标题:在全县镇村部阵地规范化建设工作部署会暨现场观摩活动上的讲话
在全县镇村部阵地规范化建设工作部署会暨现场观摩活动上的讲话

同志们:
今天,我们用了一上午时间,先后深入5个乡镇、8个行政村,实地察看了村部阵地规范化建设情况。一路走、一路看、一路听,大家都有很多感触。刚才,几个乡镇的_委书记作了交流发言,讲得都很好,有做法、有体会、有打算,听了很受启发。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识镇村部阵地规范化建设的重大意义
村部阵地是_在农村的“神经末梢”,是基层_组织联系服务群众的“最后一公里”。抓不抓阵地建设、抓得好不好,绝不是简单的盖几间房、挂几块牌子的事,而是关系到_在农村执政根基稳不稳、关系到乡村振兴战略能不能落地生根的大问题。我们一定要从政治和全局的高度来认识和把握这项工作。
(一)抓阵地规范化建设,是夯实_在农村执政根基的“硬支撑”
_总书记反复强调,要把基层_组织建设成为有效实现_的领导的坚强战斗堡垒。村部阵地就是这个战斗堡垒的“物理载体”。老百姓看_在农村的形象,首先看村部;看基层_组织有没有战斗力,首先看村部是不是像个样子。如果村部破破烂烂、大门紧锁、杂草丛生,老百姓心里会怎么想?他们会觉得这个村的_组织不行、没作为。反过来,如果村部整洁规范、制度健全、活动正常开展,老百姓走进来就觉得有依靠、有主心骨。所以说,阵地建设不是面子工程,而是政治工程、民心工程。今年是贯彻落实_的二十届三中 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略988字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 房子租给了别人开小卖部、做仓库,_组织连个固定的活动场所都没有。这些问题,说到底是对阵地建设重视不够、定位不准,把村部当成了一般性的公共场所,没有突出_组织的政治功能。
    (二)日常管理运行不到位
    制度挂了一墙,真正落实的没几条。有的村部值班制度写得明明白白,但实际情况是大门天天锁着,村干部想来就来、想走就走,群众办事碰钉子是常事;有的村部环境卫生差,院子里杂草半人高,办公室里桌椅东倒西歪,档案柜里的资料散乱堆放,看着就不像个正规办公的地方;还有的村部墙上的制度还是好几年前的,内容早就过时了,“四个意识”还没更新成“两个维护”的表述,发展_员流程图还是老版本。这些细节问题,反映的是管理上的松散和工作上的懈怠。
    (三)服务作用发挥不到位
    建阵地不是为了装门面,而是为了用。但从实际情况看,相当一部分村部的作用发挥很不充分。有的村部就是个“开会的地方”,一年到头除了开两三次_员大会,平时基本不开放;有的村部便民服务站挂了牌子,但没有真正受理事项,群众来了还是要跑乡镇;还有的村部虽然位置不错,但服务内容单一,除了盖章开证明,其他什么服务都提供不了。村部“空转”“休眠”的问题不解决,建得再好也是浪费。
    (四)经费保障机制不到位
    有的村部建成时间早,设施老化严重,屋顶漏雨、墙面剥落、门窗破损,多年没有维修过;有的村部办公设备陈旧,电脑是好几年前的老型号,打印机经常出故障,档案柜都不够用;还有的村运转经费紧张,阵地日常维护、水电暖、办公用品都成问题,村干部想干事但没钱办事。这些问题,既有历史欠账的原因,也有保障机制不健全的原因,必须在下步工作中统筹解决。
    以上这“四个不到位”,不是我凭空说的,是上午一路看过来、一个个点查出来的。各乡镇要对号入座,认真对照检查,看看自己的村子是不是存在这些问题,存在的要立行立改,不能等、不能靠。
    三、聚焦重点任务,高标准推进阵地规范化建设各项工作
    关于这次阵地规范化建设的目标要求,县委组织部已经印发了实施方案,明确了具体标准。这里我重点强调“五个规范”,大家要照着这个标准去抓、去建、去改。
    (一)规范阵地功能布局
    总的要求是:突出主阵地、划清功能区、杜绝乱挤占。每个村部都要明确_组织活动场所的主体地位,优先保证_组织办公、_员活动、群众办事的空间需求。具体来说,要按照“一厅五室”的标准来布局——“一厅”就是便民服务大厅,群众进了门先到这里办事;“五室”就是_组织办公室、_员活动室、会议室、档案室、新时代文明实践站。这是基本配置,每个村都要有。其他需要挂的牌子,能合并的合并、能精简的精简,不能搞“牌子上墙、服务落空”。特别是被其他站所挤占的场所,该清退的要坚决清退,确保村部的主要资源用在_组织活动和服务群众上。乡镇_委要逐村审核布局方案,不能由村里自己想怎么弄就怎么弄。
    (二)规范日常管理运行
    阵地建好了,关键在管理。要落实好三项制度:一是值班值守制度。村干部每天必须有人在村部坐班,乡镇要统一安排值班表,公示在门口,让群众知道哪天谁在村部办事。二是环境卫生制度。每天上班第一件事就是打扫卫生,保持院子干净、办公室整洁、物品摆放有序,不能让村部像个没人管的地方。三是档案管理制度。村里的_建资料、会议记录、便民服务台账,都要分类整理、归档入柜,不能东一摞西一摊,更不能丢失损坏。乡镇要定期检查,发现问题及时通报。
    (三)规范服务作用发挥
    建阵地就是为了用。要把村部真正打造成服务_员群众的枢纽。一方面,要把便民服务做实。我们现在推行的村级便民服务事项清单,每个村都要照着清单接件、代办,让群众小事不出村、大事不出镇。便民服务站不能只挂个牌子,要真正能办事、办成事。另一方面,要把组织生活做活。“三会一课”、主题_日、组织生活会,这些制度要严格落实,不能走过场。村部要成为_员愿意来、喜欢来的地方,而不是一提开会就发愁、就应付。还要用好新时代文明实践站,结合村里实际开展一些群众喜闻乐见的文化活动,把村部的人气聚起来。
    (四)规范经费保障机制
    阵地规范化建设,钱从哪里来?要坚持“三个一点”:县财政补助一点、乡镇配套一点、村级自筹一点。县里已经安排了专项补助资金,对达标验收的村给予奖补。乡镇要落实好主体责任,把阵地建设维护经费纳入年度预算,不能只让村里自己想办法。各村也要发挥主观能动性,通过壮大集体经济、盘活闲置资产等方式,多渠道筹措建设资金。特别是那些历史欠账多、条件差的村,乡镇要重点倾斜、重点帮扶,不能让它们一直“掉队”。同时,要建立长效维护机制,不能“一改了之”“一建了之”,建成之后的日常运转和维护经费要有稳定保障。
    (五)规范档案资料管理
    档案资料是阵地规范化建设的重要内容,也是最能看出工作细不细、实不实的地方。这次观摩中发现,有的村档案资 ……(未完,全文共4622字,当前只显示2567字,请阅读下面提示信息。收藏在全县镇村部阵地规范化建设工作部署会暨现场观摩活动上的讲话)

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