标题:在全县学习教育民生领域问题整改工作推进会上的讲话
在全县学习教育民生领域问题整改工作推进会上的讲话

同志们:
今天,我们召开全县学习教育民生领域问题整改工作推进会,核心任务是复盘前期民生领域突出问题排查整治工作成效,梳理当前整改推进过程中存在的短板弱项,细化实化下一步整改举措、压实各级工作责任,推动民生领域问题整改工作走深走实、见底见效。民生工作是县域治理的基础性工作,是检验学习教育成效的核心标尺,群众的急难愁盼问题能不能解决、整改落实有没有成效,直接关系到_群干群关系,关系到全县发展大局和社会和谐稳定。
前期,全县各级各部门紧扣学习教育总体部署,聚焦民生保障、便民服务、基层治理、惠民政策落实等重点领域,开展了多轮自查排查、专项梳理,排查出一批共性问题、个性问题,建立了问题台账、责任台账、整改台账,大部分基础性、常规性问题得到有效整改,民生领域整体工作质效稳步提升。但从近期专项督查、随机走访、群众反馈的总体情况来看,我县民生领域问题整改工作还存在整改不彻底、推进不均衡、机制不健全、长效性不足等突出问题,部分顽瘴痼疾尚未根除,个别领域整改流于形式、浮于表面,距离学习教育的工作要求、群众的期盼还有不小差距。
当前,民生领域问题整改已经进入攻坚收尾、提质增效的关键阶段,时间紧、任务重、标准高。全县上下必须提高政治站位,摒弃松懈思想、侥幸心理、应付心态,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以较真碰硬的态度、务实有力的举措、从严从实的作风,全力以赴推进各类民生问题清零整改、提质整改、长效整改,切实把学习教育成果转化为惠民利民的实际成效。下面,我重点讲四个方面的意见。  ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1123字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ”堵点尚未完全打通。
    一是开展政策落地全覆盖核查。各相关部门、各乡镇要对照各类民生惠民政策标准,开展拉网式、常态化核查,重点排查低保救助、养老补贴、助学帮扶、医疗报销、惠农补贴等重点政策落实情况。聚焦特殊困难_、偏远片区群众、流动人员_,逐一核对政策申报、审核、兑付全流程信息,全面排查漏报、错报、迟报、截留等问题,建立问题清单、人员清单、整改清单,做到不漏一户、不落一人、不留死角。
    二是规范政策落地全流程管理。针对政策申报流程繁琐、审核标准不透明、群众知晓率低等问题,全面简化基层申报流程,推行“线上申报+线下代办”双向服务模式。村级设立民生政策代办员,为老年_、特殊困难_提供免费代办服务;乡镇政务服务窗口细化政策告知清单、办事流程清单、所需材料清单,主动公开公示,杜绝暗箱操作、随意审核。同时,严格落实分级审核、交叉复核、公示监督制度,从流程上杜绝政策落实漏洞。
    三是健全政策动态更新机制。建立县域惠民政策动态梳理机制,定期汇总上级最新政策调整内容,结合本地实际梳理适配落实细则,及时更新基层宣传、执行、兑付标准。针对政策调整过渡期出现的衔接断层问题,提前做好预案、主动对接群众,避免出现政策断档、群众利益受损等情况,确保各类惠民政策精准落地、精准赋能。
    (二)抓实便民服务提质整改,破解办事繁琐、效率偏低问题
    基层便民服务是群众感知政务服务温度的直接窗口,目前我县部分便民服务点位仍存在服务事项不全、办事流程复杂、工作人员业务不熟、延时服务不到位等问题,“多头跑、反复跑”现象尚未彻底杜绝。
    一是推进服务事项标准化全覆盖。全面梳理县域乡镇、村级便民服务权责事项,统一办事流程、统一材料标准、统一办结时限,将高频民生服务事项全部纳入基层便民服务窗口办理范围,杜绝“体外循环、变相推诿”。对可以全程网办、就近办、自助办的事项,逐一标注公示,引导群众便捷办理,最大限度压缩办事时限、降低办事成本。
    二是落实基层窗口常态化值守机制。严格执行便民服务窗口上下班值守、节假日轮值、延时服务制度,杜绝空岗脱岗、敷衍履职。推行窗口工作人员定岗培训、月度考核、群众评议机制,重点提升工作人员政策解读、业务办理、问题处置能力,杜绝因业务不熟、态度生硬导致群众办事受阻、诉求积压。
    三是推行疑难事项兜底处置机制。针对群众办事过程中遇到的疑难事项、历史遗留问题、跨部门交叉事项,建立“首接负责、专班对接、限时办结”兜底机制。首个接待的工作人员必须全程跟进、负责协调,不得推诿扯皮;对单一部门无法解决的事项,由牵头部门组建临时专班,联动相关单位协同处置,确保群众疑难问题件件有回应、事事有着落。
    (三)抓实民生基础短板整改,补齐设施薄弱、运维缺位漏洞
    县域民生基础设施覆盖、管护、运维水平,直接关系群众日常生产生活质量。当前部分片区存在基础设施配套不完善、老旧设施管护滞后、运维责任不清晰、破损修复不及时等问题,影响群众基本生活保障。
    一是开展基础设施常态化排查整治。各乡镇、各行业主管部门要分片分区开展民生基础设施排查,重点排查道路通行、饮水保障、环境卫生、公共照明、文体设施、养老服务设施等重点内容,全面梳理破损、老化、闲置、低效使用的基础设施,建立设施问题台账,分类制定修复、改造、升级、盘活方案,逐项限期整改到位。
    二是压实基础设施管护主体责任。明确各类民生基础设施的行业监管责任、属地管护责任、日常运维责任,细化到人、量化到岗,杜绝责任悬空、管护缺位。建立基础设施日常巡查、定期检修、破损上报、快速修复闭环机制,做到小问题当场处置、大问题限时整改,从根本上解决“重建设、轻管护”的长期问题。
    三是精准补齐基层设施短板。结合县域民生需求和基层实际,优先推进群众反映强烈、刚需性强的基础设施补短板项目,重点完善村级便民服务、养老托育、文体休闲、环境卫生等基础配套,兼顾普惠性和实用性,杜绝形象工程、闲置工程,切实让基础设施建设成果惠及广大群众。
    (四)抓实基层治理提质整改,化解基层矛盾、治理薄弱问题
    基层治理是民生保障的重要支撑,当前部分村组、社区存在矛盾排查不及时、纠纷处置不规范、基层服务精细化不足、网格化管理流于形式等问题,微小民生问题容易演变为积压矛盾、信访问题。
    一是做细网格化精准治理。优化县域基层网格划分,配齐配强网格员队伍,明确网格员日常巡查、信息收集、矛盾排查、政策宣传、便民服务五项核心职责,推行“每日巡查、每周汇总、每月研判”工作机制。网格员常态化入户走访,重点关注独居老人、留守儿童、困难群众等特殊_,提前排查民生隐患、化解微小矛盾,实现问题早发现、早介入、早处置。
    二是规范基层矛盾纠纷处置流程。建立民生矛盾纠纷分级处置机制,一般性邻里纠纷、服务问题由村级现场调解处置;复杂疑难矛盾、跨领域问题由乡镇牵头联动处置;重大民生诉求、_性隐患由县级专班统筹处置。严格落实矛盾纠纷闭环管理,做到受理、登记、处置、反馈、回访全流程留痕,确保问题彻底化解。
    三是提升基层精细化服务水平。摒弃粗放式、一刀切的基层治理模式,针对不同_、不同片区的民生需求,提供差异化、精准化服务。聚焦老旧片区、偏远片区、特殊_的实际困难,主动上门服务、精准对接需求,切实解决群众生活中的实际难题,不断夯实基层治理民生根基。
    (五)抓实民生诉求处置整改,破解响应滞后、处置不力问题
    群众诉求是民生工作的风向标,当前部分单位存在诉求接收不及时、处置效率低、 ……(未完,全文共6065字,当前只显示2920字,请阅读下面提示信息。收藏在全县学习教育民生领域问题整改工作推进会上的讲话

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