标题:在2025年全市上半年经济形势分析会上的讲话
在2025年全市上半年经济形势分析会上的讲话

同志们:
今天召开全市上半年经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻中央和省委关于经济工作的最新部署,全面复盘上半年经济运行情况,找准问题短板,锚定全年目标,动员全市上下以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,打好“十四五”规划收官攻坚战。刚才,市发改委、统计局、工信局分别作了汇报,几个县区作了表态发言,讲得都很实在,问题找得准,措施有力度。下面,结合全市实际,我讲三点意见。
一、清醒看“上半场”:成绩有亮点,问题需直面,始终保持战略定力
今年以来,面对复杂多变的外部环境和内需恢复的阶段性压力,全市上下紧扣“十四五”收官攻坚主线,坚持“稳字当头、进中提质”,推动经济运行呈现“总体平稳、结构向优、动能增强”的良好态势。上半年,全市GDP完成**亿元,同比增长**%,增速高于全省平均**个百分点,总量保持全省第**位;规上工业增加值增长**%,固定资产投资增长**%,社会消费品零售总额增长**%,一般公共预算收入增长**%,主要指标基本实现“双过半”。具体来看,有三个鲜明特点值得肯定:
​​一是产业升级跑出“加速度”。​​坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入实施“链长制”攻坚行动。**高新 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略931字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 3;​部分行业受市场需求变化影响,**纺织、**建材等传统产业产值增速较去年同期回落**-**个百分点,规上工业企业亏损面仍达**%,比全省高**个百分点。​​二是投资后劲有待加强。​​新开工项目数量虽多,但亿元以上项目占比仅**%,部分项目因用地指标、环评审批等问题推进缓慢,上半年投资实物工作量转化率低于预期**个百分点。​​三是消费复苏不够均衡。​​社会消费品零售总额增速虽高于全省,但大宗消费拉动不足,汽车、家电类商品零售额仅增长**%,农村消费市场潜力挖掘不够,部分乡镇商贸综合体空置率偏高。​​四是县域经济差距明显。​​从上半年数据看,**区、**县GDP增速均超**%,但**县、**市仅增长**%和**%,产业结构单一、财源建设薄弱等问题突出。对此,我们要坚持问题导向,逐项研究破解,决不能让“小问题”拖成“大麻烦”。
    二、聚力抓“下半场”:靶心要聚焦,措施要具体,全力冲刺全年目标任务
    现在距离年底还有**个多月,是“十四五”收官的冲刺期、攻坚期。全市上下要坚持“目标不变、标准不降、力度不减”,重点抓好“五大攻坚”:
    (一)聚焦产业强基,在构建现代化产业体系上攻坚突破
    产业是经济的命根子。要坚持“传统产业升级+新兴产业培育”双轮驱动,推动产业结构向中高端迈进。
    ​​一是推动传统产业“智改数转”提质。​​深入实施制造业数字化转型三年行动,年内完成**家规上企业智能化改造诊断,新增省级智能工厂、数字化车间**家。支持**纺织集团建设“5G+智慧工厂”,推动**机械制造公司申报国家级绿色工厂,通过技术改造和政策奖补,力争传统产业产值占比稳定在**%以上,单位产值能耗下降**%。
    ​​二是促进新兴产业“集群成势”发力。​​围绕新能源、新材料、生物医药三大主导产业,绘制产业链缺项图谱,精准开展“填空式”招商。新能源产业要重点推进**光伏组件、**储能电池项目落地,年内形成**GW光伏组件、**亿瓦时储能电池产能;新材料产业要加快**电子级化学品产业园建设,力争年底前入驻企业达**家,产值突破**亿元;生物医药产业要依托**医药研究院,推动**个一类新药进入临床试验,培育**家省级“专精特新”企业。
    ​​三是强化园区平台“主阵地”作用。​​开展园区高质量发展提升行动,推行“亩均论英雄”综合评价,对亩均税收低于**万元的企业实施“腾笼换鸟”。**高新区要加快推进“标准地”改革,年内供应工业用地**宗、**亩,土地产出强度提升至**亿元/平方公里;**经开区要完善生活配套,新建人才公寓**套、商业综合体**个,力争年内创建为国家级开发区。
    (二)聚焦项目为王,在扩大有效投资上攻坚突破
    项目是经济发展的“牛鼻子”。要坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,以项目之“进”促经济之“稳”。
    ​​一是抓谋划强储备。​​紧扣国家“十四五”中期评估调整、专项债政策导向,重点谋划交通、水利、新基建等领域项目**个,总投资超**亿元。特别是要围绕“以工代赈”扩大就业,年内储备乡村道路、农田水利等项目**个,吸纳本地劳动力就业**万人以上。
    ​​二是抓开工促落地。​​对市级重点项目实行“周调度、月通报、季考评”,重点盯牢**高铁、**新材料产业园等**个省、市领导包联项目,确保三季度末开工率达到**%,年底前竣工投产**个。建立“要素跟着项目走”保障机制,国土部门要优先保障重点项目用地,上半年未完成的**个批次用地报批,8月底前必须清零;金融部门要扩大中长期贷款投放,力争年内项目贷款余额增长**%以上。
    ​​三是抓服务提效率。​​推行“项目管家+帮办代办”模式,为重点项目配备专属服务团队,全程代办立项、环评、施工许可等手续。深化“零基预算”改革,将**%以上的财政资金优先用于重点项目配套,确保“资金等项目”而不是“项目等资金”。
    (三)聚焦改革开放,在激发内生动力上攻坚突破
    改革是破题之钥,开放是发展之翼。要以更大力度破 ……(未完,全文共5027字,当前只显示2420字,请阅读下面提示信息。收藏在2025年全市上半年经济形势分析会上的讲话

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