| 标题:在2026年全县住建系统安全生产问题整改暨治本攻坚推进会上的讲话 |
| 在2026年全县住建系统安全生产问题整改暨治本攻坚推进会上的讲话 同志们: 今天我们召开这次全县住建系统安全生产问题整改暨治本攻坚推进会,主要任务是深入分析当前安全生产形势,查找突出问题,部署下一阶段重点工作。2026年是“十五五”规划开局之年,做好安全生产工作意义重大。刚才,县住建局通报了近期安全生产检查情况和存在问题,几个单位作了发言,讲得都很好。下面,我讲三点意见。 一、正视问题差距,深刻反思警醒,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感 从刚才通报的情况看,我县住建领域安全生产形势依然严峻复杂。虽然近年来我们持续用力,事故总量有所下降,但一些深层次问题、反复性问题仍未得到根本解决。必须清醒认识到,安全生产这根弦任何时候都不能松。 (一)思想认识层面存在“温差”,责任落实仍有盲区 一是部分企业主体责任悬空。一些施工单位、监理单位重效益、轻安全的思想根深蒂固。比如,今年3月份在对**片区安置房项目检查时发现,项目经理长期不在岗,现场安全管理人员配备不足,安全日志记录流于形式,甚至出现代签、补签现象。这种“挂名”履职、“纸面”负责的情况,在一些中小型项目中并非个例。个别建设单位盲目压缩工期、压低造价,导致安全投入严重不足,必要的防护设施、检测设备迟迟不到位。这反映出企业对安全生产法定的职责义务缺乏敬畏之心,没有真正把员工生命安全放在首位。二是属地管理和行业监管存在“宽松软”现象。部分乡镇街道对辖区内限额以下工程、自建房等监管力量薄弱,日常巡查 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1068字,正式会员可完整阅读)…… 二、聚焦突出问题,狠抓整改落实,坚决打赢治本攻坚这场硬仗 针对上述问题,必须拿出实招硬招,动真碰硬,确保所有隐患整改到位,推动安全生产治理模式向事前预防转型。重点抓好以下几方面工作。 (一)压实各方责任,拧紧安全生产责任链条 一是严格落实企业主体责任。督促企业建立健全全员安全生产责任制,明确从主要负责人到一线从业人员的各层级、各岗位安全职责。建筑施工企业必须依法配齐配强安全管理机构和人员,保证安全投入满足实际需要。全面推行安全总监制度,赋予其停工权、处罚权、越级报告权。严格执行项目经理、项目总监在岗履职规定,对长期不在岗、履职不到位的,一律记入不良行为记录,情节严重的清出市场。今年年底前,要对全县所有在建项目的关键岗位人员到岗履职情况进行一轮拉网式核查。二是压紧压实部门监管责任。县住建局要切实履行好牵头抓总职责,加强对全县住建领域安全生产工作的统筹协调、指导监督。进一步明晰内部科室、下属单位的监管边界,消除监管盲区。加大执法检查力度,采取“四不两直”、明察暗访等方式,直奔现场、直面问题。对发现的违法违规行为,要敢于亮剑、从严查处,综合运用约谈、通报、罚款、暂扣证照、限制投标资格等手段,提高违法成本。每月至少组织一次专项督查,每季度召开一次安全生产形势分析会。三是夯实属地管理责任。各乡镇街道要按照“_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,将辖区内的建设工程纳入网格化管理,明确专人负责日常巡查和信息报送。特别是对村民自建房、小型工程、装修装饰工程等监管薄弱环节,要摸清底数、建立台账、定期走访。要赋予基层网格员必要的权限和工具,让他们能发现问题、敢上报问题。县住建局要加强业务指导和培训,提升基层人员发现问题的能力。 (二)深化隐患排查,推动问题整改见底清零 一是开展全覆盖、拉网式大排查。从现在起到8月底,集中三个月时间,在全县范围内开展住建领域安全隐患大排查大整治专项行动。排查要覆盖所有在建房屋建筑和市政基础设施工程、城镇燃气、供水排水、供热、桥梁隧道、垃圾处理等设施,以及既有建筑改造利用、农村住房安全等。重点聚焦深基坑、高支模、脚手架、起重机械、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程,以及人员密集场所、老旧小区、城中村等区域的消防、燃气安全。对排查出的隐患要逐一登记造册,建立清单台账,明确整改责任、措施、时限和预案。二是实施分级分类精准_。根据风险等级和隐患性质,对企业、项目实行差异化监管。对高风险企业和项目,加密检查频次,实施重点盯防。对存在重大隐患且整改不力、拒不整改的,依法责令停工停产整顿,并挂牌督办。建立重大隐患数据库,实行动态更新、销号管理。对已整改完成的隐患,要定期组织“回头看”,严防反弹回潮。推广使用移动执法终端,实现隐患录入、流转、整改、复核全流程线上管理。三是强化源头治理和技术支撑。严格工程项目审批,严把市场准入关,不具备安全生产条件的,不得开工建设。加强勘察设计质量管理,从源头上消除设计缺陷带来的安全隐患。推广应用先进适用的安全技术和装备,鼓励引导企业采用装配式建筑、BIM技术、智慧工地管理系统等,提升施工安全水平。建立专家库,聘请第三方专业机构参与检查评估,弥补监管力量和专业能力的不足。今年内,力争智慧工地覆盖率达到**%。 (三)夯实基层基础,提升本质安全保障能力 一是加强监管队伍建设。通过招录、遴选、交流等方式,充实县乡两级住建安全监管力量。加大业务培训力度,每年至少组织两次全员轮训,重点学习法律法规、标准规范和检查要点。探索建立监管人员持证上岗和考核激励机制。改善基层办公条件和装备水平,配备必要的执法车辆、检测仪器、防护用品。关心关爱基层监管人员,为他们履职尽责创造良好条件。二是提升从业人员安全素质。严格落实“三级安全教育”制度,确保新进场工人接受不少于**学时的安全培训。推行体验式安全教育,建设一批安全体验馆,让工人亲身感受违规操作的危害。对特种作业人员,要严格持证上岗,定期复审。鼓励企业开展师徒结对、技能比武等活动,提升实操能力。利用农民工夜校、微信公众号等平台,推送通俗易懂的安全知识。今年,要实现对全县一线作业人员安全培训全覆盖。三是完善应急救援体系。修订完 ……(未完,全文共5765字,当前只显示2775字,请阅读下面提示信息。收藏在2026年全县住建系统安全生产问题整改暨治本攻坚推进会上的讲话) 上一篇:在全市防溺水工作专题会议上的讲话 下一篇:在2026年全市市属国企安全生产工作推进会上的讲话 相关栏目:安全 安全讲话 工商 调研报告 剖析整改 |