标题:在全县产业链工作推进会上的讲话
在全县产业链工作推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县产业链工作推进会,主要任务是深入学习贯彻_的二十届历次全会精神和中央、省、市关于产业链建设的最新部署要求,全面总结我县产业链建设工作成效,分析当前面临的形势任务,安排部署下一阶段重点工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,鼓足干劲、狠抓落实,以产业链建设的新突破推动县域经济高质量发展迈上新台阶。刚才,几个部门和乡镇作了交流发言,讲得都很实在,既有经验总结,也有问题分析,还有下一步打算,希望大家相互学习借鉴、共同提升。下面,我讲四点意见。
一、提高站位、认清形势,切实增强产业链建设的责任感紧迫感
产业链建设是构建现代化产业体系的核心抓手,是推动实体经济高质量发展的关键路径,也是县域经济提升核心竞争力的必然选择。当前,产业链建设已经从顶层设计全面转入纵深推进的关键阶段,我们必须站在战略和全局的高度,深刻认识推进产业链建设的极端重要性和现实紧迫性。
第一,从国家战略部署看,产业链建设是培育新质生产力的核心载体。今年全国两会明确提出,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,打造一批国家先进制造业集群。国家层面安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新,推行普惠性“上云用数赋智”服务,持续加大对产业链供应链韧性和安全水平的支持力度。这一系列重大政策部署,清晰释放出国家层面狠抓产业链、做强实体经济的强烈信号,也为我们做好产业链工作指明了前进方向、提供了政策红利。我们必须主动对接国家战略,把产业链建设作为培育新质生产力的主阵地,在国家产业布局中找准定位、抢抓机遇、赢得主动。
第二,从省市工作要求看,产业链建设是推动高质量发展的头号工程。省、市先后召开高质量发展领导小组专题会议和产业链建设工作推进会,明确提出要以产业链群建设为重要抓手, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1363字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 协调、部门跟踪落实、专班具体推进”的工作格局。各产业链专班认真履行职责,开展产业调研,编制发展规划,梳理问题清单,协调解决了一批企业发展和项目建设中的实际困难。建立了产业链定期调度机制,及时研究解决产业链建设中的重大问题,推动各项任务落地落实。
    三是重点项目建设稳步推进。坚持把项目建设作为产业链建设的核心抓手,围绕重点产业链谋划实施了一批延链补链强链项目。去年以来,全县新开工产业项目**个,其中亿元以上项目**个,完成工业投资**亿元,同比增长**%。一批重点产业项目建成投产,为产业链发展注入了新的活力。招商引资成效明显,围绕产业链上下游开展精准招商,成功引进了一批产业配套项目,产业链完整度逐步提升。
    四是市场主体队伍不断壮大。持续加大企业培育力度,建立了“小升规、规改股、股上市”梯次培育机制,市场主体数量稳步增长,质量持续提升。全县规模以上工业企业达到**家,市级以上农业产业化龙头企业达到**家,省级“专精特新”中小企业达到**家,高新技术企业达到**家。企业创新能力不断增强,建成市级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台**个。
    在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我县产业链建设还存在不少短板和不足,与上级要求相比、与先进地区相比、与高质量发展需求相比,还有很大差距。
    一是产业链条短,集聚效应不强。多数产业链还停留在上游原材料加工和初级产品生产阶段,中下游精深加工环节薄弱,产品附加值低,产业链条短、断链问题突出。产业集中度不高,企业布局分散,园区集聚效应没有充分发挥,企业之间关联度低、协作配套差,没有形成上下游衔接、专业化分工的产业集群。
    二是龙头企业弱,带动能力不足。缺乏具有核心竞争力、带动力强的链主企业,现有龙头企业规模偏小、实力偏弱,在行业内话语权不强,难以有效整合产业链资源、带动配套企业发展。多数中小企业处于产业链低端,创新能力不足,产品同质化严重,市场竞争力不强。
    三是创新能力弱,转型升级缓慢。企业研发投入普遍偏低,高端人才和专业技术人才匮乏,创新平台数量少、层次不高,产学研用结合不紧密。传统产业数字化、智能化转型步伐不快,“上云用数赋智”覆盖面不广,生产效率和产品品质提升缓慢。新兴产业体量小、发展慢,新质生产力培育成效不明显,还没有形成新的增长极。
    四是要素保障弱,发展生态不优。土地、资金、人才等要素制约依然突出,产业用地指标紧张,部分项目落地难、落地慢。企业融资难融资贵问题仍然存在,针对产业链的金融产品和服务创新不足。专业技术人才和技能型人才短缺,难以满足产业链发展需求。营商环境还有待进一步优化,部门协同联动不够,服务企业的效率和质量还需提升。
    五是工作推进不平衡,责任落实不到位。部分产业链专班作用发挥不充分,工作停留在表面,深入研究产业不够,解决实际问题的能力不强。有的部门对产业链建设认识不到位,主动担当不够,存在推诿扯皮现象。产业链建设的考核激励机制还不完善,压力传导不够,上下联动、齐抓共管的工作格局还没有完全形成。
    对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
    三、聚焦重点、精准发力,全力推动产业链建设提质增效
    当前和今后一个时期,是我县产业链建设夯基垒台、积厚成势的关键时期。做好今年产业链工作,要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻_的二十届历次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以培育新质生产力为主线,以链长制为抓手,聚焦重点产业链,坚持延链补链强链并举,龙头培育与集群发展并重,科技创新与数字赋能并行,着力提升产业链韧性和安全水平,着力构建具有我县特色的现代化产业体系,为县域经济高质量发展提供坚实支撑。
    工作中,要重点抓好八个方面:
    (一)聚焦规划引领,优化产业链空间布局
    规划是产业链建设的龙头和先导。要立足我县资源禀赋、产业基础和比较优势,科学谋划产业链发展布局,确保方向不偏、靶向精准。一要完善产业链发展规划。结合“十五五”规划编制,进一步细化完善各重点产业链发展规划,明确发展目标、重点任务、空间布局和实施路径,做到“一链一规划、一链一图谱”。要深入研究产业发展趋势和政策导向,找准我县在全市、全省产业链布局中的定位,主动融入区域产业分工体系,避免同质化竞争,走特色化、差异化发展路子。二要优化产业空间布局。坚持“产业集聚、用地集约、功能集成”的原则,以工业园区为主要载体,优化产业空间布局,推动产业链相关企业向园区集中。要明确各园区主导产业定位,引导同类产业、关联企业集聚发展,打造特色产业园区,提高产业集中度和土地利用效率。三要强化规划刚性约束。严格按照产业规划布局项目,严把项目准入关,新上产业项目原则上全部进入园区,不符合产业规划和园区定位的项目一律不予落地,防止产业布局散乱、资源浪费。
    (二)聚焦链主培育,强化龙头企业带动作用
    链主企业是产业链的“火车头”,决定着产业链的层级和水平。要把培育链主企业作为产业链建设的重中之重,加快形成“链主企业引领、骨干企业支撑、中小企业配套”的企业梯队。一要精准遴选培育链主企业。每条产业链筛选2—3家发展前景好、带动能力强的骨干企业作为链主培育对象,建立链主企业培育库,实行“一企一策”重点扶持。支持链主企业通过兼并重组、战略合作、上市融资等方式做大做强,提升行业话语权和资源整合能力。鼓励链主企业牵头组建产业联盟,整合产业链资源,开展协同创新,带动上下游企业共同发展。二要梯次培育骨干企业。深入实施“专精特新”中小企业培育工程,引导中小企业聚焦产业链细分领域,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展路子,培育一批“小巨人”企业和单项冠军企业。完善“小升规”培育机制,建立规上企业培育库,加大政策扶持和指导服务力度,推动符合条件的小微企业尽快升规入统,不断壮大产业链企业队伍。三要支持企业提质增效。鼓励企业加强管理创新、技术创新和商业模式创新,提升产品质量和品牌价值。大力实施品牌培育行动,支持企业争创名牌产品、驰名商标,提升我县产业品牌知名度和影响力。引导企业树立标准意识,积极参与行业标准、国家标准制定,抢占行业发展制高点。
    (三)聚焦延链补链,提升产业链完整度
    产业链的竞争力,关键在于链条的完整性和协同性。要坚持“缺什么补什么、弱什么强什么、短什么延什么”,着力打通断点、补上短板、延伸链条,全面提升产业链完整度和配套能力。一要全面梳理产业链短板。各产业链专班要深入开展产业链调研,全面梳理产业链上下游环节,精准绘制产业链图谱,找准断点、堵点、弱点,形成补链延链强链需求清单。要逐环节 ……(未完,全文共8831字,当前只显示3543字,请阅读下面提示信息。收藏在全县产业链工作推进会上的讲话

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