| 标题：工商局《行政许可法》法制讲座提纲3 |
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三、 关于《行政许可法》的八个问题 （一）制定《行政许可法》的背景及意义 1、制定《行政许可法》的背景 行政许可（也就是通常所说的“行政审批”），是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段，是不可缺少的，多年来实际上也起了重要的作用。问题是行政许可过多、过滥，究其主要原因，原国务院法制办主任杨景宇说，一是行政许可设定权不明确，有些乡政府、县政府在设，有些行政机关内设机关也在设。二是设定行政许可的事项不规范，一讲行政管理，就要审批。三是实施行政许可环节过多、手续繁琐、时限过长、“暗箱操作”，老百姓办事很难。四是重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍，市场进入很难，而一旦进入却又缺乏监管。五是有些行政机关把行政许可作为权力“寻租”的一个手段。不少企业、个人为了取得行政许可，还要给好处、托关系，助长了腐败现象的蔓延。在一定意 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略648字，正式会员可完整阅读）…… 收藏工商局《行政许可法》法制讲座提纲3） 上一篇：《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》培训讲义3 下一篇：工商干部“防止传销进校园”普法讲义3 相关栏目：工商 政府 行政 普法 法制 政法武装 |