| 标题：区政法委书记在信访积案化解攻坚会上的讲话 |
| 区政法委书记在信访积案化解攻坚会上的讲话 同志们： 今天我们召开全区信访积案化解攻坚会，主要任务是深入贯彻落实上级关于信访工作的决策部署，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更实的举措，全力推进信访积案化解工作，为我区经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。刚才，相关单位作了表态发言，思路清晰、措施具体，希望大家说到做到、落到实处。下面，我讲五个方面的意见。 一、提高政治站位，深刻认识信访积案化解的重大意义 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，信访积案化解更是关乎群众切身利益、关乎社会和谐稳定、关乎政府公信力的大事。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识其重大意义，增强做好这项工作的责任感和使命感。 （一）信访积案化解是践行初心使命的“试金石” 我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，而信访积案往往是群众急难愁盼问题的集中体现。能否有效化解这些积案，直接检验着我们是否真正把群众放在心上，是否切实为群众办实事、解难题。群众的事无小事，每一件信访积案背后都承载着群众的期盼和信任。一是解决群众急难愁盼问题，让群众感受到实实在在的关怀。比如我区**社区的居民，长期被下水道堵塞问题困扰，每到雨季，污水横流，严重影响日常生活，居民多次向社区、街道反映，却因资金、施工等问题未能得到有效解决，这就是我们工作的短板，积案化解就是要补上这样的短板，让群众不再为这些烦心事操心。二是增强群众获得感幸福感安全感，通过解决信访积案，让群众看到我们为他们办实事的决心和行动，从而提升对政府的信任。据统计，去年我区成功化解的住房保障类信访积案，让涉及的500余名群众顺利入住保障房，满意度达到了98%；解决的教育资源分配不均积案，使200多名适龄儿童就近入学，家长们的满意度也在95%以上。三是密切党和政府与群众联系，信访积案往往是群众心中的“疙瘩”，化解这些积案能消除隔阂，让群众更愿意相信和支持我们的工作。就像**村的村民，之前因村集体收益分配问题与村委会产生矛盾，多次信访无果后，对村里的工作很不配合，后来我们通过耐心调解，妥善解决了分配问题，村民们现在积极参与村里的各项建设，村集体经济也得到了更好的发展。 （二）信访积案化解是 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1564字，正式会员可完整阅读）…… （二）积案类型较为集中，矛盾焦点相对突出 从排查情况来看，我区信访积案类型虽然多样，但相对集中在几个重点领域，这些领域的矛盾焦点也比较突出，需要我们重点关注和解决。一是民生保障类积案占比高，在未化解的积案中，民生保障类积案有150件，占比47%。主要包括住房保障、社会保障、教育医疗等方面的问题。例如，**小区的房产证办理问题，涉及居民300多户，由于开发商手续不全等原因，房产证迟迟不能办理，居民意见很大。二是涉企服务类积案矛盾尖锐，涉企服务类积案有80件，占比25%。主要集中在政策落实、行政审批、执法监管等方面。很多企业反映，一些优惠政策落实不到位，行政审批流程繁琐、效率低下，执法监管存在不规范、不公平的现象。如**企业反映的税收优惠政策未及时兑现问题，影响了企业的资金周转。三是城乡建设类积案化解难，城乡建设类积案有60件，占比19%。主要涉及征地拆迁、城市规划、基础设施建设等方面。征地拆迁中的补偿标准、安置方案等问题是矛盾的焦点，如**片区的拆迁改造积案，由于部分群众对补偿标准不满意，项目迟迟不能推进。四是社会管理类积案影响大，社会管理类积案有30件，占比9%。主要包括社会治安、环境保护、城市管理等方面的问题。这些积案虽然数量不多，但对社会的影响较大，如**河流的污染问题积案，周边群众反映强烈，多次信访要求解决。 （三）积案成因复杂多样，化解难度持续加大 信访积案之所以长期未能化解，原因是多方面的，既有历史遗留问题，也有现实因素；既有客观条件限制，也有主观工作不到位的情况，这些复杂的成因导致化解难度不断加大。深入分析积案成因，才能找到化解的突破口。一是历史遗留问题难解决，部分积案是由于过去的政策不完善、执行不规范等历史原因造成的，随着时间的推移，相关证据缺失，当事人变动，化解难度很大。例如，**国有企业的改制遗留问题积案，涉及职工200多人，由于年代久远，很多档案资料不齐全，职工诉求也各不相同，化解工作进展缓慢。二是政策法规不明确，一些信访积案涉及的问题，目前缺乏明确的政策法规依据，导致处理起来没有统一的标准，难以达成共识。如**小区的车位产权纠纷积案，由于相关政策法规不明确，开发商和业主各执一词，化解陷入僵局。三是部门协调配合不够，很多信访积案涉及多个部门，但部门之间存在职责交叉、推诿扯皮的现象，缺乏有效的协调配合机制，导致问题长期得不到解决。例如，**路段的交通拥堵问题积案，涉及交通、城管、规划等多个部门，但各部门都只从自身角度出发，没有形成合力，问题一直未能得到有效解决。四是群众预期与实际有差距，部分群众对信访问题的解决抱有过高的预期，而实际情况受各种因素限制，难以满足其要求，导致积案难以化解。如**村民反映的土地征收补偿问题，村民期望的补偿标准远远高于政策规定，多次协调都未能达成一致。 （四）积案化解进展不均，区域部门差距明显 从目前的化解情况来看，不同乡镇（街道）、不同部门之间，信访积案化解工作进展不平衡，存在明显的差距，有的单位化解成效显著，有的单位则进展缓慢，影响了全区整体工作进度。找出差距，才能鞭策后进，推动整体工作提升。一是乡镇（街道）之间差距大，有的乡镇（街道）积案化解率达到了70%以上，如**街道，通过建立健全工作机制，抽调精干力量，积极化解积案，取得了良好成效；而有的乡镇积案化解率还不到30%，如**乡镇，由于重视不够、措施不力，很多积案仍未得到有效处理。二是区直部门之间不平衡，一些与群众联系密切的部门，如信访局、人社局等，积案化解工作相对较好，化解率在60%以上；而一些专业性较强的部门，如自然资源局、住建局等，由于积案涉及问题复杂，化解率相对较低，不到40%。三是化解质量有差异，有的单位在化解积案时，注重从根本上解决问题，群众满意度高；而有的单位为了追求化解数量，采取简单粗暴的方式，导致问题反弹，群众不满意。例如，**部门化解的一起劳动纠纷积案，只是暂时平息了当事人的情绪，没有从根本上解决问题，不久后当事人再次信访。四是长效机制建立情况不一，有的单位在化解积案的同时，注重总结经验，建立了长效机制，有效预防了新的积案产生；而有的单位只是就案办案，没有建立相应的机制，导致新的积案不断出现。 三、压实各方责任，凝聚信访积案化解的强大合力 信访积案化解是一项系统工程，涉及方方面面，需要各级各部门、各企业各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成强大的工作合力。 （一）政府主导扛稳主责，发挥牵头抓总作用 政府作为信访积案化解的主导力量，要切实扛起主体责任，发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，为积案化解工作提供有力的组织保障。一是制定科学合理的化解方案，要对全区的信访积案进行全面梳理，按照“一案一策”的原则，制定详细的化解方案，明确每个积案的化解目标、责任单位、责任人以及时间节点。就像针对**园区的环保信访积案，我们组织环保、园区管委会等部门进行了深入调研，制定了分阶段化解方案，明确了每个阶段的任务和措施，确保有条不紊推进。二是统筹协调各方资源，要整合信访、司法、公安、人社等部门的力量，建立联动机制，形成工作合力。同时，要为积案化解提供必要的人员、物资、资金等方面的支持。去年，我们为化解房地产领域重点积案，协调了20名专业律师参与案件的调解和处理，提供了50万元的专项经费。三是加强督查考核推进，要将信访积案化解工作纳入年度考核体系，建立健全督查机制，定期对各单位化解进展情况进行督查。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要进行通报批评；对化解工作成效显著的，要予以表彰奖励。今年以来，我们已经开展了3次专项督查，对5个进展缓慢的单位进行了通报。 （二）部门联动协同作战，形成齐抓共管格局 各相关区直部门要按照职责分工，密切配合、协同作战，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通、相互支持，形成齐抓共管的工作格局。一是明确部门职责分工，要根据信访积案的类型和性质，明确各部门的职责范围，避免出现职责交叉、推诿扯皮的现象。例如，对于劳动纠纷类积案，由人社局牵头负责；对于环境保护类积案，由生态环境分局牵头负责。二是加强部门沟通协作，各部门要建立健全信息共享机制，及时通报积案化解进展情况，共同研究解决遇到的问题。如在处理**企业的信访积案时，市场监管局、税务局、行政审批局等部门加强沟通，联合上门服务，帮助企业解决了实际困难。三是开展联合执法行动，对于一些涉及多个部门的复杂积案，要组织开展联合执法行动，形成执法合力。例如，针对**市场的违规经营问题积案，我们组织市场监管、城管、公安等部门开展了联合执法，对违规行为进行了集中整治，取得了良好效果。四是强化业务指导培训，上级部门要加强对下级部门的业务指导和培训，提高其化解积案的能力和水平 ……（未完，全文共11260字，当前只显示4066字，请阅读下面提示信息。收藏区政法委书记在信访积案化解攻坚会上的讲话） 上一篇：在全县青年干部读书班开班式上的讲话 下一篇：区信访局长在信访工作经验交流会上的讲话 相关栏目：政法武装 党务讲话 信访 |