标题:在全市“十五五”规划专家和企业家座谈会上的讲话
在全市“十五五”规划专家和企业家座谈会上的讲话

同志们、各位专家、企业家朋友们:
今天把大家请过来开这个座谈会,主要是想面对面听听大家对**市“十五五”规划编制的意见建议。刚才听了12位专家的深度分析、8位企业家的实践感悟,我心里很踏实——规划不是坐在办公室里“画图纸”,得靠各位“把脉问诊”“传经送宝”。借这个机会,我先讲三点感受,再和大家掏掏心窝子。
一、“十四五”收官交卷,我们更懂“规划落地”的分量
这两年,我办公室抽屉里始终放着两本台账:一本是“十四五”规划重点任务进展表,另一本是企业、群众反映的规划实施问题清单。翻一翻,挺感慨——当初定下的127项量化指标,92%已经超额完成;38个省市民生项目,群众满意度从89%提到94%。但更让我触动的是,大家在落实规划时的“拼劲”:比如**新能源汽车产业园,当初规划的是“三年成势”,结果企业抱 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略636字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,低于全省平均0.3个百分点。规划里必须明确“传统产业升级路线图”和“新兴产业培育时间表”,不能让“转型焦虑”变成“发展阵痛”。
    ​​三是民生需求升级期的“托底势”。​​去年做民生调研,我发现群众的“急难愁盼”变了:以前更多是“有没有”,现在是“好不好”。比如养老,60岁以上人口占比达22%,但社区养老服务中心的康复护理功能还跟不上;再比如教育,“双减”后家长更关注“家门口的好学校”,而不仅仅是学位数量。规划要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,多算民生账、少算形象账。
    三、请大家“挑刺”“支招”,把规划编得更“接地气”
    今天的座谈会不是“征求意见会”,更像是“联合攻坚会”。希望大家围绕三个方向,多提“带露珠”“沾泥土”的建议:
    (一)聚焦“产业强市”,帮我们把准“链”的方向
    工业是**的“压舱石”,但产业链韧性还不够。比如新能源电池产业,我们能生产正极材料,可高端隔膜还得进口;生物医药产业,实验室成果转化率只有15%。想请各位专家:
    一是帮着“找断点”——哪些关键环节依赖外部?哪些技术瓶颈制约发展?
    二是帮着“画长板”——**的特色产业集群(如**陶瓷、**绿色食品)如何形成全国竞争力?
    三是帮着“谋未来”——2025年后可能爆发的未来产业(比如低空经济、量子信息应用),我们有没有布局窗口?
    企业家朋友们更懂市场。比如**新能源的老总提到,希望规划里明确“产业链配套补贴”向中小企业倾斜;**装备制造的负责人建议,把“首台套设备应用”纳入政府项目强制采购目录。这些“企业视角”的建议,比单纯的政策解读更有价值,我们会逐条梳理、能纳尽纳。
    (二)聚焦“城乡融合”,帮我们破题“融”的路径
    **的城镇化率是68%,但城乡差距还在:农村自来水普及率92%,但水质达标率只有85%;县域电商销售额年增30%,但冷链物流成本比城里高40%。想请大家:
    一是说说“痛点”——比如农村公共服务“最后一公里”,是缺资金还是缺机制?
    二是支支“妙招”——像**镇搞的“乡贤理事会+合作社”模式,能不能在更大范围推广?
    三是想想“长远”——2025年后新型城镇化怎么推进?是要“以城带乡”还是“以乡促城”?
    规划里专门留了“城乡融合实验区”章节,打算选3-5个乡镇试点。有乡镇干部跟我说,希望企业家能参与进来——比如搞农产品加工的企业,可以和村里共建原料基地;搞乡村旅游的,能带动村民开民宿、卖特产。这不是“企业单方面付出”,而是“双向奔赴”的机会。
    (三)聚焦“风险防控”,帮我们守牢“稳”的底线
    当前外部环境不确定因素多,咱们**也有自己的“压力测试”:地方债务率接近警戒线,部分行业产能过剩,极端天气下应急保障能力还需提升。想请各位:
    一是“敲敲警钟”——哪些领域可能“爆雷”?比如房地产领域的“保交楼”后续资金,有没有潜在缺口?
    二是“出出主意”——比如债务化解,除了“节流”还能怎么“开源”?能不能探索“生态产品价值实现机制”来置换部分债务?
    三 ……(未完,全文共2747字,当前只显示1653字,请阅读下面提示信息。收藏在全市“十五五”规划专家和企业家座谈会上的讲话

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