标题:农村党支部带头人队伍建设存在的主要问题和对策
农村党支部带头人队伍建设存在的主要问题和对策
   农村党支部带头人既是党在农村的代表,又是群众利益的代表。作为党在农村的代表,就要对党负责,认真贯彻党的路线、方针、政策,公正廉洁。作为群众利益的代表,就要对群众负责,带领群众致富。因此,培养一批优秀的农村党支部带头人,加强农村党支部带头人队伍建设,对巩固党在农村的执政基础,促进农村经济发展和_,加快全面建设小康社会发展步伐,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的战略意义。为此,我们根据市委组织部开展农村党支部带头人成长规律调研的要求,组织专门课题调研组深入部分乡镇、村,采取发放问卷、召开座谈会、个别访谈等方式,进行了调查和研究,通过对部分优秀农村党支部书记的培养、考察和使用,特别是去年以来对全县300个下派农村党支部第一书记工作情况的跟踪调查了解,我们发现了农村党支部队伍建设中存在的一些问题,探讨了解决问题的对策和措施,总结了带头人成长的一些基本规律。
  一、村党支部带头人队伍建设中存在的主要问题
  近年来,我县对农村党支部带头人工作十分重视,先后制订了《村干部管理工作规程》、《关于村干部报酬补贴发放工作的实施意见》(试行),开展了“双培双建双强”、“三级联创”等一系列活动。通过打基础、抓重点、攻难点、建机制,农村党支部带头人的培养工作有了新的加强,队伍面貌有了新的改变,有力推动了我县农村改革、发展和稳定。但对照市场经济形势下的新情况、新问题,对照十六大提出的新要求和农民群众的新愿望,对照党中央提出的建设社会主义新农村的历史任务,还存在许多不足。
  1、从带头人成长的内在原因看,带头人队伍整体素质不高。尽管去年我县按照“两推一选”方式进行了村党支部换届,从结构和素质上大力整合了带头人队伍的资源,但差距依然较大:
  第一,队伍结构不够优化。从文化上看,全县897个村党支部在去年换届中,村党支部书记高中以上文化405人,占45.1%,但全县初中及以下文化的达458个,占51.1%,大专及以上的仅34人,占3.8%.从年龄上看,尽管45周岁左右的村党支部书记 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1466字,正式会员可完整阅读)…… 
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