标题:“新春第一课”讲稿:砥砺奋进新征程,谱写医保惠民新篇章
“新春第一课”讲稿:砥砺奋进新征程,谱写医保惠民新篇章

同志们:
新春伊始,万象更新。今天,我们召开市医疗保障局2026年春节节后收心会暨“新春第一课”,主要目的是动员全局干部职工迅速从“节日状态”切换到“工作状态”,以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态,全身心投入到新一年的工作中。2026年是“十五五”规划的开局之年,是农历马年,也是建国77周年、建党105周年,做好全年医疗保障工作意义重大、使命光荣。我们必须深刻认识到,医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排,是“中国式现代化,民生为大”的生动实践。全体同志要立即收心归位,思想上绷紧弦,行动上拉满弓,以饱满的热情、务实的作风,奋力实现新年工作“开门红”,为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。
一、深化思想认识,凝聚奋进共识,以高度的政治自觉开启“十五五”医保新征程
_总书记深刻指出,“新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干”。这要求我们必须将节日的放松转化为干事创业的紧迫感,将新春的喜悦转化为服务民生的责任感。2026年作为“十五五”规划的开局之年,国家层面已对健全多层次医疗保障体系、推进基本医疗保险省级统筹、优化药品集采和医保支付政策等作出明确部署。我市医疗保障事业正处在深化改革、提质增效的关键阶段,既面临人口结构变化、医疗需求升级等新挑战,也迎来政策红利持续释放、数字化转型加速等新机遇。全体干部职工必须提高政治站位,深刻把握医保工作的政治属性和民生属性,自觉将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的工作要求上来。我们要清醒认识到,收心归位不仅是纪律要求,更是职责所系、使命所在。必须坚决克服“节后综合征”,杜绝“缓一缓、松一松”的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1257字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (三)强化担当作为意识,激发干事创业内生动力
    “十五五”时期医保改革发展任务艰巨繁重,没有强烈的担当精神,就难以攻克难关、开创新局。强化担当作为意识,首先要明确责任。全局上下要牢固树立“一盘棋”思想,各科室、各单位要对照年度工作要点,将目标任务分解到岗、责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导干部要发挥“头雁效应”,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,在深化支付方式改革、加强基金监管、推动医药价格治理等关键领域亲力亲为、靠前指挥。普通干部职工要立足本职岗位,恪尽职守、精益求精,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。强化担当作为意识,核心在于攻坚克难。要聚焦医保领域长期存在的深层次矛盾和问题,如基金监管压力大、支付方式改革需深化、医药服务价格形成机制不完善等,发扬斗争精神,增强斗争本领。要敢于直面定点医药机构的违规行为,运用飞行检查、智能监控、药品追溯码等手段,坚决打击欺诈骗保,守好人民群众的“保命钱”“救命钱”。要勇于探索创新,在支持商业健康保险发展、开放医保应用场景、推进“人工智能+医保监管”等方面大胆尝试,为全国医保改革贡献“*经验”。强化担当作为意识,还需要营造鼓励实干、宽容失误的良好氛围。要健全考核评价和激励机制,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、受褒奖。要落实“三个区分开来”要求,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,最大限度激发全局上下干事创业的热情和活力,凝聚起推动我市医保事业高质量发展的磅礴力量。
    二、聚焦重点任务,精准靶向发力,以系统的战略谋划推动医保工作提质增效
    _总书记要求,“健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制”。这为我们统筹推进医保重点领域改革提供了根本遵循。当前,我市医保工作已进入从“有没有”向“好不好”转变的关键时期,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦国家部署和群众期盼,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,实施精准靶向发力。要深刻认识到,医保支付方式改革是引导医疗资源合理配置的“牛鼻子”,基金监管是维护制度公平可持续的“生命线”,医药价格治理是减轻群众负担的“关键招”,经办服务优化是提升群众获得感的“试金石”。这五大重点任务相互关联、互为支撑,构成了推动医保高质量发展的有机整体。我们必须加强顶层设计和系统集成,既要分兵把口、各负其责,又要协同联动、形成合力,确保各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,全面提升我市医保治理体系和治理能力现代化水平。
    (一)纵深推进支付方式改革,构建高效精准的医保支付新机制
    医保支付方式是调节医疗服务行为、引导医疗资源配置的重要杠杆。纵深推进改革,必须全面实施并优化按病种付费(DRG/DIP)体系。一是完善病种分组与权重调整机制。要基于我市历年医疗费用数据和疾病谱变化,科学动态调整病种分组及权重系数,确保分组更加精准、权重更加合理,真实反映疾病严重程度、治疗复杂度和资源消耗水平。要建立特例单议、偏差病例评议等配套机制,妥善处理高难度、新技术应用等特殊病例的支付问题,解除医疗机构收治危重病人、使用创新技术的后顾之忧。要加强对医疗机构编码质量的培训和督导,确保病案首页信息准确、完整,为精准付费奠定数据基础。二是强化支付方式改革与医疗质量协同。要探索建立与DRG/DIP支付方式相适配的质量评价指标体系,将医疗质量、患者满意度、费用控制效果等纳入考核,推动支付方式从单纯控费向“控费、提质、增效”并重转变。要鼓励医疗机构开展临床路径管理,规范诊疗行为,缩短平均住院日,提高医疗服务效率。要加强对分解住院、高编高套、转嫁费用等支付方式改革下新型违规行为的智能监控和打击力度,确保改革在规范轨道上运行。三是拓展支付方式改革应用场景。要稳步将门诊慢特病、日间手术、康复医疗等纳入按病种付费范围,探索对医养结合、安宁疗护等服务的医保支付政策。要研究完善家庭医生签约服务、互联网诊疗等新型服务模式的医保支付办法,支持分级诊疗和健康管理。要通过支付方式的引导,促进医疗机构从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从规模扩张向内涵式发展转型,最终实现医保基金使用效率最大化、医疗服务质量最优化、群众健康受益最大化。
    (二)织密扎牢基金监管网络,构筑安全稳固的医保基金防火墙
    医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,确保其安全运行是医保部门的首要政治责任和底线任务。织密扎牢监管网络,必须坚持零容忍、全覆盖、无死角。一是构建“三位一体”的立体化监管格局。要强化行政监管,持续开展医保基金管理突出问题专项整治,聚焦骨科、肿瘤、检查检验等重点领域,以及住院率畸高、支付率异常等重点机构,保持打击欺诈骗保高压态势。要创新经办稽核,运用大数据模型筛查疑点线索,提高监管精准性和效率。要推动社会监督,畅通举报投诉渠道,落实举报奖励制度,曝光典型案例,形成“不敢骗、不能骗、不想骗”的社会氛围。二是深化智能技术赋能监管实践。要全面应用国家医保信息平台基金监管模块,实现飞行检查、线索核查、行政执法全过程线上管理。要大力推广“人工智能+医保监管”,探索开发基于“一病一档”的单病种监管模型,破解DRG/DIP下的监管难点;基于医保影像云建设,探索“人工智能+影像识别”,精准发现虚假检查、耗材异常等问题。要深化药品追溯码监管应用,对倒卖回流药、串换药品等行为进行全链条穿透式打击。三是健全长效化制度机制保障。要加快落实《医疗保障基金使用监督管理条例》及实施细则,完善行政执法裁量基准。要全面推行医保支付资格管理制度,将人员记分与绩效考核等挂钩。要探索定点医药机构信用管理机制,根据信用等级实施差异化监管。要完善“行刑衔接”“行纪衔接”机制,强化联合惩戒。通过人防、技防、制防相结合,构建事前提醒、事中拦截、事后打击的全流程智能监管体系,坚决守住基金安全红线。
    (三)持续深化医药价格治理,打造公开透明的医药供应新生态
    医药价格虚高是加重群众就医负担的重要因素,深化价格治理对于净化行业生态、促进公 ……(未完,全文共8146字,当前只显示3269字,请阅读下面提示信息。收藏“新春第一课”讲稿:砥砺奋进新征程,谱写医保惠民新篇章

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