| 标题：县“十四五”规划总结评估报告 |
| 县“十四五”规划总结评估报告 “十四五”时期是**县深入贯彻新发展理念、推动高质量发展的关键阶段，也是全面建设社会主义现代化新征程的开局起步期。本报告依据《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》），结合2021-2025年统计数据、重点项目台账、部门专项评估及第三方机构分析结果，从总体实施机制、主要指标完成度、重点领域推进成效、短板问题剖析及未来发展建议等维度开展系统评估，全面总结规划实施经验，为“十五五”规划编制及经济社会持续健康发展提供科学依据。 一、规划实施总体推进机制与成效 “十四五”期间，**县坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，将《规划纲要》作为统领全局的行动纲领，构建“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的实施体系。县委常委会每年专题研究规划实施情况，县政府建立“1+5+N”推进机制（1个总体协调组、5个领域专项组、N个部门责任专班），制定《规划实施年度重点任务清单》，明确127项具体任务的责任单位、完成时限和考核标准。同步建立“动态监测-中期评估-年度考核”闭环管理机制，依托“数字**县”平台实时跟踪45项核心指标、83个重大项目进展，每季度召开经济运行调度会，每半年开展第三方评估，评估结果与部门绩效考核、资金分配直接挂钩，确保规划实施刚性约束。 在政策配套方面，围绕《规划纲要》目标，出台《**县产业高质量发展扶持办法》《科技创新三年行动方案》《乡村振兴集成改革试点实施方案》等23项专项政策，形成“规划+政策+项目”的落实链条。财政累计投入规划实施相关资金186亿元，其中专项债资金占比达35%，重点支持产业升级、民生改善、生态治理等领域。同时，强化规划衔接协同，将《规划纲要》与国土空间规划、交通专项规划、教育布局规划等21项专项规划深度融合，确保空间布局、要素配置、时序安排有机统一。五年来，面对 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1344字，正式会员可完整阅读）…… （四）生态环境领域呈现“颜值提升”态势。深入打好污染防治攻坚战，单位GDP能耗累计下降18%，超额完成省定目标；空气质量优良天数比率稳定在92%以上，PM2.5年均浓度降至28微克/立方米，较2020年下降15%；主要河流断面水质达标率100%，地表水Ⅲ类及以上水体比例达95%；受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达98%以上。生态保护修复力度加大，完成营造林12万亩，森林覆盖率提升至58.6%，新增湿地保护面积2万亩；实施河道综合整治工程30项，治理水土流失面积150平方公里；建成城镇污水处理厂5座、农村生活污水处理设施200套，污水集中处理率达90%；建成垃圾焚烧发电厂1座，生活垃圾无害化处理率达100%。成功创建国家生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，生态产品价值实现机制试点成效显著，GEP（生态系统生产总值）核算体系初步建立，碳汇交易完成首单200万元，生态旅游年接待游客500万人次，生态优势加速转化为发展优势。 （五）安全保障领域筑牢“风险防控”底线。粮食综合生产能力稳定在35万吨以上，建成高标准农田25万亩，粮食作物良种覆盖率达98%，粮食储备能力达5万吨，满足全县6个月口粮需求。能源保障体系持续完善，电网供电可靠率达99.9%，天然气管道覆盖率提升至85%，新能源装机容量占比达30%，能源综合保障率保持95%以上；完成农村电网改造升级工程30项，惠及150个行政村，供电质量显著提升。安全生产形势持续向好，安全生产事故起数、死亡人数较“十三五”末分别下降40%和35%，危险化学品、矿山、消防等重点领域专项整治成效显著；食品药品安全抽检合格率达99.5%，群众饮食用药安全更有保障。社会治理效能显著提升，网格化管理覆盖率达100%，“雪亮工程”实现重点区域全覆盖，矛盾纠纷调解成功率达95%，群众安全感满意度连续五年保持全省前10位；建成“一站式”矛盾纠纷调解中心1个，年均化解矛盾2000件，调解周期缩短50%。 未达预期的2项指标分别为数字经济核心产业增加值占GDP比重（目标8%，实际7.2%）和跨境电商进出口额（目标50亿元，实际42亿元）。经分析，数字经济指标未达预期主要因本地数字技术应用场景拓展不足，企业数字化转型意愿和能力有待提升；跨境电商指标受全球产业链重构、国际物流成本上涨等外部因素影响较大，同时本地跨境电商平台建设滞后、专业人才短缺也是重要原因。 三、重点任务推进成效与典型经验 （一）产业升级行动：链式发展构建现代产业体系 深入实施“链长制”，组建装备制造、新材料、数字经济等5条重点产业链工作专班，制定“一链一策”实施方案，绘制产业链图谱和招商地图。五年来，引进头部企业15家，其中世界500强、中国500强企业3家，培育“专精特新”企业28家、省级“小巨人”企业5家。实施智能制造升级工程，建成智能工厂10个、数字化车间25个，规上工业企业关键工序数控化率达65%，较2020年提高20个百分点。载体平台建设加速推进，现代物流园、数字经济产业园、新材料产业园等“三园”累计完成投资80亿元，入驻企业超300家，年产值突破200亿元，产业集聚效应持续释放。装备制造产业依托龙头企业**重工，形成“主机+零部件+服务”全产业链，年产值达120亿元；新材料产业聚焦高性能合金、新型建材等领域，培育省级以上品牌10个，市场占有率位居全省前列；数字经济产业建成大数据中心1个，引进云计算、人工智能企业15家，数字经济核心产业增加值达23亿元，较2020年增长120%。 （二）乡村振兴战略：集成改革激活农村发展动能 累计投入乡村振兴专项资金22亿元，实施“五大振兴”重点项目150个。农业现代化水平显著提升，建成高标准农田15万亩，主要农作物综合机械化率达85%；培育新型农业经营主体500家，其中农民专业合作社200家、家庭农场300家，土地流转率达60%；打造“**县香米”“高山云雾茶”“生态黑猪”等地理标志产品8个，农产品加工转化率达70%，农业产业化龙头企业年产值突破50亿元；建成农产品冷链物流中心3个，冷链仓储能力达5万吨，鲜活农产品损耗率下降20%。农村人居环境持续改善，改造农村户厕3.2万户，卫生厕所普及率达95%；硬化通组道路800公里，农村公路列养率达100%；创建省级美丽乡村示范村25个、市级示范村50个，90%的行政村达到“干净整洁村”标准；实施“四旁绿化”工程，村庄绿化覆盖率达35%，较2020年提高10个百分点。乡村治理体系不断完善，开展“积分制”“清单制”试点，培育“乡贤理事会”“红白理事会”等自治组织200个；实施“头雁工程”，培育农村致富带头人1000名，村集体经济年收入超50万元的行政村占比达60%，较2020年提高40个百分点；推广“党支部+合作社+农户”模式，带动1.2万户农民增收，户均年增收8000元。 （三）新型城镇化：产城融合提升城市品质能级 完成县城总体规划修编，明确“一核两轴三片区”空间布局（老城区核心、沿江河轴和交通轴、高铁新区、产业新城、生态文旅区）。实施城市更新行动，改造老旧小区120个、棚户区5000户，新建城市绿道50公里、口袋公园30个，新增绿地面积80万平方米；建成智慧停车场10个，新增停车位8000个，城市交通拥堵指数下降20%；推进海绵城市建设，建成雨水调蓄设施10处，城市内涝点消除率达90%。推进产城融合发展，高铁新区建成综合交通枢纽、商业综合体等项目20个，入驻企业100家，日均客流量达2万人次；产业新城配套建设人才公寓、学校、医院等公共服务设施，实现“职住平衡”，园区员工通勤时间缩短至20分钟以内。城镇化率由55%提升至62%，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小至3个百分点，农业转移人口市民化质量显著提高。城市治理智能化水平提升，建成“城市大脑”指挥中心，实现交通管理、应急调度、环境监测等12个领域智慧化应用，城市运行效率提高30%；试点“智慧社区”建设，覆盖20个社区，实现物业、安防、便民服务“一网通办”，居民满意度达90%。 （四）改革开放：制度创新释放发展活力动力 深化“放管服”改革，政务服务事项“一网通办”率达98%，“最 ……（未完，全文共7256字，当前只显示3493字，请阅读下面提示信息。收藏县“十四五”规划总结评估报告） 上一篇：在全市金融人才队伍建设推进会议上的讲话 下一篇：县残疾人保障服务工作情况的报告 相关栏目：人事 城建讲话 计划规划 年终总结 工作总结 个人总结 |