| 标题：在全县食品安全“两个责任”落实工作推进会上的讲话 |
| 在全县食品安全“两个责任”落实工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们专门召开全县食品安全“两个责任”落实工作推进会，核心任务是深入贯彻落实_总书记关于食品安全工作的重要论述和“四个最严”根本要求，全面对标_的二十大及二十届历次全会完善食品安全治理体系的部署精神，紧扣2026年食品安全全链条闭环治理、新业态规范_、基层治理提质增效的年度工作主线，立足十五五规划开局起步关键阶段全县民生保障、产业升级、基层治理新形势，全面复盘我县食品安全属地管理、企业主体“两个责任”落实成效，深度查摆当前治理短板和风险隐患，对下一阶段常态化治理、精准化防控、系统化提质工作进行再部署、再压实、再提升，推动食品安全治理从被动处置向事前预防、从粗放_向精准施策、从有形覆盖向有效落地全面转型，坚决守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线，全力守护人民群众舌尖上的安全，为全县经济社会高质量发展筑牢坚实的民生安全屏障。 刚才，县食安办通报了阶段性工作开展情况，客观总结了全县“两个责任”落地成效，精准指出了包保督导不实、企业履职缺位、部门协同不足等突出问题。市场监管、农业农村、教体等县直部门结合行业监管职责作了交流发言，各乡镇汇报了属地包保、隐患排查推进情况，发言内容务实、问题查摆精准、工作思路清晰，具有很强的针对性和可操作性，各乡镇、各部门要相互借鉴、对标补差、狠抓落实。下面，我讲三点工作意见。 一、抬高政治 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1015字，正式会员可完整阅读）…… 第三，落实“两个责任”是赋能县域食品产业高质量发展的现实支撑。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我县特色种养、传统农副加工、乡村餐饮、预制菜加工等食品相关产业是县域民营经济、乡村产业的重要组成部分，也是带动群众增收的富民产业。当前，食品市场竞争已经从价格竞争、规模竞争转向品质竞争、安全竞争。常态化压实属地监管责任，能够营造公平有序、规范透明的市场环境；倒逼企业落实主体责任，能够推动企业标准化改造、规范化经营、品牌化发展，倒逼劣质主体退出市场，让守法诚信经营的企业获得更大发展空间。全县上下必须坚持安全与发展并重、监管与服务并举，以严密安全治理护航产业升级，以优质产业发展反哺安全治理，实现食品安全治理与产业提质双向赋能、双向增效。 二、坚持问题导向、聚焦重点关键，推动食品安全“两个责任”落地落细、提质增效 立足2026年食品安全治理新标准、新要求，我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，聚焦薄弱环节、紧盯风险点位、补齐治理短板，健全属地督导、企业自治、部门监管、社会共治、科技赋能的全链条闭环治理体系，推动“两个责任”从有形覆盖全面转向有效落地。 （一）从严压实属地管理责任，打通基层治理最后一公里 属地管理是食品安全治理的第一道防线，核心是落实_政同责、一岗双责、齐抓共管，坚决杜绝包保虚化、督导弱化、整改空转。一是规范包保动态管理。各乡镇要常态化摸排辖区食品生产企业、农贸市场、商超门店、学校食堂、养老食堂、小餐饮小作坊、农村集体聚餐承办主体，动态更新经营主体台账和包保责任清单，及时维护全国食品安全属地管理责任平台数据，做到主体底数清、包保全覆盖、责任无盲区，杜绝漏管失管、底数不清、信息滞后问题。二是提升包保履职质效。严格落实常态化实地督导要求，坚决摒弃填表留痕式督导，包保干部全年完成规定督导频次，深入经营现场核查制度落实、隐患整改、风险_真实情况，精准记录问题、建立整改台账、实行销号管理。县食安办要常态化开展包保干部实操培训，聚焦风险识别、现场检查、问题处置、台账规范开展实战教学，提升基层干部履职能力。三是健全闭环督导机制。全面推行“四不两直”督导方式，用好“三书一函”督导问责工具，对一般性隐患督促立行立改，对顽固性隐患挂牌督办，对违法线索及时移交职能部门，建立发现、移交、处置、反馈、复核全闭环工作链条，切实解决督导无结果、问题无整改、隐患无清零问题。同时将食品安全工作纳入乡镇高质量发展绩效考评体系，强化考核结果运用，倒逼属地责任落地。 （二）刚性落实企业主体责任，推动行业自治常态长效 食品生产经营企业是食品安全第一责任人，外部监管再严格，也替代不了企业内部自我_。2026年要聚焦企业自治提质，全面规范企业内部_体系。一是抓实关键岗位履职。督促所有食品经营主体配齐配强食品安全总监、食品安全员，明确岗位职责、细化工作清单，杜绝挂名履职、岗位空置。企业主要负责人履行第一责任人职责，统筹抓好食品安全统筹调度，食品安全总监牵头抓日常管理，食品安全员抓实每日风险排查，常态化开展岗位抽考、履职核查，确保人岗适配、履职到位。二是刚性执行常态_制度。指导企业结合自身业态、经营规模、产品品类，定制个性化风险_清单，杜绝模板化、同质化台账。严格落实日_、周排查、月调度工作机制，规范填写三本台账，监管部门加大台账真实性核查力度，严厉打击虚假填报、事后补录、弄虚作假行为。三是实施分级分类精准_。对规模生产企业、校园食堂、养老机构食堂、大型商超实行高标准规范化监管，推动标准化改造、溯源体系建设、全程可视化_；对小微餐饮、小作坊、乡村食杂店实行帮扶式监管，简化适配性_标准，既守住安全底线，又减轻小微企业经营负担。完善食品经营主体信用档案，落实守信激励、失信惩戒、严重失信联合惩戒机制，营造守法经营良好氛围。 （三）深化部门协同监管，构建全域共治工作格局 严格落实管行业必须管食品安全、管业务必须管食品安全、管生产经营必须管食品安全的“三管三必须”要求，打破部门壁垒、打通信息孤岛，形成各司其职、密切配合、齐抓共管的监管格局。农业农村部门紧盯种植养殖源头，严格落实食用农产品承诺达标合格证制度，严控农兽药残留、非法用药问题，强化产地检测、源头溯源，筑牢源头安全防线。市场监管部门履行监管主责，统筹生产、流通、餐饮全环节监管，聚焦预制菜、连锁门店、直播带货、社区团购等新业态开展专项整治，常态化开展食品安全铁拳行动，严厉打击制假售假、非法添加、过期销售等违法行为，健全行刑衔接、联合办案机制。教体部门持续深化校园食品安全专项治理，抓实校外配餐、校园周边整治，全面提升互联网+明厨亮灶应用质效。民政、卫健、 ……（未完，全文共5482字，当前只显示2640字，请阅读下面提示信息。收藏在全县食品安全“两个责任”落实工作推进会上的讲话） 上一篇：在全县青年干部实践锻炼工作动员部署会上的讲话 下一篇：在全县双拥工作暨军民融合发展专题会议上的讲话 相关栏目：食品 安全 安全讲话 烟草 规章制度 督查 |