| 标题：在全县产业发展推进会上的讲话 |
| 在全县产业发展推进会上的讲话 同志们： 今天，我们专题召开全县产业发展推进会，核心任务是深入贯彻落实中央、省、市关于经济工作、产业发展的系列决策部署，立足我县发展实际，复盘今年以来产业发展工作成效，深度查摆当前存在的突出短板，破除思想壁垒、纠正工作偏差、压实攻坚责任，动员全县上下牢牢把握实事求是、求真务实、真抓实干、务求实效的工作总基调，以更务实的作风、更精准的举措、更过硬的担当，全力推动全县产业高质量发展提速提质、进位争先，为县域经济稳增长、调结构、促转型、惠民生筑牢硬核支撑。下面，我讲四个方面的意见。 一、筑牢思想根基、把握核心要义，以实事求是引领产业发展新征程 实事求是是我们_的思想路线，是新时代干事创业的根本遵循，更是县域产业发展行稳致远的生命线。产业发展是实践性极强的中心工作，容不得主观臆断、虚假浮夸、形式主义。回顾我县近年来产业发展实践，凡是发展态势好、项目落地快、群众受益多的阶段，都是始终立足县情、尊重规律、务实干事的结果；凡是工作推进滞后、项目推进缓慢、发展质效不高的领域，根源都是脱离实际、急于求成、作风漂浮、落实走样。 当前，宏观经济形势复杂多变，区域产业竞争日趋激烈，县域发展面临转型升级、提质增效的双重压力，传统发展路径难以为继，新的增长动能亟待培育。越是攻坚突破的关键时期，越要坚守实事求是思想底线，摒弃惯性思维、路径依赖、形式主义，一切从实际出发、从问题出发、从实效出发，精准把握产业发展规律、县域资源禀赋、市场供需变化，实打实谋划产业、硬碰硬推进项目、心贴心服务企业，真正让每一项决策、每一项部署、每一次发力都贴合实际、契合规律、贴合民心。 第一，坚持实事求是，是遵循产业规律、实现科学发展的根本前提。任何产业的培育壮大、转型升级、集聚发展，都有其客观市场规律、成长周期和配套逻辑，不可能一蹴而就、立竿见影，更不能靠喊口号、造声势、搞包装速成。从县域发展实践来看，部分地区产业发展陷入困境，核心问题就是违背客观规律，不顾自身承 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1404字，正式会员可完整阅读）…… 三是工作落实形式化，履职尽责浮于表面。部分单位抓产业工作停留在开会部署、发文安排、台账留痕层面，落实工作“以文件落实文件、以会议落实会议、以台账代替实绩”。干部下沉一线不够常态化，深入企业走访不深入、不细致、不常态，对企业生产经营困境、要素保障难题、市场发展诉求掌握不全面、处置不及时。惠企政策落实存在“温差落差”，政策宣传碎片化、解读不精准、推送不精准，部分企业“不知晓、不会用、享不到”，政策红利难以直达市场主体。日常督查考核重痕迹、轻实绩，重报表、轻现场，导致大量工作浮在表面、流于形式，没有真正落到实处、取得实效。 四是攻坚担当弱化化，破解难题畏难避事。面对产业发展中的土地报批、资金融通、用工短缺、手续办理等共性瓶颈问题，少数部门存在严重的等靠要思想，习惯于向上要政策、向外找依托，主动思考、主动谋划、主动破局的意识不足。面对历史遗留问题、企业复杂诉求、项目推进堵点，存在怕担责、怕出错、怕问责的畏难心态，遇事推诿扯皮、避重就轻、拖延敷衍，小问题拖成大难题、小隐患积累成大矛盾。部分干部思想保守、思维固化，习惯于按部就班、墨守成规，不敢突破政策壁垒、不敢创新工作方法、不敢大胆先行先试，面对新情况、新问题束手无策，攻坚克难、破冰突围的锐气严重不足。 五是产业布局碎片化，统筹协同力度不足。全县产业发展统筹谋划不够系统，乡镇之间、部门之间各自为战、各行其是，缺乏统一布局、联动协作、错位发展机制。部分乡镇产业定位模糊，跟风发展、重复建设问题突出，特色产业辨识度不强，“一村一品、一乡一业”推进不扎实，同质化竞争严重。一二三产业融合深度不足，农业种养、农产品加工、冷链物流、电商销售衔接不畅，工业上下游产业链配套不完善，文旅产业业态单一、体验感不足，产业集聚度、融合度、竞争力整体偏低。部门协同联动机制不健全，发改、工信、农业、文旅、自然资源等部门工作衔接不紧密，信息不通、资源不享、工作不同步，形成工作壁垒。 六是主体培育力度弱，内生增长动力不足。市场主体是产业发展的核心载体。当前我县市场主体培育存在“重引进、轻培育，重增量、轻存量，重规模、轻提质”的问题。对外招商项目跟踪服务不持续，落地培育、投产赋能、增资扩股扶持力度不足；对本土中小微企业、个体工商户扶持不够精准，纾困解难、技改赋能、品牌培育、市场拓展举措不实。龙头企业引领带动作用不强，产业链上下游小微企业协同发展格局尚未形成，市场主体“小、散、弱”问题突出，整体抗风险能力、市场竞争力偏弱，产业内生增长动力难以持续释放。 以上六大问题，看似是工作落实层面的短板，本质是思想认识偏差、工作作风不实、担当精神不足、工作方法不当的集中体现，全部背离了实事求是、务求实效的工作要求，是制约我县产业高质量发展的最大障碍、最大堵点、最大短板。全县各级各部门必须高度警醒、深刻反思、对标整改，彻底摒弃形式主义、官僚主义，全面树立务实、精准、高效、担当的工作导向。 三、坚持实事求是、聚焦实干实效，系统推进产业高质量发展提质升级 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，我们必须始终立足县情实际、紧扣发展规律、聚焦实干实效，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，精准发力、系统施策、久久为功，全力构建特色鲜明、结构优化、链条完整、质效突出的现代化县域产业体系，重点抓好五个方面工作。 （一）精准锚定定位、深耕特色优势，构建差异化产业发展体系 产业发展，精准定位是前提、特色优势是核心、错位发展是关键。我们坚决摒弃盲目跟风、照搬照抄、同质化发展的粗放模式，立足我县生态资源、农业基础、文旅禀赋、区位优势，扬长避短、培优补短，精准布局三大主导产业，推动各产业错位发展、互补发展、集聚发展。 一是深耕特色现代农业，筑牢富民根基。始终把粮食安全作为底线任务，严格落实耕地保护责任制，稳定粮食播种面积和产量，持续提升粮食稳产保供能力。聚焦我县特色种养优势产业，持续优化产业布局，推进规模化种植、标准化生产、品牌化运营、产业化发展。大力推进农业基础设施升级改造，完善灌溉、路网、冷链、仓储配套设施，补齐农业发展短板。重点延伸农产品精深加工链条，推动初级农产品向深加工产品、高端消费品转型，大幅提升农产品附加值。同步壮大农村电商、乡村物流、休闲农业、农事体验等新业态，打通农产品产销对接全链条，彻底解决优质农产品“卖不出、卖不贵、走不远”的问题，切实以特色农业带动农业增效、农民增收、农村增绿。坚决杜绝脱离土壤、气候、水源条件的盲目引种、盲目扩种，不搞华而不实的形象化农业工程。 二是提质生态工业经济，强化强县支撑。坚持生态优先、绿色发展、质效优先原则，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，坚定不移推动传统工业转型升级、新兴工业培育壮大。对现有传统加工、轻工制造等存量企业，常态化开展技改赋能、提档升级专项行动，支持企业更新设备、优化工艺、提升产能、节能降碳，推动传统产业迭代升级。聚焦主导工业产业，实施强链补链延链工程，精准招引上下游配套企业，完善产业生态、提升集聚效应。严格项目准入标准，建立项目可行性论证、经济效益评估、生态风险研判机制，坚决杜绝高耗能、高污染、低效益、低税收项目落地，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放招商模式，全力打造绿色、低碳、高效的生态工业体系。 三是激活文旅融合产业，释放发展潜力。立足我县山水生态、历史人文、民俗风情、乡村风貌等特色资源，坚持“以文塑旅、以旅彰文、文旅赋能、全域提升”发展思路，不走同质化人造景观、网红项目复制照搬的老路。深度挖掘本土文化内核，整合乡村旅游、生态康养、民俗体验、研学旅行等资源，丰富文旅业态、提升服务品质、优化游玩体验。推动文旅产业与现代农业、健康养老、体育休闲、乡村建设深度融合，大力发展精品民宿、乡村露营、农耕体验、康养度假等新业态。持续打响本土文旅品牌，加大宣传推广力度，完善全域旅游配套设施，把优质生态资源、文化资源实实在在转化为产业优势、经济优势、发展优势。 （二）坚持问题导向、聚焦瓶颈破解，全面夯实产业发展要素保障 实事求是抓产业，核心就是靶向破解实际难题、补齐发展短板。针对当前制约我县产业发展的要素瓶颈、服务堵点、发展痛点，必须逐项攻坚、逐项突破、逐项清零，为产业高质量发展保驾护航。 第一，全方位强化要素保障。在用地保障上 ……（未完，全文共9096字，当前只显示3649字，请阅读下面提示信息。收藏在全县产业发展推进会上的讲话） 上一篇：深学细悟“十五五”规划蓝图助力**事业高质量发展 下一篇：在全县_建引领基层治理现代化推进会上的讲话 相关栏目：科技 _务讲话 科学发展 |