| 标题：激活机构编制一池水 打开用人用权新局面 | ||
| 激活机构编制一池水 打开用人用权新局面 一、前言 经常有乡镇街、区直单位到编办诉苦：一诉缺人，二诉缺机构缺职数，三诉缺权能。但同时，我们也注意到一些结构性矛盾：全区总量超编与普遍感觉缺人并存，单位结构性缺人和人岗不相宜并存，区直单位赋权多与乡镇街承接不如意并存，现将有关情况汇报如下。 二、几对突出矛盾 (一)“缺”与“富”的矛盾 一是全区总量超编难以消化。当前全区人员力量比较充足，各级机关事业单位在编人员11389人、已备案编外人员2034人。同时，平均每年通过公务员和事业单位招考、选调生分配、外县区调入、军转干部和退役士兵安置等方式新进约190人，加之延迟退休政策影响，总体超编趋势越来越大，短期内难以扭转。二是结构性缺人问题突出。实际运转中普遍存在“人事不均”问题，很多单位反映缺干 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略588字，正式会员可完整阅读）……
(三)“用”与“管”的矛盾 一是重使用轻培养。有的单位存在老人用不动、新人用不好的问题，一味要求进新人，还要招来即用，干部使用没有规划，梯队结构不合理，既挫伤了老同志的积极性，也让年轻人压力过大。二是人岗不匹配。有的单位不知道缺什么人，在申报招考计划时，均申报汉语言文学专业，对实际所需专业不管不问，不利于单位长远发展。区委编办坚持“非专业不进人”，区直单位非职能职责所需专业，一律不列计划，但存在用人不专情况；据了解，有的单位专业对口人员多，但是多放在办公室和财务岗位，专业人不干专业事，回头却反映缺少专业型人才。三是编外人员内部管理不到位。近年来，区里下大力度整治编外人员入门关，做到了总量控制、口子扎死、程序规范，但在人员内部管理和有序退出上依然存在问题。一方面，同工不同酬情况严重，有的单位自行制定标准，一人一本账，薪酬体系混乱；另一方面，用人单位对编外人员“到龄即退”认识不到位，编办提前一个月向用人单位发退休预通知，有的单位不敢管、不想管，存在超期“服役”情况。四是人员流动不通畅。2023年，区委编委出台1号文件《**区机关事业单位人员交流调配办法》，明确不服从单位管理、同一岗位长期任职等情况可交流调配，这是区委赋予用人单位调配干部的权力，有的单位不敢较真碰硬，对不宜在本单位工作的干部不敢下深水、交流出去，干部队伍活力不足。有的单位办理出入编手续不及时，甚至存在为了个人利益拖着不办情况，违反《中国共产党机构编制工作条例》有关规定。 三、下一步打算 一是“调弱增强”盘活存量。牢固树立“机构编制是重要政治资源、执政资源”重要思想，打破编制“系统所有、部门所有”固化思维，以新一轮事业单位改革为契机，加大不同单位间、层级间编制调配和人员交流力度，下大力气内部挖潜盘活闲置的编制资源，对职能严重弱化的部门，编制数按照“退一减一”逐步收回，把更多机构编制资源保障重点急需领域。 二是“吃干榨尽”扩大增量。积极对接上级机构编制部门，与组织、人社部门充分沟通，精准把握公务员和事业单位招录新政策、新要求、新口径，利用参公事业单位招录工作人员，为区直单位补充公务员力量，对乡镇街坚持满编招人，保持招录规模稳中有升，最大化为区直单位和乡镇街补充新鲜血液。严把用编关口，持续加大法学、经济类、农学类、项目建设等紧缺急需专业招聘力度，确保“招得 ……（未完，全文共2542字，当前只显示1530字，请阅读下面提示信息。收藏激活机构编制一池水 打开用人用权新局面） 上一篇：医院监察室（行风办）述职汇报 下一篇：县商务局年度工作总结暨年度工作计划 相关栏目：人事 交通 城建 能源 水利 农业讲话 职工 工商 公安 政法武装 工作总结 |