| 标题：县发展改革局2025年建立与民营经济规模相匹配的信用生态调研报告 |
| 县发展改革局2025年建立与民营经济规模相匹配的信用生态调研报告 为深入贯彻落实党中央、国务院关于"优化民营经济发展环境""完善社会信用体系"的决策部署，紧扣县委"工业强县、民营兴县"战略目标，县发展改革局联合县市场监管局、县行政审批局、县金融服务中心等部门，成立专项调研组，通过实地走访企业、座谈交流部门、数据分析平台等方式，对全县民营经济信用生态建设情况开展专题调研。本次调研覆盖全县12个镇（街道）、32家规上民营企业、45家小微企业及个体工商户，重点聚焦信用信息归集共享、信用评价应用、信用修复便利度、中小微企业信用培育等关键环节，形成本报告。 一、民营经济与信用生态协同发展的现实基础 近年来，我县坚持"两个毫不动摇"，民营经济已成为县域经济增长的"主引擎"、科技创新的"主力军"、就业创业的"主阵地"。2024年，全县民营经济市场主体达3.2万户，占各类市场主体的96.7%；民营经济增加值突破180亿元，占GDP比重68.2%；贡献税收12.6亿元，占地方一般公共预算收入的72.3%；提供城镇就业岗位11.2万个，占全社会就业总量的81.5%。随着民营经济规模持续扩张、结构不断优化（制造业占比提升至58%，高新技术企业中民营企业占91%），对信用环境的需求已从"基础保障型"向"发展赋能型"转变， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略938字，正式会员可完整阅读）…… 一是数据归集存在盲区。部分行业主管部门存在数据壁垒，如住建部门的建筑企业资质数据、交通部门的货运企业信用数据、农业农村部门的新型农业经营主体数据尚未完全接入县信易贷平台，导致企业信用画像不完整。调研中，**建筑工程有限公司反映，其参与的政府投资项目履约数据仅能在住建部门内部系统查询，金融机构难以获取，影响其申请项目贷款时的信用评估。二是数据更新存在时滞。部分部门数据更新周期较长，如税务部门的纳税信用等级每年仅更新一次，市场监管部门的行政处罚信息存在3-5个工作日的延迟，而企业融资、招投标等场景往往需要实时信用数据，导致数据可用但不好用。三是数据应用存在壁垒。县信易贷平台虽与部分银行系统对接，但数据接口标准化程度低，金融机构需自行开发适配系统，增加了运营成本。某城商行负责人表示：我们想接入平台获取企业社保缴纳、水电使用等数据，但需要单独开发3个接口，每年维护成本超过10万元，小银行难以承担。 （二）信用评价体系存在偏差，企业增信难 现行信用评价主要基于政府部门掌握的行政数据，对企业市场行为、行业口碑、创新投入等市场化维度关注不足。调研显示，78%的企业认为现有评价指标重合规、轻发展，如**科技有限责任公司是一家国家级高新技术企业，研发投入占比达15%，但因成立时间较短（仅3年），在纳税信用、社保缴纳等传统指标上得分不高，导致信用评级为B级，难以享受高额度信用贷款。此外，评价标准一刀切问题突出，对制造业、服务业、农业等不同行业的信用特征缺乏差异化考量。例如，农产品加工企业因受季节性因素影响，现金流波动较大，但现行评价体系未设置经营周期调节系数，导致部分优质企业被误判为信用风险较高。 （三）信用修复机制存在堵点，企业复信难 部分企业反映，信用修复流程繁琐、耗时长。根据现行政策，企业申请信用修复需提交营业执照、信用修复承诺书、整改证明材料等7类材料，经行业主管部门初审、信用办复审、公示等5个环节，平均办理时间15个工作日。**食品加工厂因2023年的食品安全问题被列入严重违法失信名单，2024年完成整改后申请修复，但因部分证明材料需跨部门调取，前后耗时28天，期间无法参与政府项目招投标，直接影响订单签订。此外，修复结果跨域互认存在障碍，企业在A部门修复的信用记录，在B部门系统中仍可能显示异常，导致重复修复现象。某物流企业负责人坦言：我们因为在税务部门有逾期申报记录，在信用中国平台修复后，去银行贷款时还被要求重新提供证明，感觉像在踢皮球。 （四）中小微企业信用积累存在弱点，企业立信难 中小微企业普遍存在规模小、资产轻、抗风险能力弱的特点，信用积累渠道有限。调研中，82%的小微企业表示缺乏抵押物、没有政府项目经验、难以获得优质客户背书，导致其信用记录空白或单一。例如，**服装加工厂是典型的家庭作坊式企业，年产值仅200万元，没有银行贷款记录，也没有参与过政府采购，信用平台上仅有工商注册基本信息，难以被金融机构识别为优质客户。此外，部分中小微企业信用意识薄弱，存在重发展、轻信用倾向，调研发现，15%的小微企业曾因逾期还款、合同违约等问题产生不良信用记录，但对信用修复政策了解率不足30%，主动修复意愿不强。 三、构建与民营经济规模相匹配的信用生态的对策建议 针对上述问题，调研组坚持问题导向、需求导向、结果导向，结合我县民营经济发展实际，提出以下对策建议： （一）打通数据壁垒，构建全量、实时、共享的信用信息体系 1.扩大数据归集范围。制定《县信用信息归集目录（2025版）》，明确将住建、交通、农业农村、商务等10个部门的23类行业数据纳入强制归集范围，重点补充企业经营异常、知识产权、合同履约、行业评价等市场化数据。建立部门数据专员制度，每个部门明确1名分管领导和1名数据员，负责数据审核与更新，确保数据月度更新率达95%以上。 2.优化数据共享机制。升级县信易贷平台，开发标准化数据接口，与银行、保险、担保等金融机构系统直连，实现信用数据一键查询、实时共享。对金融机构使用平台数据产生的费用，由县财政给予50%补贴，降低金融机构运营成本。探索建立数据可用不可见的隐私计算模式，在保护企业商业秘密的前提下，为金融机构提供信用评估支持。 3.强化数据质量_。建立信用信息双审核机制，行业主管部门负责数据真实性审核，县信用办负责数据格式规范性审核，对错误数据实行当日发现、当日修正，确保数据准确率达98%以上。定期发布《信用数据质量报告》，对数据归集及时、质量高的 ……（未完，全文共5064字，当前只显示2438字，请阅读下面提示信息。收藏县发展改革局2025年建立与民营经济规模相匹配的信用生态调研报告） 上一篇：在乡镇驻村工作队例会暨集中约谈会上的讲话 下一篇：市政府国资委党委书记2025年抓基层党建工作述职报告 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 改革 改革开放 民营招商 教师 银行 金融 金融讲话 环保 生态 调研报告 |