| 标题：学习贯彻_生态文明思想暨《生态环境法典》研讨发言 |
| 学习贯彻_生态文明思想暨《生态环境法典》研讨发言 发言一：立足产业转型升级，把绿色底色写进发展规划 发言人：**市发展改革委**同志 今年以来，我们把学习贯彻_生态文明思想、落实新通过的《生态环境法典》作为重大政治任务，结合发展改革部门职能进行了反复研讨。下面，我从规划和产业角度谈三点认识。 第一，绿色转型不是发展的"包袱"，而是高质量发展的"门槛"。过去我们谈项目，第一位看的是投资规模、税收贡献；现在看项目，必须先过生态关、能耗关、碳排关。今年1—9月，全市新签约项目中，战略性新兴产业和绿色低碳项目占比达到62.7%，高耗能、高排放项目一个都没批。这说明，绿色不是发展的对立面，而是筛选项目、提升质效的硬杠杠。同时也要看到，我市传统产业占比仍然偏高，钢铁、焦化、化工三大行业能耗占规模以上工业总能耗的71%，转型压力巨大。我们必须保持战略定力，不能因为短期经济下行就动摇方向。 第二，"十五五"开局要把生态约束嵌到规划的每一个环节。我们正在编制的市级专项规划，已经把生态环境法典确立的绿色原则、污染防治责任、生态保护补偿制度作为刚性约束写入总则。具体抓三件事：一是依法开展规划环评，对不符合生态准入的园区和项目坚决"一票否决"，今年以来已退回不合规项目11个；二是健全能耗双控向碳排放双控转变的配套办法，推动重点行业制定达峰路线图，2027年前钢铁、焦化行业要全部完成超低排放改造；三是完善生态产品价值实现机制，今年我们选择**流域开展GEP核算试点，已完成首期核算，把涵养水源、固碳释氧、生物多样性等生态服务量化为128亿元的"生态账"，让"绿水青山"有账可算、有价可兑。 第三，绿色投资要带动社会资本真正"沉下去"。1—9月，全市生态环保领域固定资产投资同比增长18.4% ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1258字，正式会员可完整阅读）…… 发言三：用最严格制度最严密法治保护生态环境 发言人：**市中级人民法院**同志 《生态环境法典》的颁布，对环境资源审判工作具有里程碑意义。近年来，我市法院坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，下面结合审判实践谈三点思考。 第一，环境资源审判要从"单独审理"走向"专门化、专业化"。我们已经设立环境资源审判庭，实行刑事、民事、行政"三审合一"，集中管辖跨区域环境资源案件。2025年以来，全市共受理环境资源类案件412件，审结378件，其中刑事追究42人、民事赔偿金额超过1.3亿元。法典施行后，环境侵权的归责原则、举证责任、公益诉讼、生态环境损害赔偿等规则更加明确，我们将及时更新裁判标准，制定类案指引，组织法官专题学习，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。 第二，审理环境案件要坚持"恢复性司法"理念。不能一罚了之、一判了之，要让破坏者真正承担起修复责任。我们在**河、**山设立了2个"生态修复司法基地"，对涉嫌污染环境、非法捕捞、滥伐林木的被告人，依法判令其在基地种树、放流、治理，把"补植复绿""增殖放流"作为常态量刑情节。今年共有37名被告人承担了替代性修复责任，累计补种树木1.2万余株、放流水生生物15万余尾。我们还探索了"生态修复＋劳务代偿"机制，对无力承担赔偿费用的被告人，安排其参与河道巡查、山林管护等公益劳动，以劳务折抵修复费用。 第三，要健全环境公益诉讼和生态环境损害赔偿衔接机制。我们与检察机关、生态环境、林业水利等部门建立了常态化联席会议制度，信息共享、线索移送、协作执行。法典明确规定了公益诉讼起诉主体、诉讼请求范围和裁判执行方式，下一步我们将重点研究跨区域案件协作管辖、赔偿金管理使用、第三方修复机构监管等问题，把"损害担责"落到实处。今年已受理检察机关提起的公益诉讼案件18件，支持起诉12件，追偿生态环境损害赔偿资金3600万元。 同时，我们注重生态环境司法普法宣传。选取5起典型案例，通过新闻发布会、庭审直播、送法进企业进社区等形式开展宣传，引导社会公众增强生态法治意识。与高校共建环境司法研究基地，开展疑难问题调研。 法治是最好的营商环境，也是最硬的生态屏障。全市法院将深入学习贯彻法典，努力让人民群众在每一起环境案件中感受到公平正义，感受到天蓝水清的制度力量。我们将主动融入_委领导下的生态环境治理大格局，加强与检察、公安、行政执法机关的协同配合，形成惩治环境违法的强大合力。 发言四：把生态责任写进企业章程，走绿色发展之路 发言人：**集团有限公司**同志 作为一家在**市扎根20多年的制造企业，我们亲历了生态环境从"要我环保"到"我要环保"的转变。法典的通过，让企业心里更有底、肩上也更有压。下面谈三点实际做法。 一是把生态合规纳入公司治理结构。2025年，我们在董事会下设可持续发展委员会，由总经理直接牵头，环保、安全、法务、生产四个部门共同参与，每季度向董事会报告环保合规情况。今年初，公司修订了《环保管理制度》，对照法典新要求，补充了排污许可、自行监测、信息披露、突发环境事件应急等条款，把责任分解到车间、班组、岗位。我们还建立了"环保一票否决"制度，对发生重大环境违法事件的车间和责任人，取消年度评优资格，追究管理责任。 二是把环保投入转化为竞争力。近3年，公司累计投入4.2亿元，完成了烧结机烟气超低排放改造、全厂废水深度处理回用、固废资源化利用等12个项目。改造后，主要污染物排放浓度下降60%以上，年回用中水280万吨，固废综合利用率达到98.5%。去年我们拿到了国家级绿色工厂认证，出口订单中绿色产品占比从15%提升到34%，客户愿意为绿色标签买单。今年上半年，公司绿色产品出口额同比增长47%，成为新的业绩增长点。实践证明，绿色投入不是成本，而是最有价值的投资。 三是主动接受社会监督。我们在厂区门口安装了大型电子屏，实时公开废气、废水在线监测数据；每季度邀请周边村民、媒体、社区代表走进厂区座谈；每年发布可持续发展报告，主动披露碳排放、能耗、污染物排放等核心指标。刚开始担心"晒家底"会带来压力，实践证明，阳光透明反而赢得了信任，周边群众的投诉量连续3年下降。今年以来，我们还投入800万元用于周边村庄道路绿化、饮水安全和助学帮扶，企业与地方的关系更加融洽。 四是主动参与行业绿色标准制定。我们作为副理事长单位，参与了2项行业团体标准的编制，把企业多年积累的治理经验上升为行业规范，带动产业链上下游共同提升环保水平。 企业是市场经济的主体，也是生态环境保护的主体。法典的出台，不是要把企业管死，而是要让守法企业行稳致远。我们将继续在绿色转型上加大投入、加快步伐，努力做行业里绿色低碳的领跑者，为**市生态环境改善贡献企业力量。我们也呼吁更多企业同行行动起来，把绿色发展理念内化于心、外化于行，共同守护好我们的家园。我们将主动接受社会监督，定期发布可持续发展报告，把生态环保业绩作为企业核心竞争力的重要组成部分，以实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念。 发言五：把法典精神落到田间地头，守护好农村的绿水青山 发言人：**县**镇人民政府**同志 乡镇是生态环境保护的"最后一公里"。法典的条文，最终要在村头巷尾、田间地头落地见效。结合我镇实际，谈三方面工作。 第一，把农业面源污染管住。我镇有耕地6.8万亩、规模养殖户47家，过去秸秆焚烧、畜禽粪污直排是群众反映最集中的问题。这两年，我们推行秸秆"五化"利用，建成秸秆收储点3个，全年秸秆综合利用率达到92%；对规模养殖户逐一配套粪污处理设施，散户通过集中收集、沤肥还田，基本解决了粪污乱排问题。今年以来，我镇还推广测土配方施肥4.5万亩，减少化肥使用量8%，农药使用量负增长，农产品质量安全抽检合格率 ……（未完，全文共8150字，当前只显示3270字，请阅读下面提示信息。收藏学习贯彻_生态文明思想暨《生态环境法典》研讨发言） 上一篇：关于_学习教育长效机制建立情况及工作进展的总结 下一篇：坚守兰台初心，筑牢廉洁防线——档案馆机关_支部专题_课 相关栏目：学习体会 学习材料 环保 生态 文明 宣传讲话 思想汇报 解放思想 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 会议发言 |