标题:在派驻机构集中办公工作推进会上的交流发言
在派驻机构集中办公工作推进会上的交流发言

各位领导、同志们:
大家好!非常荣幸能够在本次派驻机构集中办公工作推进会上作交流发言。2026年是“十五五”规划开局之年,也是我们_成立105周年,更是持续深化纪检监察_改革、推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设的关键之年。二十届中央纪委五次全会明确提出,要加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导,完善提级监督、交叉监督等机制,推动基层监督与基层治理相贯通。这为我们深化派驻机构改革、推进集中办公指明了前进方向、提供了根本遵循。
近年来,我们深入贯彻落实_中央关于深化纪检监察_改革的决策部署,按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委工作要求,以“人员聚集、力量集中、资源集束”为目标,稳步推进派驻机构集中办公改革,推动监督模式从“单兵作战”向“协同攻坚”转变,从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升,派驻监督的权威性、精准性、协同性显著增强。下面,结合我县工作实践,从四个方面与大家作交流探讨,不当之处,请批评指正。
一、提高政治站位,深刻把握派驻机构集中办公的时代内涵与重大意义
推行派驻机构集中办公,不是简单的物理空间搬迁,而是纪检监察_改革向基层延伸的重大制度创新,是整合监督力量、提升监督效能的关键举措,具有深刻的政治意义、实践意义和时代意义。
(一)集中办公是深化纪检监察_改革的必然要求
_的二十大以来,以_同志为核心的_中央对深化纪检监察_改革作出一系列重大部署。二十届三中全会对完善_和国家监督体系提出明确要求,二十届中央纪委四次、五次全会连续对深化派驻机构改革作出安排,从完成向中管企业全面派驻纪检监察组,到制定监察“再派出”指导意见,再到因地制宜深化县级派驻机构集中办公、片区协作,构建起了自上而下、系统完备的派驻监督体系。派驻机构集中办公,正是落实_中央改革部署、完善基层派驻监督_的具体行动,通过优化领导_、理顺工作关系、整合监督资源,推动纪检监察工作双重领导_具体化程序化制度化,确保_对纪检监察工作的全面领导落到实处。
从改革逻辑 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1452字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 二是统一配置保障资源。按照“标准化、均等化”要求,统一配备办公设备、办案装备、信息化终端,实现各组硬件配置无差别。建立统一的后勤保障机制,由委机关办公室统筹负责派驻机构办公耗材、经费保障、车辆调度等,彻底解决过去各组保障标准不一、资源不均衡问题。升级改造纪检监察信息化平台,实现派驻机构与机关各室信息互联互通、数据共享共用,为集中办公提供数字化支撑。
    三是规范日常运行管理。制定派驻机构集中办公日常管理办法,对考勤考核、会议学习、请销假、b_m管理等作出统一规定,实现与机关干部同一标准、同一要求、同一考核。建立委领导班子包抓联系制度,实行“纪委常委会统一领导、副书记分管、常委协管、纪检监察室对口联系”的四级指导体系,每名委领导包联1-2个协作片区,定期听取工作汇报、研究解决问题,确保集中办公后领导不缺位、指导不断线。
    (二)健全工作机制,构建协同高效运行体系
    集中办公的核心是“机制融合”。我们围绕监督执纪执法全流程,建立健全配套工作机制,确保集中办公后工作不乱、干劲不减、质效提升。
    一是建立统一调度机制。实行派驻工作“周调度、月研判、季总结”制度。每周召开派驻工作例会,传达上级精神、调度工作进展、部署重点任务;每月由分管领导主持召开线索研判会,对各组问题线索集中分析、集体会商,确定处置方式和办理时限;每季度召开派驻监督工作推进会,晾晒工作成绩、查找短板不足、交流经验做法。对重大专项监督、重要案件查办,由委机关统一抽调派驻干部组建工作组,实行“兵团作战”,发挥集中力量办大事优势。
    二是完善线索管理机制。制定派驻机构问题线索集中管理办法,所有派驻机构收到的问题线索,统一归口案件监督管理室登记、分流、督办,杜绝线索体外循环、处置不规范问题。建立线索分级研判机制,一般线索由组内研究处置,复杂线索提交片区会商,重大疑难线索提交委线索排查会集体研究。推行“室组联合研判”模式,对口纪检监察室全程参与派驻机构线索分析、方案制定、调查取证,给予业务指导,提升线索处置精准度。
    三是优化考核评价机制。修订派驻机构考核办法,实行“统一考核、分类评价、实绩导向”。考核内容涵盖政治监督、日常监督、审查调查、队伍建设等方面,既看“干了多少”,更看“干得好不好”。将考核结果与干部评先评优、提拔使用、职级晋升直接挂钩,对工作实绩突出的优先推荐使用,对工作滞后的进行约谈提醒,鲜明树立以实绩论英雄的导向。集中办公以来,我县派驻机构干部获提拔重用或职级晋升*人次,占派驻干部总数的*%,有效激发了队伍活力。
    (三)创新监督方式,提升派驻监督精准质效
    集中办公不是削弱“驻”的优势,而是通过力量整合让监督更聚焦、更精准、更深入。我们坚持“集中办公+重点轮驻”相结合,既发挥集中办公的协同优势,又保留派驻监督的前沿作用。
    一是深化清单化政治监督。围绕_总书记重要指示批示精神和_中央重大决策部署,结合驻在部门职责,制定年度政治监督清单,明确监督重点、责任分工、完成时限,实行项目化推进、台账式管理。聚焦“十五五”规划开局重点任务,围绕新质生产力发展、营商环境优化、生态环境保护、民生保障改善等领域,开展专项监督检查。今年以来,各派驻机构围绕县委县政府中心工作,开展专项监督*次,发现并推动整改问题*个,有力保障了政令畅通。
    二是推行嵌入式日常监督。建立“每月轮驻+随机抽查”工作机制,各派驻组每月安排不少于*天时间进驻联系单位,通过列席“三重一大”会议、查阅台账资料、约谈重点岗位人员、走访服务对象等方式,靠前监督、贴身监督。针对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位,推行“驻点办公+专项督查”模式,深入排查廉政风险,完善防控措施。同时,充分发挥集中办公优势,组织跨部门交叉检查,避免“熟人熟事”监督虚化问题,提升监督穿透力。
    三是强化“关键少数”监督。认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见,建立派驻机构与驻在部门_组(_委)定期会商机制,每半年专题研究一次全面从严治_工作,通报问题、交换意见、压实责任。完善廉政谈话制度,派驻组组长每年与驻在部门班子成员、下属单位主要负责人至少开展一次廉政谈话,对新任职干部及时进行任前廉政谈话。建立领导干部廉政档案,动态更新、精准画像,为选人用人、评优评先提供廉政意见回复。
    (四)强化办案协同,提升审查调查整体效能
    办案是最有力的监督。集中办公后,我们通过整合办案力量、规范办案流程、强化办案指导,派驻机构办案能力和质效明显提升。
    一是推行联合办案模式。建立“室组”联合办案机制,对重大复杂案件,由纪检监察室牵头,抽调相关派驻机构人员组成专案组,统一指挥、分工协作、优势互补。纪检监察室侧重统筹协调、业务指导,派驻机构侧重情况熟悉、一线取证,形成办案合力。针对派驻干部办案经验不足问题,实行“导师制”“跟案学”,安排派驻干部到机关纪检监察室跟班学习、参与办案,在实战中提升能力。
    二是规范案件办理流程。制定派驻机构审查调查工作指引,对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等各环节程序、权限、标准作出明确规定,统一文书模板、统一审批流程、统一质量标准。建立案件质量评查机制,每季度对派驻机构办结案件进行集中评查,发现问题及时反馈、限期整改,确保每一起案件都经得起检验。
    三是深化以案促改促治。坚持办案、整改、治理一体推进,每查结一起典型案件,都督促案发单位召开专题民主生活会、开展警示教育、排查廉政风险、完善制度机制。针对案件暴露出的行业性、领域性问题,由派驻机构牵头开展专项治理,推动从“查处一案”向“治理一域”延伸。今年以来,派驻机构共发出纪检监察建议书*份,推动完善制度*项,办案的治本功能充分发挥。
    三、坚持守正创新,以集中办公赋能派驻监督高质量发展
    集中办公不是改革的终点,而是深化提升的起点。我们立足新起点、把握新要求,持续探索创新,不断拓展集中办公的深度和广度,推动派驻监督工作提质增效。
    (一)深化“室组地”联动,放大系统集成优势
    在集中办公基础上,我们进一步打通机关、派驻、乡镇(街道)纪检监察机构的壁垒,构建“室组地”协同监督格局。将全县*个乡镇(街道)纪(工)委划分为*个协作区,每个协作区对应一个纪检监察室和若干派驻机构,形成“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”的协作架构。协作区实行“统一调度、分片负责、联动履职”,围绕重点工作开展联合监督、交叉检查、协同办案。
    比如在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中,我们以协作区为单位,统筹派驻机构和乡镇纪委力量,聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、安全生产等民生领域,开展“拉网式”排查、“点穴式”督查,发现并查处了一批群众反映强烈的突出问题。通过“室组地”联动,既解决了乡镇纪委办案力量弱、熟人社会干扰多的问题,又拓展了派驻监督的触角,实现了监督资源的最优配置。
    (二)推行提级交叉监督,破解基层监督难题
    针对基层“熟人社会”监督难、抹不开情面的问题,我们依托集中办公统一管理优势,建立提级监督、交叉监督机制。对乡镇(街道) ……(未完,全文共7839字,当前只显示3774字,请阅读下面提示信息。收藏在派驻机构集中办公工作推进会上的交流发言

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