| 标题：在**市第十五届人民代表大会第*次会议闭幕会上的讲话 |
| 在**市第十五届人民代表大会第*次会议闭幕会上的讲话 各位代表，同志们： 经过全体代表共同努力，**市第十五届人民代表大会第*次会议，圆满完成各项既定议程。会议依法补选产生了市人民政府市长，表决通过了大会各项决议。这是一次统一思想、凝聚共识的大会，也是一次接续奋斗、加压奋进的大会。在此，我代表市委，向新当选的市人民政府市长，表示热烈祝贺！向全体人大代表，以及为本次大会辛勤付出的全体工作人员、服务保障人员，表示诚挚的感谢！ 本次大会，全体代表肩负全市人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，立足全市发展大局，直面发展现实矛盾，围绕产业转型、城市更新、民生保障、基层治理、生态保护等重点领域，讲真话、建诤言、献实策，提交一批质量较高的议案建议，充分展现了人大代表心系发展、情牵群众的责任担当。会议选举结果，充分体现了组织意图，也集中反映了全市广大干部群众的共同意愿，凝聚起全市上下干事创业的强大合力。 人大制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是实现全过程人民民主的重要载体。开好这次补选会议，不仅仅是完成一次法定选举程序，更深层次的意义，在于进一步统一全市上下的思想认识，把干部群众的注意力、行动力，聚焦到破解当前发展难题、推动地方高质量发展上来。当前外部宏观环境复杂多变，区域之间的竞争日趋激烈，我们自身发展也面临不少躲不开、绕不过的现实问题。产业结构优化任务较重，部分传统产业转型升级步伐偏慢，新兴产业体量还不够大；城市建设还有不少短板，老旧片区更新改造推进难度大，城乡公共服务供给还存在不均衡现象；部分重大项目要素保障制约突出，落地见效周期拉长；基层治理、民生服务领域还有不少群众急难愁盼问题亟待破解。认清这些现实，不是否定过往取得的成绩，而是要保持清醒，不回避矛盾，把会议形成的共识转化为破解难题的具体行动。下面，我结合全市实际 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1305字，正式会员可完整阅读）…… 抓发展，项目是最重要的抓手。没有实实在在的项目，产业发展就是一句空话。当前部分项目推进慢，不完全是资金问题，很多时候卡在前期手续、要素保障、征地协调。全市上下要树立“项目为王”的导向，不搞纸面项目、数字项目，聚焦在建项目抓投产，聚焦签约项目抓落地，聚焦储备项目抓前期。要建立务实的项目推进机制，一个项目对应一套工作专班，定期现场调度，到工地一线发现问题，现场研究破解征地拆迁、林地审批、能耗指标、配套基础设施等堵点难点，杜绝坐在办公室听汇报。过去一段时间，部分重点产业项目，前期论证充分，但落地之后配套道路、供水供电跟不上，导致项目建设进度滞后，这样的教训要吸取。政府各部门之间要强化协同，发改、工信、自然资源、生态环境、住建等部门不能各管一摊，要联动协同，提前谋划配套基础设施，为项目落地创造条件。 在培育新兴产业方面，我们要理性看待自身区位、资源、人才短板，不盲目追逐热门赛道，什么火就上什么。要立足**现有产业基础，找准细分赛道，做链条补短板。充分用好本地资源优势，围绕新材料、绿色循环产业、文旅康养、都市近郊现代农业等方向精准发力。招商引资不能只看签约金额，要重点看项目质量、看实际投资、看税收贡献、看就业带动，甄别虚假投资，杜绝重签约、轻落地。要优化营商环境，营商环境不是墙上标语，体现在每一次审批办理、每一次企业诉求响应。要善待本土企业，本土企业扎根本地，吸纳大量就业，很多时候我们对外大力招商，却忽视本土企业的诉求。既要热情欢迎外来企业，也要用心扶持本土企业发展壮大。 同时，要统筹好发展和安全。经济上行的时候，安全风险容易被掩盖；经济承压阶段，各类风险更容易集中暴露。要盯紧地方债务风险、企业经营风险、安全生产风险、生态环境风险。坚决遏制重特大安全事故发生，工矿企业、建筑施工、交通运输、城镇消防，各个领域隐患排查要常态化，不能运动式排查，检查过后又反弹。生态保护底线坚决不能突破，严守生态保护红线，抓好流域综合治理，统筹好发展建设和生态保护，绝不能以牺牲环境换取短期的经济增长。 三、坚持城乡统筹推进，兼顾城市更新与乡村振兴，补齐城乡发展现实短板 城市和乡村，是一个有机整体，不能重城市、轻乡村，也不能城乡建设平均用力。**既有主城区更新提升的繁重任务，也有广阔的农村区域，城乡发展不平衡的问题客观存在。我们要一手抓城市功能品质提升，一手抓乡村全面振兴，推动城乡要素双向流动，缩小城乡差距。 城市建设，不能一味追求大拆大建。过去一段时期，部分地方大拆大建带来不少遗留问题，教训十分深刻。我们要转变城市建设思路，由大规模拆建，转向存量提质改造。聚焦老旧小区、老旧片区，实施微改造，完善供水、排水、燃气、停车、养老托育、社区活动场所等基础配套，改善群众居住条件。城市更新，要充分尊重群众意愿，不能政府单方面定方案。改造前充分征求居民意见，改造过程接受群众监督，改造完成之后效果交由群众评判。城市管理也要同步跟上，部分片区房子翻新了，但乱停乱放、占道经营、环境卫生问题没有根治，群众获得感依旧不强。要下绣花功夫抓城市精细化管理，压实街道、社区基层责任，推动城市管理力量下沉到社区，把城市治理的小事做实。 城乡基础设施一体化，是缩小城乡差距的重要抓手。近些年，我们在农村道路、饮水、电网通信方面投入大量资金，硬件条件得到很大改善，但依然存在部分农村道路管护不到位，部分山区供水保障不稳定，公共服务设施建好之后运维经费跟不上的问题。重建设、轻运维，设施建起来，后期没人管，用不了多久就闲置浪费，这种现象要坚决扭转。推进乡村建设，不能照搬城市小区模式，不搞大拆大建，尊重乡村原有风貌，保护乡土特色。乡村振兴，产业是根基，各个乡镇要立足自身资源禀赋，找准适合自己的路子，有的适合发展特色农业，有的适合近郊乡村旅游，不能千村一面。巩固拓展脱贫攻坚成果是底线任务，要持续监测脱贫户、边缘户生产生活状况，健全防止返贫动态监测机制，落实帮扶举措，坚决守住不发生规模性返贫底线。 城乡融合，关键在于公共服务均衡。教育、医疗、养老，是老百姓最关心的民生事项。当前优质资源集中在城区，农村学校留不住老师，基层医疗机构能力薄弱，是群众反映比较集中的痛点。我们一方面要加大财政投入，改善硬件条件；另一方面要推动人才、资源下沉，落实激励政策，鼓励优秀教师、医护人员到基层服务。不是简单把人派下去就完事，要解决基层人员待遇、晋升的现实顾虑，让人愿意来、留得住、干得好。 四、站稳人民立场，用心用情办好民生实事，解决群众急难愁盼问题 发展的最终目的，就是为了人民。衡量一届政府工作好不好，不是看GDP增速有多亮眼，不是看建了多少地标建筑，而是要看普通老百姓真实的获得感、幸福感、安全感。很多民生问题，没有惊天动地的大工程，都是一桩桩琐碎的小事，但恰恰是这些小事，直接关系群众日常生活。 民生工作不能搞“盆景式”民生，只打造几个观摩点，忽视大面积普通群众诉求。民生投入要坚持量力而行、尽力而为。我们财政实力有限，要把有限的财政资金优先投向普惠性、基础性民生领域，不能脱离财政承受能力，搞过度承诺，举债搞民生形象工程。每年确定民生实事项目，要广泛征集群众意见，从群众诉求当中筛选项目，而不是部门关起门来拟定清单。项目实施完成之后，要评估实际成效，看群众是不是真正受益。 就业是最大的民生。当前青年就业、重点_就业压力客观存在。既要抓好大企业吸纳就业，也要扶持小微企业、个体工商户，小微企业是吸纳就业的主力军。要做好高校毕业生、农民工、就业困难人员帮扶，强化职业技能培训，贴合本地产业用工需求设置培训内容，避免培训内容和市场需求脱节。 教育、医疗、养老、社会保障，件件连着千家万户。学位紧张、看病远看病难、养老供给不足，都是群众反复反映的现实问题。增加学位供给，既要新建学校，也要盘活现有教育资源；医疗卫生，既要建好医院硬件，也要 ……（未完，全文共7046字，当前只显示3392字，请阅读下面提示信息。收藏在**市第十五届人民代表大会第*次会议闭幕会上的讲话） 上一篇：锚定“十五五”战略部署破除消极懈怠心态牢固_ 下一篇：在**市全市防溺水工作专题会议上的讲话 相关栏目：民政 换届 政务讲话 工会 _委 动员大会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 开幕闭幕 |