标题:在全县养老机构安全隐患专项排查整治工作会上的讲话
在全县养老机构安全隐患专项排查整治工作会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县养老机构安全隐患专项排查整治工作会议,主要任务是深入贯彻落实_中央、国务院关于安全生产和养老服务工作的决策部署,按照省、市工作安排,全面启动我县养老机构安全隐患专项排查整治行动,进一步筑牢养老服务领域安全防线,切实保障在院老年人生命财产安全。刚才,民政局通报了前期全县养老机构安全摸底排查情况,消防救援、市场监管、住建等部门结合各自职责讲了具体要求,针对性、操作性都很强,大家要认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识养老机构安全工作的极端重要性
养老机构安全直接关系老年人生命健康,关系千家万户幸福安宁,关系社会大局和谐稳定。近年来,全县上下持续加大养老服务领域安全投入,完善监管机制,养老机构安全形势总体平稳,但我们必须清醒认识到,我县养老机构安全基础依然薄弱,风险隐患点多面广,容不得丝毫松懈和半点马虎。
从政策要求看,今年年初国务院办公厅转发民政部等10部门《关于进一步加强养老机构安全管理的意见》,明确提出2026年底要实现存量安全风险隐患动态清零的阶段性目标,部署了为期三年的养老机构安全管理提升行动,对建筑、消防、食品、医疗卫生、防汛等重点领域作出系统性安排。这是当前和今后一个时期养老机构安全工作的总遵循、总抓手,充分体现了_中央、国务院对养老服务 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略982字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二是紧盯建筑安全这个基础前提。要对全县所有养老机构房屋安全进行全面“体检”,重点排查建成年限较长、砖混结构、地处低洼地带的养老用房,检查是否存在墙体开裂、地基沉降、屋面漏水等结构安全问题。严禁擅自改变房屋主体结构、违规加层扩建、改变房屋使用性质。对鉴定为C、D级的危房,要坚决停止使用,第一时间转移安置在院老年人,严防房屋坍塌事故发生。要结合城镇老旧小区改造、农村危房改造等政策,分批推进老旧养老机构房屋升级改造,从根本上改善建筑安全条件。同时要排查机构内围墙、护坡、户外设施等附属建筑安全状况,及时消除坠落、坍塌风险。
    三是紧盯食品安全这个民生底线。要严格落实食品安全“四个最严”要求,全面检查养老机构食堂食品经营许可、从业人员健康证明、食品采购索证索票、进货查验记录、餐具清洗消毒、食品留样等制度落实情况。重点整治食材采购不规范、加工操作不卫生、留样不达标、后厨环境脏乱差等问题。严禁采购使用过期变质、“三无”食品,严禁违规提供生冷食品和高风险食材。要结合老年人生理特点,优化膳食搭配,规范食品加工流程,严防_性食物中毒事件发生。市场监管部门要加大抽检频次,对食品安全违法违规行为“零容忍”,发现一起、查处一起。
    四是紧盯医疗卫生安全这个关键环节。养老机构内设医疗机构的,要重点核查执业资质、医护人员配备、药品管理、感染防控等情况,严禁超范围执业、使用非卫生技术人员从业。未内设医疗机构的,要检查是否与周边医疗机构建立签约服务关系,是否配备必要的急救药品和器材,老年人常见病、慢性病用药管理是否规范。要严格落实传染病防控措施,健全晨午检、消毒隔离、健康监测等制度,重点防范呼吸道、消化道传染病在养老机构内传播扩散。卫生健康部门要加强业务指导,提升养老机构医疗卫生服务和应急处置能力,保障老年人基本医疗需求和就医安全。
    五是紧盯燃气和用电用气安全这个高频风险。要全面排查养老机构燃气使用情况,重点检查燃气管道、阀门、灶具是否老化泄漏,报警装置是否正常运行,是否存在违规使用瓶装液化气、在室内违规存放燃气罐等问题。督促机构定期开展燃气安全检测,从业人员熟练掌握燃气泄漏应急处置方法。用电方面,要全面整治私拉乱接电线、违规使用“小太阳”、电热毯等大功率取暖设备的问题,更换老化破损线路,规范安装漏电保护装置。要推广使用带安全保护功能的电器产品,教育引导老年人安全用电用气,从源头降低安全风险。
    六是紧盯防汛和地质灾害安全这个季节性重点。当前正值主汛期,要重点排查地处低洼地带、山体附近的养老机构,检查排水设施是否通畅,防汛物资是否配齐,地质灾害隐患点是否落实监测和防范措施。要完善防汛应急预案,明确转移路线和安置场所,开展防汛应急演练,确保遇有险情能够快速、有序转移疏散老年人,特别是失能老年人的转移要落实专人负责、一对一帮扶,坚决杜绝因灾造成人员伤亡。
    在排查方式上,要建立常态化联合检查机制,由民政部门牵头,住建、消防、市场监管、卫健、应急等部门协同配合,制定统一的检查事项“一张表”,实现“一表通查”,避免多头检查、重复检查,减轻养老机构负担。要实行风险分级管理和分类整治,对排查发现的隐患逐一登记造册,建立问题、责任、时限“三张清单”,按照“一院一策”制定整改方案。一般隐患要立行立改、当场销号;较大隐患要限期整改、跟踪督办;重大隐患要挂牌督办、停产停业整改,确保隐患整改闭环管理。
    三、压实各方责任,构建齐抓共管的安全治理格局
    养老机构安全管理是一项系统工程,必须压实各方责任,健全责任体系,形成“属地管理、行业监管、机构主责、社会监督”的工作格局。
    一要压实养老机构主体责任。这是安全管理的第一道防线,也是最核心的责任。各养老机构主要负责人是安全管理第一责任人,必须亲自抓、负总责,健全全员安全生产责任制,明确每个岗位的安全职责,把责任落实到具体人头。要按规定设立专职安全员岗位,负责日常安全巡查、制度落实、隐患整改等工作,在机构显著位置公示安全责任人、安全员及属地监管责任人信息。严格执行“日巡查、月检查”制度,每日对重点区域、重点环节进行巡查,每月开展一次全面安全自查,建立巡查检查台账,发现问题及时处置。要加强从业人员安全教育培训,定期组织消防、应急疏散等演练,提升全员安全意识和应急处置能力。鼓励入住老年人及家属参与安全监督,畅通隐患举报渠道,形成群防群治的良好氛围。
    二要压实行业部门监管责任。各相关部门要严格落实“三管三必须”要求,各司其职、密切配合,形成监管合力 ……(未完,全文共5301字,当前只显示2552字,请阅读下面提示信息。收藏在全县养老机构安全隐患专项排查整治工作会上的讲话

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