标题:在2026年全市安全生产治本攻坚三年行动推进暨重点行业领域专项整治部署会议上的讲话稿
在2026年全市安全生产治本攻坚三年行动推进暨重点行业领域专项整治部署会议上的讲话稿

同志们:
今天召开这次会议,主要任务是深入分析当前安全生产形势,总结治本攻坚三年行动阶段性进展,部署下一阶段重点行业领域专项整治工作。2026年是“十五五”规划开局之年,也是治本攻坚三年行动承上启下的关键一年。做好安全生产工作,事关发展全局,事关群众生命财产安全。刚才,市应急管理局通报了上半年工作情况,几个县区和部门作了发言,讲得比较实在。下面,我讲几点意见。
一、正视成绩,直面问题,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势
上半年,全市上下围绕治本攻坚三年行动目标,做了大量工作,安全生产形势总体保持稳定。但要看到,稳中有忧、稳中有险的局面没有根本改变。
(一)治本攻坚三年行动取得阶段性成效,但基础仍不牢固
一是安全责任体系进一步完善。各级各部门认真落实“_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,市县乡三级安全生产职责清单和年度任务清单实现全覆盖。市安委会成员单位由原来的**个调整为**个,进一步厘清了新兴行业领域监管职责。例如,针对电动自行车全链条安全管理,明确了工信、市场监管、消防、住建等部门的职责边界,解决了以往“谁都管、谁都不管”的问题。上半年,市安委会办公室组织了两轮综合督查,抽查了**个乡镇、**家企业,发现并交办问题**项,目前已整改完成**项。二是隐患排查整治力度有所加大。 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1006字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 弱、执法资格不全等问题。有的乡镇应急办只有两三个人,却要承担十几个行业领域的监管任务,日常巡查检查难以做到位。村级安全网格员待遇偏低,流动性大,作用发挥有限。二是监管执法“宽松软虚”现象依然存在。一些地方和部门在执法检查中,查不出问题、不敢查问题、查出问题不处罚的情况时有发生。上半年,全市应急管理系统行政处罚案件**起,罚款金额**万元,与全省平均水平相比还有差距。有的部门对发现的重大隐患仅仅下发整改通知,跟踪问效不够,导致隐患迟迟得不到根治。三是科技赋能和信息化水平不高。安全生产风险监测预警系统覆盖范围有限,部分企业数据接入不及时、不完整。物联网、大数据、人工智能等技术在风险辨识、隐患治理、应急指挥等方面的应用还不够深入。智慧工地、智慧矿山、智慧交通等建设进度参差不齐。
    这些问题,必须引起高度重视。要清醒认识到,安全生产永远在路上,任何时候都不能盲目乐观、掉以轻心。
    二、聚焦重点,靶向施策,扎实推进下半年安全生产各项工作
    下半年,生产经营活动进入旺季,各类风险因素交织叠加,安全生产压力更大。必须以治本攻坚三年行动为主线,以重点行业领域专项整治为抓手,拿出硬招实招,确保安全形势持续稳定好转。
    (一)深化治本攻坚,全面提升本质安全水平
    一是狠抓源头治理和准入关口。严格安全许可审批,对不符合安全条件的项目和企业,坚决不予准入。推动落后产能淘汰退出,对不具备安全生产条件且整改无望的企业,依法予以关闭。今年下半年,要完成**家小化工企业、**处非煤矿山的关闭退出任务。大力推进“机械化换人、自动化减人”,在矿山、危化品、金属冶炼等领域,推广应用先进适用的技术装备,降低高危岗位作业人员数量。年内,全市矿山企业采掘工作面机械化程度要达到**%以上,危险化学品重大危险源企业自动化控制系统改造要全面完成。二是强化风险分级_和隐患排查治理双重预防机制。督促所有生产经营单位建立健全风险辨识评估和隐患排查治理制度,做到“一企一策”。市安委会办公室要牵头制定重点行业领域风险辨识标准指南。对排查出的重大隐患,实行挂牌督办,明确整改责任、措施、资金、时限、预案,确保按期销号。下半年,要组织开展一次重大隐患整改“回头看”,对整改不到位的,严肃追究责任。同时,建立隐患举报奖励制度,鼓励企业内部职工和群众参与监督。三是加强安全培训和宣传教育。把提升从业人员安全技能作为一项基础性工作来抓。对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员,要严格考核,持证上岗。推广“师傅带徒弟”制度,加强新入职员工的岗前培训。利用“安全生产月”、消防宣传日等契机,开展形式多样的安全知识普及活动。推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。新闻媒体要开设专栏,曝光典型案例,营造全社会关注安全的浓厚氛围。
    (二)突出重点领域,坚决打赢专项整治攻坚战
    一是矿山领域专项整治。严格落实煤矿“一通三防”措施,对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井,要加大抽采力度,确保抽采达标。加强水害防治,严格执行“三专两探一撤”规定。对非煤矿山,重点整治露天矿山边坡管理不规范、地下矿山通风排水不畅等问题。9月底前,完成所有矿山企业的全覆盖检查。对存在重大隐患的,一律停产整顿。二是危险化学品领域专项整治。以化工园区和重大危险源企业为重点,开展新一轮安全风险排查。推动化工园区安全整治提升,加快园区封闭化管理、智能化_平台建设。对涉及硝化、氯化、氟化等高危工艺的企业,要逐一复核自动化控制和安全仪表系统是否有效运行。加强油气储存、装卸环节的安全管理。严厉打击非法生产、储存、经营危险化学品行为。三是交通运输领域专项整治。紧盯“两客一危一货”重点车辆,严查超速、超载、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为。加强农村道路交通安全管理,完善临水临崖、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施。深化铁路沿线环境安全治理。强化水上交通安全监管,特别是渡口渡船、旅游船舶的安全检查。下半年,要开展一次为期三个月的道路运输安全集中整治行动。四是建筑施工领域专项整治。聚焦房屋市政工程、交通工程、水利工程等重点,严查高处作业、基坑开挖、模板支架、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全隐患。加强对分包单位、劳务派遣人员的统一管理。严厉打击违法分包转包、挂靠资质等行为。对发生事故的建筑施工企业,依法暂扣或吊销安全生产许可证。五是消防安全领域专项整治。持续深化高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、学校、宾馆饭店等人员密集场所的隐患排查。重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规动火用电等问题。加强对“三合一”场所、沿街门店、出租屋的消防安全检查。推进电动自行车充电桩建设,严查进楼入户充电行为。六是城镇燃气领域专项整治。加快推进老旧燃气管网更新改造,年内完成**公里。全面排查餐饮场所、农贸市场、学校食堂等公共场所燃气使用安全隐患。严厉打击无 ……(未完,全文共5432字,当前只显示2615字,请阅读下面提示信息。收藏在2026年全市安全生产治本攻坚三年行动推进暨重点行业领域专项整治部署会议上的讲话稿

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