| 标题：在全市“十五五”规划实施监督工作座谈会上的讲话 |
| 在全市“十五五”规划实施监督工作座谈会上的讲话 同志们： 今天我们召开全市“十五五”规划实施监督工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻_的二十届_精神，全面落实中央和省委、市委关于“十五”规划实施的决策部署，研究谋划我市规划实施监督工作的思路举措，以高质量监督护航“十五五”开好局、起好步。刚才，几个部门和县市区作了交流发言，讲得都很好，既有实践总结，也有思考谋划，听了很受启发。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好“十五五”规划实施监督的重大意义 2026年是“十五五”规划实施的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。加强规划实施监督，是确保_中央重大决策部署落地见效的必然要求，是推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手，也是践行全过程人民民主的具体体现。 第一，加强规划实施监督是践行“两个维护”的政治要求。_的二十届_对“十五五”时期事关中国式现代化全局的战略任务作出全面部署，规划纲要经法定程序审议通过后，就是具有法律效力的纲领性文件。监督规划实施，本质上就是监督_中央重大决策部署的贯彻落实，就是维护规划的严肃性和权威性。我们要从政治高度认识和把握这项工作，把“两个维护”贯穿监督全过程各方面， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略869字，正式会员可完整阅读）…… 二是聚焦民生福祉保障强化监督。增进民生福祉是规划实施的出发点和落脚点。要围绕就业、收入、教育、医疗、养老、托育等民生领域，重点监督年度民生实事项目推进情况，推动“一老一小”服务体系建设，促进基本公共服务均等化。要关注灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，监督就业优先政策落实，稳住就业基本盘。要围绕城乡融合发展_机制建设，监督乡村振兴战略实施情况，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 三是聚焦生态环境保护强化监督。绿色低碳是“十五五”发展的重要导向。要围绕单位GDP二氧化碳排放累计降低等约束性指标，监督碳达峰碳中和工作推进情况，推动重点领域绿色低碳转型。要持续关注大气、水、土壤污染防治，监督年度环境状况和环境保护目标完成情况，推动污染防治攻坚战向纵深推进。要加强对生态保护修复、生态安全屏障建设的监督，推动绿水青山就是金山银山理念落地生根。特别要监督好重大生态工程建设、环境风险防控体系建设等重点任务，确保生态环境质量持续改善。 四是聚焦财政经济运行强化监督。财政经济是规划实施的重要保障。要加强对国民经济和社会发展年度计划执行情况的监督，密切关注主要经济指标运行态势，及时发现苗头性、倾向性问题，提出有针对性的意见建议。要强化预算决算审查监督，紧盯超长期特别国债资金、地方政府专项债券资金使用绩效，推动财政资金提质增效。要加强对国有资产管理情况的监督，推动国有企业增强核心功能、提升核心竞争力。要关注政府债务管理，督促防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 五是聚焦法治建设推进强化监督。法治是规划实施的重要保障。要围绕“八五”普法决议实施，监督法治宣传教育开展情况，推动全社会法治意识提升。要加强对“一府一委两院”工作的监督，促进严格规范公正文明执法，提升执法司法质量、效率和公信力。要紧扣规划实施中的重点领域、新兴领域，推动相关配套制度完善，以法治护航经济社会发展。要加强对法律法规实施情况的监督检查，确保各项工作在法治轨道上运行。 三、创新方式方法，着力提升规划实施监督的质效水平 监督工作能不能取得实效，方式方法很重要。要坚持正确监督、有效监督、依法监督，不断完善监督机制，创新监督方式，增强监督的针对性和实效性。 第一，坚持系统思维，构建全周期监督链条。规划实施是一个动态过程，监督也要贯穿始终、形成闭环。要建立健全“年度监测—中期评估—总结评估”的全周期监督机制，每年听取审议规划实施年度进展情况报告，中期组织开展全面评估，收官之年做好总结评估。要坚持目标导向和问题导向相结合，既对照规划指标体系逐项检查进度，又深入查找实施中的突出问题和薄弱环节，推动及时纠偏、动态优化。要坚持自评估与第三方评估相结合，客观公正评价实施成效，提高监督的科学性和公信力。 第二，坚持精准发力，打好监督组合拳。要统筹运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等多种监督方式，形成监督合力。对规划实施中的重点难点问题，要综合运用多种监督手段持续跟踪、一抓到底。要推行清单化监督，围绕规划重点任务制定监督清单，明确监督事项、责任单位、完成时限，实行台账管理、销号推进。要强化问题导向，敢于动真碰硬，真发现问题、发现真问题，不走过场、不搞形式，真正发挥监督“利剑”作用。 第三，坚持守正创新，增强监督时代性。要适应新形势新要求，积极探索监督新路径新方法。要充分运用大数据、人工智能等信息技术手段，搭建数字化监督平台，对规划指标、重大项目、民生实事等进行动态监测、智能分析，提升监督精准度和时效性。要拓展监督深度，既看进度、看数量，更看质量、看效益、看群众获得感，推动_。要完善监督公开机制，依法公开监督事项、过程和结果，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行。 第四，坚持务求实效，做好监督“后半篇文章”。监督的目的是推动解决问题、促进工作。要建立健全审议意见跟踪督办机制，对监督发现的问题和提出的意见建议，要明确整改责任和时限，加强跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音。对整改不力、落实不到位的，要依法运用专题询问、质询等 ……（未完，全文共4065字，当前只显示2258字，请阅读下面提示信息。收藏在全市“十五五”规划实施监督工作座谈会上的讲话） 上一篇：在全区2026年平安建设工作推进会上的讲话 下一篇：在全市妇女儿童发展规划工作推进会议上的讲话 相关栏目：人事 城建讲话 计划规划 督查 |