标题:在2026年全市市属国企安全生产工作推进会上的讲话
在2026年全市市属国企安全生产工作推进会上的讲话

同志们:
今天召开全市市属国企安全生产工作推进会,主要任务是分析当前安全生产形势,查找突出问题,部署下一阶段重点任务。2026年是“十五五”规划开局之年,市属国企在全市经济社会发展中地位重要、责任重大,安全生产工作必须走在前、作表率。刚才,市国资委通报了上半年安全生产情况,几家集团作了发言,有经验也有教训。下面,我讲三点意见。
一、认清严峻形势,找准突出问题,时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来,全市市属国企安全生产形势总体平稳,事故起数和死亡人数同比分别下降**%和**%,成绩值得肯定。但也要看到,稳中有忧、稳中有险。一些长期积累的问题和新的风险交织叠加,稍有不慎就可能酿成大祸。必须保持清醒头脑,正视差距不足。
(一)思想认识存在偏差,安全发展理念树得不牢
一是部分企业重经营轻安全倾向明显。有的企业负责人把主要精力放在跑市场、争项目、扩规模上,对安全生产工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要。比如,**集团旗下**子公司,今年一季度营业收入同比增长**%,但同期安全投入同比下降**%。这种“减安全投入换经济效益”的做法,无异于竭泽而渔。个别企业甚至认为安全生产是“成本负担”,看不到安全就是效益、就是竞争力。二是安全责任传导层层衰减。从集团总部到二级公司、再到基层厂 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略957字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 些企业压缩安全费用,该更换的设备不换、该检修的不检、该培训的不培。二是专业人才队伍建设滞后。安全管理人员数量不足、专业不对口、待遇偏低等问题普遍存在。据统计,市属国企专职安全管理人员中,具有注册安全工程师资格的仅占**%。**矿业集团下属**个矿井,地测防治水专业技术人员只有**人,远不能满足工作需要。基层一线班组长安全技能欠缺,应急处置能力不足。三是科技兴安步伐较慢。虽然部分企业在智慧工地、智能矿山、数字化工厂等方面进行了探索,但整体上看,信息化智能化水平不高。**港务集团集装箱码头尚未实现远程操控全覆盖,人机交叉作业风险依然较大。**水务集团水质监测仍以人工采样为主,在线监测覆盖率不足**%。安全风险预警平台建设碎片化,数据互联互通不畅。
    二、聚焦重点难点,精准靶向发力,坚决打好治本攻坚主动仗
    针对上述问题,必须拿出硬招实招,一个问题一个问题解决,一项工作一项工作推进,确保取得实实在在的效果。
    (一)压实各级责任,织密织牢安全责任网
    一是强化企业主体责任落实。各市属国企要严格按照《安全生产法》要求,建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。董事长、总经理作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,每季度至少主持召开一次安委会会议,每月至少带队检查一次安全生产工作。分管领导要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域安全工作。安全总监要专司其职,敢于唱黑脸、当包公。今年年底前,所有市属国企必须完成全员安全生产责任制修订和公示。二是严格考核问责。市国资委要将安全生产纳入企业负责人经营业绩考核,权重不低于**%。对发生生产安全责任事故的企业,实行“一票否决”,取消当年评先评优资格。对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的,依法依规严肃追究相关人员责任。建立安全生产约谈制度,对事故多发、隐患突出的企业主要负责人进行约谈警示。今年上半年,已约谈企业*家,下一步要继续用好这一手段。三是推动监管力量下沉。市国资委要会同应急管理部门,加强对市属国企的监督检查和指导服务。探索建立派驻安全督导员制度,向重点企业、重点项目派出驻点人员。各企业集团要加强对所属子公司的安全_,配齐配强基层安全监管力量。**集团试点推行的“安全专员”制度效果不错,可以在其他企业推广借鉴。
    (二)深化专项整治,推动隐患动态清零
    一是开展全方位风险辨识评估。各企业要组织专业力量,对本单位所有生产经营场所、工艺流程、设备设施、作业活动进行一次全面系统的风险辨识。重点关注矿山、危化品、建筑施工、交通运输、消防、燃气等高危领域,以及有限空间、动火作业、高处作业、外包作业等高风险环节。建立风险数据库,绘制“红橙黄蓝”四色风险分布图,实行动态更新、分级_。今年9月底前,所有市属国企要完成首轮风险辨识评估。二是实施隐患闭环管理。对排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金和应急预案。一般隐患立行立改,重大隐患挂牌督办。推行隐患整改“销号制”,整改一项、验收一项、销号一项。对逾期未整改或整改不到位的,要严肃问责。推广**集团开发的隐患排查APP,实现隐患随手拍、随时传、全程跟踪。今年年内,所有市属国企要实现隐患管理信息化。三是突出重点时段重点领域_。当前正值汛期,高温、暴雨、雷电等极端天气增多,给安全生产带来不利影响。各企业要密切关注气象预警信息,加强值班值守和应急准备。矿山企业要严防透水、滑坡、溃坝事故;危化品企业要做好防雷、防静电、防高温措施;建筑施工企业要合理安排作业时间,做好防暑降温;交通运输企业要加强车辆检查和驾驶员安全教育。国庆、中秋等重大节假日期间,要提级_,确保万无一失。
    (三)夯实基层基础,提升本质安全水平
    一是加大安全投入力度。各企业要严格按照规定提取和使用安全生产费用,优先保障隐患整改、设备更新、技术改造、应急物资储备等支出。对历史欠账较多的企业,要制定分年度补欠计划。市国资委要加强对安全投入的审计监督,确保专款专用。鼓励企业通过发行绿色债券、申请专项资金等方式拓宽融资渠道。今年,市财政安排**万元专项资金,用于支持市属国企重大隐患治理和安全技术改造。二是加强人才队伍建设。拓宽引才渠道,通过校园招聘、社会招聘、柔性引进等方式,充实安全管理专业力量。加大培养力度,选送优秀年轻干部到高校、科研院所进修深造。提高安全管理人员待遇,打通职业晋升通道,让专业的人安心干专业的事。开展岗位练兵、技能比武活动,提升一线员工安全操作技能。今年,要完成对市属国企所有班组长安全技能轮训。三是加快科技赋能步伐。大力推进“工业互联网+安全生产”行动计划,引导企业运用物联网 ……(未完,全文共5164字,当前只显示2486字,请阅读下面提示信息。收藏在2026年全市市属国企安全生产工作推进会上的讲话

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