标题:民政局基层低保工作规范化建设实施“阳光关爱工程”方案

进一步规范基层低保工作,整合社会救助资源,加大救助力度,在全市实施“阳光关爱工程”,为广大城乡低保对象提供优质服务,这是新形势下完善城乡低保制度、提高管理服务水平的重要举措,也是体现政府为民服务宗旨,树立民政部门良好形象的重要内容。根据民政部在_开展的基层低保工作规范化建设活动要求,特提出实施方案如下:
  一、指导思想
  以“_”_想和_为指导,树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,完善制度,规范管理,全面提高基层低保管理水平和服务质量,努力把基层低保管理机构建设成民政部门优秀窗口单位,使低保制度真正惠及广大困难群众。
  二、工作目标
  通过“阳光关爱工程”的实施,各县区都应建立完善的社会救助网络,将社会救助政策全面覆盖每一位困难群众,按照_十七大提出的“努力使全体人民学有所教、劳有 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略665字,正式会员可完整阅读)…… 
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保工作范围的扩大和延伸,低保制度实施的环境、条件也发生了很大的变化,低保制度需相应进行修改和完善。根据省民政厅《关于加强基层低保工作规范化建设的通知》文件要求,重点应健全完善低保标准的动态调整机制、应补尽补制度、动态物价补贴制度、档案管理制度和低保资金管理制度。
  四是加强低保政策宣传。低保工作是一项“民心工程”、“德政工程”,关系到广大人民群众的切身利益,是党全心全意为人民服务的具体体现。加强低保政策宣传是贯彻、落实、执行好低保工作的重要环节。要充分利用电视、报纸、广播和村务公开栏等载体开展低保政策宣传教育,通过举办政策咨询会、图片巡回展、发放宣传资料等方式送政策上门,使群众了解掌握政策,切实提高低保知识的普及率和低保工作的社会关注度,增强社会各界了解低保政策、宣传低保政策和贯彻低保政策的自觉性。
  (二)抓好四项工作落实
  _、落实组织领导。各县区要充分认识基层低保工作规范建设,实施“阳光关爱工程”的重要意义,切实加强领导,精心组织实施,并以此为契机,积极争取党委、政府和有关部门对基层低保工作的重视和支持,为基层低保工作的开展创造更好的条件。
  _、落实工作经费。要确保“阳光关爱工程”的健康运作,必须保障资金。为此,要积极争取政府支持,努力克服低保人数多、财政压力大的困难,不断增加低保资金投入,落实相应工作经费,为“阳光关爱工程”正常运作提供强有力的资金保障。
  _、落实机构队伍。鉴于低保和低保边缘户救助工作面广量大,动态管理工作要求高,各县区要进一步加强机构队伍建设,确保基层低保工作机构、编制、人员、经费、办公场所五到位。县、区一级要配备_-_名低保专职工作人员;乡镇(街道)要有专门的低保受理窗口,并配备低保专管员;村(社区)要有_-_名低保联络员。
  _、落实信息平台。要强化社会救助信息工作平台建设,解决救助信息不能及时沟通,救助资金不能有效整合,救助机制不能快速反应等问题,要进一步健全全市困难群众社会救助数据库,主动、及时、准确地将社会救助的相关数据登入,并入网,乡镇街道要确定专人做好本区域范围内信息管理工作的责任分解、数据统计,及时登录,确保第一手资料信息的完整、真实、准确。
  (三)强化四项督查
  在基层低保规范化建设,实施“阳光关爱工程”,各县区要将制度健全,工作创新与督查紧密结合。主要应开展四方面的工作督查。
  _、查申请程序规范。重点要对新入保和拟退保对象建立规范的民主评议制度。由村(居)两委会人员(半数以上)、民政联络员、部分党员代表和全体村(居)民代表组成评议团,对新入保和拟退保对象进行民主评议和表决。
  _、查资金保障到位。要建立低保资金财政专户,低保资金列入当地财政预算。对低保资金收入和支出实行专账核算,专款专用,专项管理。严格防止虚报、冒领、挤占、挪用等违规违纪情况的出现。
  _、查应保尽保落实。为完善低保动态管理机制,实现“应保尽保,应退尽退”,确保城乡低保政策公开、公平、公正。凡符合低保条件的一个不漏,应保尽保。坚决杜绝人情保、关系保、指标保等违规现象的出现。
  _、查档案管理健全。对低保工作档案要实行分级分类管理。分级就是指低保档案 ……(未完,全文共3113字,当前只显示1730字,请阅读下面提示信息。收藏民政局基层低保工作规范化建设实施“阳光关爱工程”方案

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