标题:在*县农村集体“三资”清查整治暨常态化帮扶工作推进会上的讲话
在*县农村集体“三资”清查整治暨常态化帮扶工作推进会上的讲话

(2026年*月*日)
同志们:
今天,我们召开全县农村集体“三资”清查整治暨常态化帮扶工作推进会,主要任务是深入学习贯彻_的二十届_精神,全面落实2026年中央一号文件部署,按照省委、市委关于农村集体“三资”管理突出问题专项整治的工作要求,盘点前期工作,分析当前形势,部署下一阶段重点任务,推动全县农村集体资金、资产、资源管理再上新水平,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。刚才,**乡镇、**局分别作了交流发言,讲得都很实在,经验值得借鉴,问题也点得比较准,希望大家认真学习、对照反思。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好“三资”清查整治和常态化帮扶工作的责任感紧迫感
农村集体“三资”是农村发展的物质基础,是农民群众的“命根子”,也是基层治理的“晴雨表”。抓好“三资”清查整治,不是一般性的业务工作,而是严肃的政治任务。全县各级各部门要从三个维度深化认识。
第一,这是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的底线工程。2026年是“十五五”规划开 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略797字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 全面见底、不留死角。
    清查是整治的前提,必须做到全域覆盖、全员参与、全程留痕。要逐村、逐组、逐项核实集体资金、资产、资源,重点核查账面资金、在建工程、固定资产、集体土地、林地、水面、“四荒”地、集体经营性建设用地以及村级债权债务。对历史形成的遗留问题,要本着尊重历史、实事求是的态度,逐项梳理、分类建档;对群众反映强烈的地块、资产,要组织村干部、老_员、群众代表共同参与核实,不能由村干部“自说自话”。今年*月底前,全县所有行政村的清查台账必须全部建立完成,做到账实相符、账证相符、账账相符。
    (二)在“治”字上出实招,做到动真碰硬、分类处置。
    清查的目的在于整治。对清查出的问题,要建立清单、分类施策、销号管理。一是对违规发包、低价出租、长期欠租的合同,要依法依规清理规范,该变更的变更、该解除的解除、该追偿的追偿,坚决防止集体资产流失。二是对侵占挪用、套取骗取、私分滥发集体资金的,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就;涉嫌违纪违法的,及时移送纪检监察机关和司法机关。三是对管理不规范、制度不健全的问题,要举一反三,堵塞漏洞。四是对因历史政策原因形成、界限不清的问题,要审慎稳妥处置,不能简单化、“一刀切”,防止引发新的矛盾。
    (三)在“管”字上求突破,做到制度健全、运行规范。
    整治不能“一阵风”,关键是要把规矩立起来。要严格落实村级会计委托代理服务制度,规范村账乡代理;全面推行村级重大事项“四议两公开”,凡是涉及集体资产处置、大额资金使用、工程建设项目,必须按程序决策、按规矩办事。要加快推进农村产权流转交易市场建设,集体资产资源发包、租赁、出让,原则上都要进入交易平台公开进行,杜绝“私下交易”“人情合同”。要全面推行村级小微权力清单制度,把村干部能做什么、不能做什么、按什么程序做,向群众公开公示,让权力在阳光下运行。
    (四)在“督”字上见实效,做到跟踪问效、严肃问责。
    县纪委监委、农业农村、财政、审计等部门要组成联合督导组,采取“四不两直”方式,深入乡村一线开展督导检查。对清查工作敷衍了事、瞒报漏报、弄虚作假的,对问题整改拖延推诿、拒不整改的,要严肃追责问责,不仅要追究当事人责任,还要追究相关领导责任。县专项整治办公室要定期通报进展,对工作不力的乡镇和部门要约谈提醒。
    三、突出标本兼治,加快构建常态化帮扶和长效监管机制
    清查整治是手段,常态长效才是目的。要把清查整治与常态化帮扶贯通起来,与发展壮大新型农村集体经济结合起来,做到“当下改”与“长久立”相统一。
    (一)健全动态监测和常态化帮扶机制。
    要把脱贫村、集体经济薄弱村作为帮扶重点,建立常态化联系帮扶制度,县级领导包联到村、县直部门帮扶到村、第一书记和驻村工作队履职到村。要聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户,常态化开展监测预警,做到早发现、早干预、早帮扶。对帮扶项目形成的资产,要逐项目登记造册、明确管护主体、落实管护责任,确保长期发挥效益。要把帮扶资金使用与“三资”管理紧密衔接,凡是使用财政衔接资金、帮扶资金形成的资产,全部纳入集体“三资”台账统一管理,坚决防止“重建设、轻管护”“重投入、轻效益”。
    (二)加快数字赋能监管平台建设。
    要借鉴外地经验,加快建设全县统一的农村集体“三资”监管平台,把集体资金支付、资产资源台账、合同管理、工程项目、股权量化、收益分配等全部纳入平台运行,实现“一张网”管理、“一平台”监管。要推动平台与乡镇便民服务中心、村级集体经济组织财务系统互联互通,做到数据自动归集、异常实时预警、全程留痕可溯。要在平台上开设群众查询端口,让村民用手机就能看到集体资产有哪些、钱花在了哪里、收益怎么分配,真正把知情权、监督权还给群众。
    (三)大力发展新型农村集体经济。
    管资产是为了用好资产、增值资产。要立足我县资源禀赋,因地制宜探索资源发 ……(未完,全文共3729字,当前只显示2071字,请阅读下面提示信息。收藏在*县农村集体“三资”清查整治暨常态化帮扶工作推进会上的讲话)

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