| 标题：在全市办公室系统公文写作业务培训班上的讲授提纲：锤炼以文辅政硬本领锻造服务大局真功夫 |
| 在全市办公室系统公文写作业务培训班上的讲授提纲：锤炼以文辅政硬本领锻造服务大局真功夫 同志们： 举办这次全市办公室系统公文写作业务培训班，主要考虑是，2026年作为“十五五”规划开局之年，各项任务密集部署，文稿服务需求急剧增加，对办公室同志以文辅政能力提出了更高要求。办公室是_委政府的中枢机构，公文是实施领导、推动工作、上传下达的主要载体。笔头子不过硬，再好的决策思路也难以清晰传递，再实的举措也可能在执行中变形走样。借这个机会，围绕锤炼以文辅政硬本领、锻造服务大局真功夫这个主题，同大家作一次交流。 一、抬高站位，深刻认识公文写作在服务大局中的特殊分量 有些同志觉得，写材料无非是“码字”而已，把意思说清楚就行。这个认识远远不够。办公室的公文，本质上是决策的物化形态，是政治意图的精准投射。一字一词，都可能牵动全局。必须从服务决策、推动落实的高度来审视手中这支笔。 （一）公文是政治表达的定型载体 一是政治性居首位。每一份文件，都是特定政治主体的意志体现。去年，市委办在审核一份关于清理规范各类评比达标表彰活动的通知时，发现初稿将“审批”写成“核准”，将“原则上不搞”写成“一般不搞”。这些词看起来区别不大，但在执行中就可能开口子、留余地，造成工作被动。办公室同志把关，要把政治关口前移，推敲每一个表述背后的政策取向。二是政策传递不能有衰减 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略967字，正式会员可完整阅读）…… 一是文风折射作风。文件过长、言之无物，基层反映强烈。市委办今年初对下发的文件作了统计，超过**页的文件占比达到**%。一些部门把“发了文”等同于“落实了”，用文件落实文件。今年要下决心改进文风，能发通知的不发意见，能合并发文的不单独发文，非s_m文件通过电子政务平台流转，把基层干部从文山会海中解放出来。二是向上争取资源靠高水平文稿。争取上级政策资金，汇报材料质量往往起关键作用。去年，市发改委和水利局联合起草的**河流域综合治理项目申报书，数据翔实，方案周密，论证充分，最终成功争取中央预算内投资**亿元。今年是“十五五”开局，各地都在拼抢政策窗口，办公室要牵头高质量编制各类申报材料，把情况说透、理由讲足、前景画准。三是回应社会关切要精准。政府信息公开答复、新闻发布会稿件，直接面对公众和媒体。表述不严谨，容易引发误解甚至yq。某局起草一份关于部分区域停水通告，把“管道检修”误写成“水源污染”，消息发出后引起局部恐慌。事后虽然更正，但教训深刻。涉众型文稿，不能有丝毫随意，必须字斟句酌，设问自答，确保准确无误。 二、打磨硬功，系统掌握高质量公文写作的核心要领 有了高站位，还要有过硬技术。公文写作有规律可循，把握住关键环节，勤加练习，水平就能逐步提升。我结合多年实践，谈几个核心要点。 （一）谋篇布局要善于“搭架子” 一是主题鲜明，主线贯穿始终。拿到起草任务，先别急着动笔，先想清楚核心诉求是什么，用什么主线来串联。比如起草年度政府工作报告，主线就是总结成绩、分析形势、部署任务。但部署任务时，是以“稳增长”为主线，还是以“高质量发展”为主线，分量和侧重完全不同。今年我市政府工作报告，面对经济下行压力，确定以“拼经济、稳预期、防风险”为主线，各方面工作部署都围绕这条主线展开，重点突出。二是逻辑严密，层层剥笋推进。公文结构常见的有“总分总”“是什么、为什么、怎么办”“提出问题、分析问题、解决问题”。采取哪种结构，看具体文种和内容需要。起草一份关于推进老旧小区改造的实施意见，第一块讲意义和总体要求，第二块讲主要任务和分工，第三块讲保障措施，这是“总分”结构。具体到第二块，可以按照“改什么、怎么改、钱从哪来、谁来改”的顺序组织，环环相扣。逻辑上不跳跃、不硬转，读者才能顺着思路走。三是详略得当，重点处泼墨如水。公文最忌平均用力。年初市委经济工作会议讲话，分析形势部分，对国际国内环境和全市短板问题浓墨重彩，用了近三分之一篇幅，目的是把困难估计足。部署经济工作时，对“提振工业经济”“扩大有效投资”两大板块，细化到具体项目和企业，措施条条硬朗。而对常规性工作如市场监管、社会治理等，简明扼要，不拖泥带水。处处详写等于没重点，读者反而摸不着头脑。 （二）语言表达要善于“磨句子” 一是准确第一，不能生歧义。公文语言，准确性是生命。政策边界、时间节点、数量范围，必须精准。比如，“原则上”不能等同于“一律”，“部分地区”要尽量明确到具体区县，“适时启动”要给出大致条件，避免给执行层留下模糊空间。去年一份关于规范校外培训的通知，把“要求”写成“倡导”，把“必须”写成“可以”，语气软了，基层执行就松了。审核环节发现后，全部改了回来，语气坚定，用词果断。二是简洁明快，杜绝弯弯绕绕。提倡写短文、讲短话。能一句话说清的，不用两句话。日常公文，“经研究”“鉴于此”“综上所述”这类词尽量减少，直陈其事即可。有个街道办报送的疫情防控工作总结，开头用了八百字讲背景意义，实质内容只有两页。被通报批评后，学会了开门见山，直接点出具体做法、存在问题和打算。这是正确方向。办公室要带头，把那些穿靴戴帽的套话删干净。三是规范得体，符合文种要求。命令、决定、通知、报告、请示、函，各有各的格式和语气。下行文要庄重明确，上行文要恳切朴实，平行文要谦和商洽。某局给市政府报送请示，语气生硬，像是下指令，“要求市政府立即拨付**万元”。这就不合体例，应当规范表述为“恳请市政府给予资金支持，拟从**渠道列支”。文种选择和语气把握，是办公室同志的基本功，要烂熟于心。 （三）素材积累要善于“淘宝藏” 一是吃透上情。中央和省市重要文件、领导讲话，是公文起草的基本依据。要养成随时收集、分类整理的习惯。建议办公室同志建立自己的政策库，分经济、改革、民生、_建等专题，看到重要提法和数据，及时摘录。市委办秘书科有个做法值得推广，每周编发一期《重要政策信息汇编》，供全办参考，时间久了就是一座富矿。二是摸准下情。基层实践是文稿的源头活水。要走出办公室，多到一线转一转。会写材料的同志，口袋里都装着几个基层联系点，能随时打电话问情况。去年起草防汛应急预案，两位同志在汛 ……（未完，全文共5220字，当前只显示2513字，请阅读下面提示信息。收藏在全市办公室系统公文写作业务培训班上的讲授提纲：锤炼以文辅政硬本领锻造服务大局真功夫） 上一篇：市委统战部_课讲稿：凝心聚力筑同心，团结奋进开新局 下一篇：市融媒体中心_委2026年上半年抓基层_建工作总结 相关栏目：办公厅室 公文 培训 服务 |