| 标题：在全区国有三资清查盘活工作部署会暨业务培训会上的讲话 |
| 在全区国有"三资"清查盘活工作部署会暨业务培训会上的讲话 同志们： 今天我们召开全区国有"三资"清查盘活工作部署会暨业务培训会，主要任务是深入贯彻落实_中央、国务院关于加强国有资产管理的决策部署和省委、省政府工作要求，对全区国有资金、资产、资源清查盘活工作进行全面动员部署，并开展业务培训。刚才，**同志宣读了《全区国有"三资"清查盘活工作实施方案》，**同志就相关业务作了辅导讲解，讲得都很具体、很到位，我都同意。下面，我再强调四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识开展国有"三资"清查盘活的重大意义 国有"三资"是_和国家事业发展的重要物质基础，是全体人民共同的宝贵财富。开展国有"三资"清查盘活，不是一般性的业务工作，而是一项重要的政治任务、经济任务和改革任务。 （一）开展国有"三资"清查盘活，是贯彻落实_中央决策部署的政治要求。 _的二十大报告明确提出，要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。二十届中央纪委五次全会将整治国有资产管理领域腐败问题作为重点任务。今年以来，中央和省、市相继召开专题会议，对国有"三资"清查盘活工作作出部署安排。省委、省政府将这项工作列为今年全面深化改革的重点任务，明确要求各市、县（区）限期完成清查摸底、分类盘活、建章立制各项工作。我们开展这项工作，就是要以实际行动践行"两个维护"，确保_中央决策部署和省、市工作要求在我区落地生根。各级各部门必须从政治和全局的高度来认识和把握这项工作，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。 （二）开展国有"三资"清查盘活，是推动高质量发展的现实需要。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1163字，正式会员可完整阅读）…… （二）分类施策盘活，做到方法活、效益高。 清查的目的在于盘活。要坚持"分类施策、一物一策、精准发力"的原则，根据不同类型资产资源的特点，采取差异化的盘活方式。一是盘活国有资金。要加大财政资金统筹力度，对结转结余资金、闲置沉淀资金进行全面清理，该收回的收回、该统筹的统筹，集中财力办大事。要优化财政支出结构，压减一般性支出，严控"三公"经费，把有限的资金用在刀刃上。要创新财政资金使用方式，通过资本金注入、贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，发挥财政资金的杠杆作用，引导金融资本和社会资本参与重点领域建设。要加强政府债务管理，用盘活回收的资金有序化解隐性债务，降低政府债务风险。二是盘活国有资产。对行政事业单位资产，要建立公物仓统一调剂机制，对闲置办公用房、办公设备等进行跨部门调剂使用，避免重复购置和资源浪费。对适合市场化运营的资产，要通过公开招租、委托运营等方式，提高资产收益。对低效利用的国有企业资产，要通过资产重组、股权合作、混合所有制改革等方式，引入战略投资者，提升运营效益。对"僵尸企业"和低效无效资产，要依法依规进行处置，该清算的清算、该注销的注销，减少资源占用和亏损。对公共基础设施类资产，要探索特许经营、PPP等模式，吸引社会资本参与运营维护。三是盘活国有资源。对土地资源，要加大批而未供、供而未用土地的处置力度，对闲置土地依法收回或督促开发，提高土地利用效率。对矿产资源，要规范矿业权出让，推进资源规模化、集约化开发，提高资源综合利用水平。对森林、水流等自然资源，要在保护优先的前提下，探索生态产品价值实现机制，发展生态旅游、林下经济、康养产业等，把生态优势转化为发展优势。对特许经营权、公共空间使用权等无形资源，要通过公开招标、拍卖等方式有偿出让，增加政府非税收入。四是盘活无形资产和公共资源。要对全区各部门、各单位拥有的专利权、商标权、著作权、数据资源等无形资产进行全面梳理，建立无形资产台账，对具备市场化运营条件的，通过转让、许可、作价入股等方式实现价值。要统筹利用公共停车场、公共广告位、公共停车位、城市公共空间等资源，通过市场化运作方式增加收益。要探索数据要素市场化配置改革，推动政务数据共享开放和开发利用，培育数据要素市场。 （三）健全制度机制，做到管得住、用得好。 清查盘活不是一阵风，必须建立长效机制，实现国有"三资"的规范化、常态化管理。一是建立统一管理_。要明确财政部门牵头抓总、行业主管部门分工负责、各单位具体落实的管理_，解决多头管理、职责不清的问题。要组建区级国有"三资"管理平台，对全区国有"三资"实行统一登记、统一管理、统一调配、统一处置。二是完善管理制度体系。要结合清查中发现的问题，制定完善国有资产配置、使用、处置、收益管理等制度规定，形成覆盖全生命周期的管理制度体系。要建立国有"三资"动态管理台账，实行定期盘点、动态更新、全程留痕。要规范资产处置程序，严格执行评估、审批、公开交易等制度，防止暗箱操作和国有资产流失。三是搭建信息化管理平台。要运用大数据、云计算等信息技术，搭建区级国有"三资"一体化信息管理平台，打通财政、自然资源、住建、国资等部门的数据壁垒，实现数据共享、业务协同、动态监管。要将所有国有"三资"纳入平台管理，做到"一张图"展示、"一个库"管理、"一张网"监管，提升管理的精细化、智能化水平。 三、把握方法路径，确保国有"三资"清查盘活工作有序推进 这次清查盘活工作时间紧、任务重、涉及面广，必须讲究方法、统筹推进，确保各项工作有序开展、取得实效。 （一）坚持政府主导、部门联动。 区里已经成立了由区长任组长、分管副区长任副组长、相关部门主要负责人为成员的国有"三资"清查盘活工作领导小组，下设办公室在区财政局，负责统筹协调和日常调度。各部门、各单位也要成立相应的工作机构，主要负责人要亲自抓、负总责，明确专人负责。要建立"周调度、月通报、季考核"的工作机制，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。各相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。财政部门要发挥牵头抓总作用，加强业务指导和督促检查；自然资源部门要做好土地、矿产等资源的确权和处置工作；住建部门要做好房产类资产的清查和盘活工作；国资部门要做好国有企业资产的清查盘活工作；审计部门要加强审计监督；纪检监察机关要严肃查处违纪违法问题。 （二）坚持试点先行、以点带面。 要选择**个单位、**个乡镇（街道）作为试点，先行先试、探索经验，然后在全区推广。试点单位要大胆探索、勇于创新，在清查方法、盘活模式、制度建设等方面形成可复制、可推广的经验。区清查办要及时总结试点经验，加强指导推广，带动全区工作整体推进。 （三）坚持依法依规、规范操作。 清查盘活工作涉及面广、政策性强，必须严格依法依规办事。要严格执行国 ……（未完，全文共6279字，当前只显示3023字，请阅读下面提示信息。收藏在全区国有三资清查盘活工作部署会暨业务培训会上的讲话） 上一篇：在全区教育系统巡察整改回头看反馈问题整改工作动员部署会议上的讲话 下一篇：在集团工会2026年前三季度工作总结会上的讲话 相关栏目：培训 |