| 标题：**县农村集体“三资”清查整治工作自评报告 |
| **县农村集体“三资”清查整治工作自评报告 按照全省农村集体“三资”管理突出问题专项整治推进会议精神，**省**县紧扣“清家底、严监管、防风险、促发展”核心目标，将农村集体资金、资产、资源清查整治作为夯实乡村振兴根基、规范基层小微权力运行、_的重要抓手，坚持全面排查、分类处置、标本兼治、闭环管理，全域推进农村集体“三资”清核、规范、提质各项工作。截至目前，全县个行政村全部完成拉网式清查，累计核实集体资产万元、集体资源万亩，清理规范经济合同份，排查整改各类问题个，追回集体资金万元，稳妥化解村级存量债务**万元，农村集体“三资”管理规范化、制度化、数字化水平显著提升。现将工作自评情况报告如下： 一、提高政治站位，强化统筹部署，筑牢清查整治工作保障体系 我县始终把农村集体“三资”清查整治作为重大政治任务，立足晋北丘陵山区农业县实际，针对农村集体“三资”底数不清、权属不明、合同不规范、债务_不严、监管缺位等突出问题，高位统筹、系统推进，确保清查整治不走过场、见实效。 （一）高位推动，压实三级责任链条 县委、县政府高度重视，将“三资”清查整治纳入2026年全县全面从严治_重点任务、乡村振兴实绩考核和_学习教育重点内容，成立由县委副书记、县长任组长，县纪委监委、县委组织部、县农业农村局、县财政局、县自然资源局等多部门组成的专项整治工作领导小组，印发《**县深化农村集体“三资”管理突出问题整治实施方案》，明确“清产核资、合同清理、资金 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1094字，正式会员可完整阅读）…… 二是资产核查无死角。对村级房屋、建筑物、设备、基础设施、对外投资、无形资产等全面盘点，逐一核实权属、价值、使用状态，重点排查资产漏登、账实不符、闲置浪费、违规处置等问题。对历史遗留的学校、卫生室、老村委会等集体资产，逐一确权登记，明确产权归属；对闲置厂房、仓库、农机具等资产，建立盘活清单，分类制定盘活方案。 三是资源底数全摸清。对集体所有的耕地、林地、草地、荒山、水面、机动地、矿产资源等全面核查，核实面积、权属、承包经营状态，重点排查资源发包不规范、低价出租、非法侵占、违规开发等问题。建立集体资源台账，实现“一地一档、一宗一卡”，动态更新资源使用、收益、变动情况。 截至目前，全县共核实集体总资产万元，其中经营性资产万元；核实集体土地、林地、水面等资源万亩；清理规范银行账户个，整改账实不符、资产漏登等问题**个，做到了账账相符、账实相符、底数清晰。 （二）专项合同清理，规范交易行为 针对农村集体合同管理不规范的突出问题，开展“清合同、纠违规、促规范”专项行动，对村级所有经济合同全面清理、逐项甄别、分类处置。 一是全面排查见底。对土地承包、林地发包、资产租赁、工程建设、劳务用工、对外投资等各类合同全面排查，重点核查合同主体、程序、期限、价格、权责、违约责任等内容，建立合同台账，做到“一份合同、一份档案、一个责任”。 二是分类甄别处置。对程序合规、内容合法、价格合理的合同，予以确认；对程序不规范、条款不完善、价格明显低于市场水平的合同，在尊重历史、依法依规的前提下，通过协商补充完善条款、调整租金标准、重新签订合同等方式规范；对违反法律法规、损害集体利益、恶意串通的合同，依法依规予以纠正或解除；对已到期合同，规范重新发包程序，全部纳入农村产权交易平台公开交易。 三是严格合同管理。建立村级合同乡镇备案、合法性审查制度，村级重大经济合同必须经村民代表大会表决、乡镇业务部门合法性审查，严禁口头协议、暗箱操作。推行合同示范文本，规范合同签订、履行、变更、终止全流程管理。 截至目前，全县共清理各类集体经济合同份，整改不规范合同份，调整偏低租金万元，收回拖欠租金、承包费万元，有效规范了集体资产资源交易行为。 （三）严格资金监管，守住集体“钱袋子” 坚持把集体资金监管作为重中之重，健全资金收入、支出、审批、核算、公开全流程监管机制，确保资金安全、规范、高效使用。 一是规范收支管理。严格执行村级财务收支两条线管理，集体收入全部纳入乡镇统管账户，严禁坐收坐支、账外循环。规范支出审批流程，村级大额支出必须履行“四议两公开”程序，严格执行分级审批、联审联签制度。全面清理白条入账、无据支出、违规报销等问题，规范票据管理，杜绝不合理开支。 二是强化专项监管。聚焦乡村振兴衔接资金、惠民补贴、项目资金、集体收益等重点领域，开展专项检查，严查截留、挪用、挤占、虚报冒领等问题。规范村级收益分配，集体收益优先用于民生保障、公益事业、债务化解和集体经济发展，严禁违规分配、滥发福利。 三是深化公开透明。严格落实村务财务公开制度，村级收支、资产处置、项目建设、收益分配等事项，按规定及时、全面、真实公开，保障村民知情权、参与权、监督权。依托数字化平台，推行村级财务线上公开，村民可实时查询，让集体资金在阳光下运行。 （四）深化债务_，防范化解债务风险 结合全县村级债务化解专项行动，将村级债务_纳入“三资”清查整治重点，坚决遏制新增债务，稳妥化解存量债务。 一是全面排查锁定。对村级所有债务逐笔核查，核实债务金额、形成原因、债权人、还款期限，区分公益性债务、经营性债务、往来挂账、虚假债务，建立债务台账，锁定债务基数，坚决杜绝虚假债务、虚增债务。 二是分类化解存量。坚持“一村一策、分类处置”，通过盘活集体资产、清收债权、争取政策支持、协商分期偿还、债务对冲等方式，稳妥化解存量债务。集体收益优先用于偿还债务，严禁举债搞形象工程、政绩工程。 三是严控新增债务。建立村级举债负面清单和审批制度，明确村级组织严禁违规举债、违规对外担保，确需举债的必须履行民主程序、乡镇审核、县级备案，对没有稳定收益来源的一律不予审批。对违规新增债务的，严肃追责问责，坚决遏制隐性债务增量。 截至目前，全县共化解村级存量债务万元，规范举债行为起，债务风险总体可控。 （五）健全制度机制，推进长效治理 坚持标本兼治，把清查整治中形成的好经验、好做法固化为制度，构建“三资”管理长效机制。 一是完善管理制度体系。先后制定《**县农村集体资金管理办法》《**县村级经济合同管理办法》《**县村级债务_办法》《**县农村集体资产处置办法》等制度，覆盖资金、资产、资源、合同、债务、监督全流程，做到有规可依、有章可循。 二是健全监督制约机制。强化村务监督委员会监督职责，明确监督权限、程序，保障村务监督委员会全程参与村级重大事项决策、财务收支、资产处置等环节。建立县乡两级常态化审计机制，定期开展村级财务审计、村干部任期和离任经济责任审计。 三是推进数字赋能监管。依托全省农村集体“三资”监管平台，推进村级财务、资产、合同、债务全部线上录入、动态监管，实现资金流水自动比对、合同到期自动预警、债 ……（未完，全文共5906字，当前只显示2843字，请阅读下面提示信息。收藏**县农村集体“三资”清查整治工作自评报告） 上一篇：在全县审计反馈问题整改工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市引进急需紧缺人才座谈会上的讲话 相关栏目：卫生 三农 新农村 |