底前完成招标工作，10月中旬前确定主标段施工单位并签订施工合同。二是做好施工单位进场前的准备工作。*区政府要提前谋划，主动对接中标施工单位，了解其人员、设备、材料等方面的需求，为施工单位进场创造良好条件。要在项目周边规划建设临时生活区，面积不少于5000平方米，配备宿舍、食堂、卫生间等设施，满足施工人员住宿和生活需求；要协调交通部门开通材料运输绿色通道，明确运输路线和时间，保障钢材、水泥、设备等原材料的运输畅通；要组织供水、供电、通讯等部门，提前完成施工区域内的供水管道、供电线路、通讯设施的铺设和调试，确保施工单位进场后即可开展工作。三是制定详细的施工计划，明确时间节点。项目建设单位要会同主标段施工单位、监理单位，在10月底前制定出详细的施工进度计划，将项目主体工程分解为厂房建设、锅炉安装、汽轮发电机组安装、配套设施建设等多个子项目，每个子项目都要明确开工时间、完工时间和责任人。要建立“周调度、月总结”制度，每周召开一次进度调度会，每月进行一次进度总结，及时发现和解决施工中存在的问题。根据计划，2025年3月底前完成主厂房主体结构建设，2025年8月底前完成锅炉和汽轮发电机组的安装调试，2025年12月底前完成全部主体工程建设，2026年3月底前完成项目竣工验收并投入试运行。 （二）扎实做好项目建设要素保障的后半篇文章 要素保障是项目建设的“生命线”，前期我们在征地、临时用电、线路迁改等方面做了大量工作，但随着项目进入主体工程施工阶段，对用地、电力、资金、材料等要素的需求将大幅增加，必须持续加大保障力度，确保要素供给“不缺位”。一是进一步保障项目用地需求。虽然项目一期320亩用地已落实，但随着项目建设的推进，还需要配套建设灰场、渣场、办公区等设施，预计还需用地50亩，涉及区留守营镇村的部分土地。区政府要借鉴前期征地工作的成功经验，在10月底前启动这50亩土地的征地工作，组建专门工作专班，深入村庄开展政策宣传和群众动员，加快推进地上附着物清点评估和补偿协议签订工作，确保12月底前完成全部征地工作，为项目配套设施建 ……（未完，全文共14722字，当前只显示5316字，请阅读下面提示信息。收藏在全市重点能源项目建设推进暨新天绿能燃气电厂项目攻坚会议上的讲话） 上一篇：在全市志愿服务工作推进暨先进典型表彰会议上的讲话 下一篇：在全市文化艺术发展与对外交流会议上的讲话 相关栏目：能源 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |