标题:在全县乡村产业发展推进会上的讲话
在全县乡村产业发展推进会上的讲话

同志们:
今天,我们召开全县乡村产业发展推进会,核心任务是深入贯彻落实中央、省、市全面推进乡村振兴的系列决策部署,系统复盘全县乡村产业阶段性发展成效,精准研判当前产业发展的新形势、新问题、新机遇,安排部署下一阶段产业提质、链条延伸、农民增收重点工作,动员全县上下统一思想共识、凝聚攻坚合力,以精准务实的举措做强乡村特色产业、拓宽农民多元增收渠道,为全县农业农村现代化建设筑牢坚实产业根基。
下面,我讲三点意见。
(一)提高站位、认清大势,深刻把握乡村特色产业发展的核心价值与时代使命
产业振兴是乡村全面振兴的核心引擎,是破解农村发展难题、激活乡村内生动力的根本抓手。没有兴旺的乡村产业,乡村振兴就缺乏坚实的产业支撑,农民持续增收也就缺少稳固的核心依托。近年来,从中央到省市,始终把乡村产业发展摆在“三农”工作突出位置,密集出台扶持政策、细化推进举措,为我县产业提质升级指明了方向、提供了政策支撑。全县各级各部门必须立足全局、立足民生、立足发展,深刻领会产业振兴的极端重要性,切实增强工作责任感、紧迫感、使命感。
第一,发展乡村特色产业是守牢防返贫底线的固本之策。脱贫攻坚取得全面胜利后,巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线的任务依然繁重艰巨。当前,部分脱贫群众增收基础薄弱、收入来源单一,监测帮扶对象抗风险能力较弱,极易受市场波动、自然灾害等因素影响 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1009字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 加工发展,完善产地仓储、保鲜、冷链物流配套,推动农产品从单一原料销售向成品化、品牌化销售转型。县乡村三级电商服务体系日趋完善,直播带货、社群营销、产地直销等新业态快速发展,有效打通了农产品出村进城销售通道。
    三是经营主体不断壮大。常态化开展新型农业经营主体培育提升行动,重点扶持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场发展壮大,积极推广“龙头企业+合作社+农户”“村集体+农户”等联动发展模式,各类经营主体数量稳步增长、运营质效持续提升,带动小农户融入产业发展的能力不断增强。
    四是增收成效稳步凸显。依托特色产业带动,全县农村居民人均可支配收入保持平稳增长,增速持续高于城镇常住居民收入增速,脱贫人口、监测对象收入增幅持续领跑全县农村居民平均水平,产业增收的基础性、稳定性作用持续凸显。
    在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,全县乡村产业发展仍处于提质升级的初级阶段,对标乡村振兴高质量发展要求、对标群众增收致富期盼,仍存在诸多短板弱项,制约产业提质增效、农民持续增收。
    一是产业发展层次偏低。多数产业仍集中在前端种养环节,产业链条延伸不足、产品附加值偏低、长期处于价值链中低端的问题较为突出。部分特色农产品存在品质优、名气小、包装粗、收益低的现状,品牌赋能不足,优质农产品难以实现优价,产业核心竞争力不强。
    二是主体带动能力偏弱。县域农业龙头企业整体规模偏小、综合实力不强,产业链整合、市场开拓、辐射带动能力有限。部分农民合作社规范化建设滞后,内部治理松散、服务功能弱化,存在有名无实、运营虚化等问题。家庭农场规模化、标准化、专业化程度不高,新型经营主体与农户的利益联结机制不够紧密,联农带农增收效能未充分发挥。
    三是要素保障支撑不足。产业发展要素保障短板明显,财政涉农资金统筹撬动力度不足,难以匹配特色产业规模化发展需求;金融支农产品不够丰富,涉农贷款额度、授信效率有待提升,市场资本投入乡村产业的意愿不强。人才短板尤为突出,农村青壮年劳动力外流严重,新型职业农民储备不足,务农队伍老龄化、技能专业化不足问题凸显,懂技术、善经营、会管理的乡土人才、产业带头人稀缺。同时,部分产业基地道路、水利、冷链、通信等基础设施配套不完善,制约产业规模化、标准化发展。
    四是产业发展质效不优。部分乡镇产业布局趋同,存在跟风发展、低端布局、低效竞争等问题,差异化优势未能凸显。农业标准化生产普及率不高,绿色生产、质量_体系不够健全。农产品品牌培育、宣传、保护力度不足,县域公共品牌辨识度、影响力不强,市场竞争优势不明显。
    (三)精准发力、提质增效,全面推动乡村特色产业升级、拓宽农民增收渠道
    当前和今后一个时期,全县乡村产业发展要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻_的二十大及中央一号文件精神,立足县域资源禀赋与产业基础,锚定农业提质、农民增收、乡村增效核心目标,以农业供给侧结构性改革为主线,聚焦特色提质、链条延伸、主体培育、品牌赋能、增收惠民,补短板、强弱项、塑优势、促升级,加快构建高质高效、特色鲜明、融合发展、联农带农的现代乡村产业体系。
    第一,优化布局、深耕特色,筑牢产业发展根基。坚持因地制宜、分类施策、错位发展,精准匹配地域资源优势,培育适配性强、可持续的特色产业业态。坚决扛起粮食安全政治责任,严格落实耕地保护责任制,坚决遏制耕地“非农化”、严格_永久基本农田“非粮化”,稳定粮食播种面积和总产量,大力推广高产优质良种、绿色种养技术,常态化开展农技指导服务,稳步提升粮食单产、品质和安全保障能力。聚焦县域传统优势产业,优化特色种植、养殖、林果产业布局,推进规模化、标准化、集约化生产,打造一批标准化特色产业示范基地。大力发展林下经济、生态养殖、中药材种植等多元业态,推广复合经营模式,提升土地、林地综合利用效益,构建多点支撑、错位发展的特色产业格局。
    第二,延链补链、融合发展,提升产业增值空间。聚焦产业链中低端短板,全力推进种养循环、精深加工、产销对接、农文商旅深度融合的全链条发展模式。大力培育引进农产品加工企业,支持现有企业技改升级、产能扩容,发展清洗分级、保鲜包装、精深加工等业态,有效降低农产品产后损耗,优化产品分级、包装、保鲜水平,全面提升产品商品化档次。完善县乡村三级物流配送和冷链仓储体系,整合邮政、供销、快递资源,打通农产品出村进城、工业品下乡双向流通壁垒。持续壮大农村电商、乡村旅游、农耕研学、民宿康养等新业态,打造精品乡村旅游线路,推动农业与文旅、教育、康养深度融合,让群众充分分享产业增值收益。
    第三,培育主体、健全机制,强化联农带农效能。实施新型农业经营主体提质培育工程,精准落实涉农扶持政策,在用地保障、信贷贴息、税费减免、项目申报等方面提供全方位帮扶,做大做强龙头企业,规范提升合作社运营质效,培育壮大示范家庭农场,推动各类经营主体提档升级。常态化开展“空壳 ……(未完,全文共4722字,当前只显示2623字,请阅读下面提示信息。收藏在全县乡村产业发展推进会上的讲话

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