标题:如何进一步规范执法程序

  贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,对政府工作提出了新的要求,需要大力推行依法行政、积极建设法治政府。增强程序意识,严格按照法定程序行使职权、履行职责,是推进依法行政的重要举措,也是实现又好又快发展、不断促进社会和谐的现实需要。
  我们行政执法人员必须增强程序行政意识,认真按照法定程序行使职权,履行职责,这是推进依法行政的题中应有之义,也是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会对政府工作提出的新要求。
  一、必须认识到当前行政执法工作中存在的不规范行为。
  (1)、行政执法的随意性。法律、法规运用不准确,执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。二是以罚代卸,以罚代改的不同程度存在。执法不严的现象较为突出,造成这一的原因是多方面的,但主要是对执法的严肃性认识不够,导致行政执法治标不治本。三是执法行为个人化,以言代法现象。
  (2)、执法程序不完善。一是内部行政审批程序制度不完善,不落实。二是执法程序错误。三是不依法发行告知义务,在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实,理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利。
  (3)、执法人员业务素质较低,不适应当前执法需要。依法行政涉及面广,标准多,要求严,由于行政执法人员较少, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略898字,正式会员可完整阅读)…… 
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