| 标题：在全市重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议上的讲话 |
| 在全市重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们用一天时间，集中观摩了**高新区新能源装备制造产业园、**经开区生物医药孵化基地、**县现代农业融合发展示范园、**区老旧小区改造及配套管网工程等8个项目现场。一路走、一路看、一路议，既有机器轰鸣的产业工地，也有烟火气浓郁的民生工程；既有传统产业的“老树发新芽”，也有新兴领域的“小苗成大树”。刚才，**同志通报了去年项目建设综合考核情况，**个单位作了表态发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，结合观摩感受和工作实际，我讲三点意见。 一、回望奋进路：2024年项目建设交出了怎样的“答卷”？ 过去一年，全市上下坚持“项目为王”不动摇，紧扣“高质量发展”主线，推动项目建设从“数量追赶”向“质量跃升”转变。全年新开工亿元以上项目**个，总投资**亿元，其中产业类项目占比达68%；竣工投产项目**个，新增产值**亿元、税收**亿元；12个省重点项目投资完成率108%，23个市重点项目提前3个月竣工。这份成绩单，是各级干部“跑断腿、磨破嘴”拼出来的，是广大建设者“晴天抢干、雨天巧干”干出来的，值得充分肯定。具体看，有三个鲜明特点： 一是产 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略856字，正式会员可完整阅读）…… （一）聚焦产业强基，打好“链式攻坚仗”，让项目更有“含金量” 产业项目是高质量发展的“硬支撑”，必须坚持“全链条谋划、全要素保障、全周期服务”。 一是精准绘制“产业链图谱”。各县区、开发区要对照三大主导产业，联合行业协会、龙头企业，梳理“缺什么补什么、弱什么强什么”的清单。比如新能源产业，要重点招引固态电池、储能设备等前沿项目；生物医药产业，要盯紧创新药研发、高端医疗器械等细分领域。每个产业链明确1名市级领导牵头，组建“链长+链主+服务商”专班，每季度召开一次链上企业供需对接会，推动“链”上资源高效配置。 二是严把项目“准入关口”。不是所有项目都“捡到篮子里都是菜”。今年起，所有亿元以上产业项目必须过“三关”：技术关——要有自主知识产权或填补空白的技术；效益关——亩均投资强度不低于300万元、亩均税收不低于20万元；环保关——必须符合“双碳”要求，单位产值能耗下降3%以上。市发改委要牵头制定“负面清单”，对高耗能、低产出项目坚决说“不”，腾出空间给优质项目。 三是强化“链主”带动效应。支持现有链主企业“开枝散叶”，通过技术输出、产能共享、联合攻关等方式，带动配套企业发展。对新引进的链主企业，给予“一企一策”支持，比如前三年按地方贡献的80%返还，优先保障用地、用能指标。同时，鼓励配套企业“专精特新”发展，对进入链主企业核心供应链的企业，给予最高500万元奖励。目标是年内形成3条百亿级产业链，培育5家以上省级“链主”企业。 （二）聚焦民生提质，打好“精准供给仗”，让项目更有“温度感” 民生项目要“雪中送炭”，不能“锦上添花”。要坚持“群众点单、政府派单、部门接单”，把钱花在刀刃上、把项目建到心坎里。 一是建立“民生需求清单”。今年要开展“我为项目提建议”活动，通过12345热线、社区网格走访、“两代表一委员”调研等方式，收集群众最关心的教育、医疗、养老、交通等问题，形成“民生项目储备库”。比如针对“一老一小”，重点布局社区嵌入式养老服务中心、普惠托育机构；针对“出行难”，优先推进城乡公交一体化、断头路打通工程。储备库动态更新，每年选取30%的项目纳入年度重点，确保“民有所呼、我有所应”。 二是推行“民生项目后评估”。过去有些项目建好了却“用不上”，关键是缺乏跟踪问效。今年起，所有民生项目竣工验收后，要委托第三方机构开展“使用率、满意度”双评估。比如老旧小区改造项目，不仅要看道路、管网是否达标，还要看居民对加装电梯、停车位规划的满意度；学校项目要跟踪三年，看学位利用率、家长口碑。评估结果与下一年度资金安排挂钩，连续两年满意度低于80%的项目，暂停同类资金申报。 三是探索“民生共建模式”。民生项目不能政府“单打独斗”，要引导社会力量参与。比如养老服务，鼓励企业运营社区食堂、日间照料中心，政府按服务量给予补贴；老旧小区绿化，发动居民认养绿植、参与管理；公共文化设施，通过“公益+商业”模式，引入书吧、非遗工坊等业态，实现“建得起、用得好、可持续”。 （三）聚焦机制创新，打好“要素保障仗”，让项目更有“推进力” 项目建设慢，往往卡在要素保障上。要以“穿透式改革”破题，让土地、资金、审批等要素“跟着项目走、围着项目转”。 一是用地保障“弹性灵活”。推广“标准地+承诺制”升级版，在省级以上开发区试点“亩均效益”动态考核，对亩均税收高、发展前景好的企业，允许按程序增加容积率、分割转让部分土地使用权。同时，清理批而未供、供而未用土地**亩，通过“腾笼换鸟”优先保障重点项目。探索“工业上楼”模式，在**高新区建设6层以上高标准厂房，让企业“拎包入驻”，节约用地成本30%以上。 二是资金保障“精准滴灌”。整合财政资金、产业基金、专项债等资源，设立“项目攻坚资金池”，重点支持前期费用高、带动能力强的项目。今年争取专项债额度**亿元，优先用于交通、水利、新基建等领域。深化政银企合作，定期发布“白 ……（未完，全文共4004字，当前只显示2224字，请阅读下面提示信息。收藏在全市重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议上的讲话） 上一篇：在第三季度安全生产专项整治行动动员大会上的讲话 下一篇：在全县政法系统政治轮训班开班式上的讲话 相关栏目：质检 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |