标题:在全市安全生产和应急管理工作会议上的讲话
在全市安全生产和应急管理工作会议上的讲话

同志们:
今天召开全市安全生产和应急管理工作会议,既是贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神的具体行动,也是锚定“十四五”规划收官攻坚目标、筑牢高质量发展安全屏障的关键举措。刚才,市应急管理局通报了去年工作情况,**区、**局作了表态发言,讲得都很实在,问题找得准、措施落得细。下面,结合当前形势和全年任务,我讲三点意见。
一、认清“三个维度”,切实增强抓好安全生产的政治自觉和行动主动
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点,也是我市推进产业转型、城市升级的突破之年。安全生产作为发展的“生命线”,容不得半点松懈。我们必须从政治大局、发展全局、民生关切三个维度,深刻把握做好今年工作的特殊意义。
​​从政治大局看,这是检验“两个维护”的直接标尺。​​_总书记多次强调,“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松”。去年底中央政治局会议明确将“统筹发展和安全”作为今年经济工作重点任务之一,省委也将“本质安全提升年”纳入年度工作要点。我 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略793字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 政府领导责任清单,明确23个重点行业部门“三管三必须”具体职责。特别要针对新业态(如共享储能电站、无人机物流),及时出台监管责任补充清单,杜绝“责任真空”。
    二是穿透式履责。推行“一线工作法”,市级领导每季度至少带队检查1次重点企业,县区领导每月至少开展1次“四不两直”暗访,乡镇干部每周至少走访10家小微企业。今年将在重点行业试点“责任码”,将企业负责人、安全管理员履职情况与二维码绑定,扫码即可查看培训记录、检查台账,倒逼责任上肩。
    三是精准化督责。市安委办要联合纪委监委、组织部,建立“红黄绿”三色预警机制:连续2个月考核优秀的挂“绿牌”,优先评优;问题突出的挂“黄牌”,约谈主要负责人;发生亡人事故的挂“红牌”,严肃追责问责。今年将重点督查“只检查不整改”“以文件落实文件”等形式主义问题,典型案例全市通报。
    (二)攻坚风险_,打好“歼灭战”消除隐患
    隐患不除,事故难阻。要坚持“动态排查、系统治理、源头_”,坚决把风险消灭在萌芽状态。
    一是全领域排查。聚焦危化品、矿山、建筑施工、燃气、消防、交通运输等6大重点领域,开展“拉网式”“地毯式”排查。危化品领域要重点查罐区储存、动火作业、特殊作业票证管理;燃气领域要全面检测老旧管网,推广“瓶改管”“阀改电”,年内完成120公里老旧管道更新;建筑施工领域要严查违法分包、违规使用起重机械,所有工地必须安装“智慧工地”监控系统。
    二是闭环式整改。建立“隐患台账—限期整改—复查销号”机制,对排查出的隐患实行“编号管理”,整改一项、验收一项、销号一项。对重大隐患实行“领导包联+专家驻点”,比如**钢铁厂的高炉煤气管道腐蚀问题,已由分管副市长牵头,组织省级专家制定整改方案,3月底前必须完成。
    三是常态化清零。推广“企业自查+部门抽查+第三方评估”模式,今年安排500万元专项经费,委托国家级机构对高危企业开展“安全体检”。对反复整改不到位的,依法停产整顿;对不符合安全生产条件的,坚决淘汰退出,年内计划关闭非煤矿山3家、危化品企业2家。
    (三)攻坚科技赋能,激活“智慧化”监管动能
    面对新形势新挑战,必须用科技手段补齐人力短板,提升监管精准度。
    一是建强监测平台。依托“城市大脑”二期工程,整合应急、气象、交通、市场监管等部门数据,6月底前建成全市统一的安全生产综合监管平台,实现企业风险实时监测、预警信息自动推送、处置过程全程留痕。特别是危化品企业,要全部接入“双重预防机制”信息系统,重点参数(如温度、压力、液位)异常自动触发报警,监管部门10分钟内响应。
    二是推广智能装备。在矿山、化工、消防等领域试点应用智能巡检机器人、无人机巡查、电子围栏等技术。比如**煤矿已配备井下5G巡检机器人,可替代人工检查瓦斯、顶板情况,今年要在全市30%以上高危矿井推广。建筑施工领域要强制安装塔机防碰撞系统、高支模应力监测装置,降低机械伤害风险。
    三是培育专业人才。与**理工大学合作开设“安全生产科技应用”专题培训班,年内培养100名既懂业务又懂技术的复合型监管人员。支持企业设立“安全科技研发中心”,对成功转化的创新技术给予50—200万元奖励,激发企业自主创新能力。
    (四)攻坚基层基础,锻造“硬堡垒”提升应急能力
    应急管理的重心在基层,难点也在基层。必须打牢基层基础,让“最后一公里”成为“最牢一公里”。
    一是建强应急队伍。每个乡镇(街道)要组建不少于30人的综合应急救援队,配备消防车、破拆工具、急救包等装备;每个村(社区)明确1名应急网格员,负责日常巡查、信息报送、先期处置。今年将开展“基层应急能力提升月”活动,组织全市2000余名基层人员轮训,重点训练灭火器使用、伤员转运、防汛抢险等实操技能。
    二是完善物资储备。按照“3小时响应圈”标准,在**、**等区域建设4个市级物资储 ……(未完,全文共3710字,当前只显示2061字,请阅读下面提示信息。收藏在全市安全生产和应急管理工作会议上的讲话

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