标题:在全镇第三季度河长制工作部署会议上的讲话
在全镇第三季度河长制工作部署会议上的讲话

同志们:今天把大家召集起来,开这个全镇第三季度河长制工作部署会。眼下正是三伏天刚过、秋老虎发威的时候,地里的庄稼正在灌浆,河道里的水说大不大、说小不小,正是防汛和河道管理最吃劲的节骨眼。咱们镇沿黄河**公里,大小沟道**条,一到这个季节,哪条沟道泄洪不畅、哪段护岸出现裂缝、哪个村往河里倒垃圾,都不是小事。前几天我带着水利站的同志沿河走了一圈,发现了不少问题,有的还很突出。今天这个会,就是要把问题摆到桌面上,把责任压到人头上去。下面,我讲四点意见。
一、提高站位、深化认识,切实增强做好第三季度河长制工作的责任感和使命感
河长制不是挂名制,而是责任田。第三季度是全年河长制工作的关键期、攻坚期,这个季度的工作抓得怎么样,直接关系到全年目标任务能不能完成,直接关系到沿河群众的生命财产安全,直接关系到黄河流域生态保护和高质量发展的成色。大家一定要从政治和全局的高度,充分认识做好第三季度河长制工作的极端重要性。
第一,做好第三季度河长制工作,是贯彻落实_生态文明思想的具体行动。_总书记高度重视黄河流域生态保护和高质量发展,多次亲临山西考察调研,作出重要指示批示,强调要"共同抓好大保护,协同推进大治理",让黄河成为造福人民的幸福河。咱们镇地处黄河沿岸,是黄河入晋的重要门户,守护好黄河的一江清水、一河安澜,是我们必须扛起的政治责任。第三季度是黄河主汛期的收尾阶段,也是水生态环境变化最敏感的时期,这个时候抓河长制,就是抓政治、抓大局、抓"国之大者"。
第二,做好第三季度河长制工作,是确保安全 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1132字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 坝存在安全隐患。全镇现有护岸工程**处、淤地坝**座,大部分是上世纪七八十年代修建的,年久失修、老化严重。前几天排查发现,**段护岸出现裂缝、塌陷,**座淤地坝溢洪道堵塞、坝体出现鼠洞,**座淤地坝放水设施损坏。这些工程如果不及时除险加固,一旦遇到大洪水,就有可能发生溃坝、垮岸等严重事故,直接威胁下游群众生命财产安全。
    四是水土保持任务依然艰巨。咱们镇是水土流失重点治理区,全镇水土流失面积占总面积的**%。虽然近年来实施了一批水土保持重点工程,治理水土流失面积**平方公里,但治理速度还赶不上破坏速度。有的地方陡坡开垦、过度放牧造成新的水土流失,有的生产建设项目不落实水土保持"三同时"制度随意弃土弃渣,有的淤地坝、梯田等水保设施缺乏管护、效益衰减。
    五是河长制责任落实还不到位。有的村级河长把河长制当成"副业",巡河不经常、不认真,有的甚至几个月不巡一次河;有的巡河流于形式,走走过场、拍拍照,发现不了问题,或者发现了也不报告、不处置;有的部门协同配合不够,存在"各管一段、各自为战"的现象;有的村对群众宣传教育不够,群众参与河湖保护的意识不强,乱扔垃圾、乱排污水的现象还比较普遍。
    以上这些问题,既有客观原因,也有主观原因,但根子还是在思想认识上、在责任落实上、在工作作风上。大家一定要对照问题、举一反三,拿出切实有效的措施,认真加以解决。
    三、突出重点、狠抓落实,扎实做好第三季度河长制各项重点工作
    第三季度,我镇河长制工作要紧紧围绕"防洪安全、水质改善、生态修复"三大目标,突出抓好以下五项重点工作。
    (一)扎实开展汛期隐患排查整治,坚决守牢安全底线
    当前正值主汛期,防汛是天大的事。各村、各部门要把防汛安全作为第三季度河长制工作的首要任务,全面开展隐患排查整治,确保安全度汛。
    一要全面排查护岸工程和淤地坝安全隐患。水利站要牵头组织技术力量,对全镇所有护岸工程、淤地坝进行一次拉网式排查,重点检查坝体是否有裂缝、塌陷、滑坡,溢洪道是否堵塞,放水设施是否完好,管护范围内是否有违章建筑。对排查出的隐患,建立台账,实行销号管理,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要落实应急措施、明确整改时限、落实责任人。**段护岸裂缝、**座淤地坝溢洪道堵塞等重点隐患,必须在8月底前整改到位。
    二要全面清理沟道行洪障碍。各村要对辖区内所有沟道进行一次全面清理,重点清理沟道内的建筑垃圾、生活垃圾、柴草杂物、高秆作物等行洪障碍,确保沟道行洪畅通。对在沟道内乱堆乱放的,责令当事人限期清理;逾期不清理的,依法强制清理。**沟、**沟等重点沟道,要在8月中旬前清理完毕。
    三要加强汛期巡查值守。主汛期内,各村、各部门要严格落实24小时值班值守制度,确保信息畅通。各级河长要加密巡河频次,重点河段、重点部位每天巡查一次,发现险情立即报告、立即处置。密切关注天气变化和水情雨情,及时发布预警信息,提前做好群众转移准备。一旦发生险情,第一时间启动应急预案,组织力量抢险救援。
    四要做好应急物资储备。各村要对防汛应急物资进行全面盘点,缺什么补什么,确保编织袋、铁锹、木桩、救生衣、应急灯等物资储备充足。组建防汛应急抢险队伍,开展应急演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
    (二)深入推进河湖"清四乱"常态化规范化,切实维护河湖健康生命
    "清四乱"是河长制的核心任务,必须常抓不懈、久久为功。第三季度,要集中开展一次"清四乱"专项整治行动,坚决遏制"四乱"问题反弹。
    一要全面排查摸底。各村要对辖区内所有河流、沟道进行一次全面排查,逐河段、逐沟道建立"四乱"问题台账,做到底数清、情况明。排查要全覆盖、无死角,不能漏掉任何一个问题。
    二要集中整治销号。对排查出的"四乱"问题,要按照"谁设障、谁清除"的原则,责令当事人限期整改。对乱占乱建的,要依法拆除违章建筑,恢复河道原貌;对乱采乱挖的,要严厉打击非法采砂、取土行为,没收违法所得,并处以罚款;对乱倒乱排的,要责令清理垃圾、停止排污,情节严重的要依法处罚;对乱堆乱放的,要责令限期清理。所有"四乱"问题要在9月底前全部整改销号。
    三要建立长效机制。"清四乱"不能一阵风,要建立常态化、规范化的管护机制。加强日常巡查,充分发挥村级河长、巡河员、保洁员的作用,做到问题早发现、早报告、早处置。建立"四乱"问题举报奖励制度,鼓励群众参与监督。将"清四乱"工作纳入村级河长考核重要内容,对工作不力、问题反弹的村和个人严肃问责。
    (三)大力推进沿黄生态修复,持续改善水生态环境质量
    咱们镇地处黄河沿岸,生态地位特殊而重要。要以黄河流域生态保护和高质量发展为统领,大力推进沿黄生态修复,持续改善水生态环境质量。
    一要加强水土保持工作。继续实施水土保持重点工程,今年要完成水土流失治理面积**平方公里,新建淤地坝**座、加固淤地坝**座,修建梯田**公顷。加强对生产建设项目水土保持的监督管理,严格落实水土保持"三同时"制度,坚决遏制人为造成的新的水土流失。加强淤地坝、梯田等水保设施的管护,落实管护责任,确保工程安全运行、长期发挥效益。
    二要推进沿河生态廊道建设。结合黄河沿岸生态修复,在黄河护岸两侧、沟道两岸植树种草,营造水土保持林、水源涵养林,建设沿河生态廊道。今年要完成沿黄生态修复面积**公顷,栽植苗木**株。坚持适地适树,优先选择乡土树种,提高苗木成活率。加强后期管护,确保栽一棵、活一棵、成一片。
    三要加强水资源保护。严格落实最严格水资源管理制度, ……(未完,全文共6112字,当前只显示2943字,请阅读下面提示信息。收藏在全镇第三季度河长制工作部署会议上的讲话

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