| 标题：大力发展乡村敬老院 提高农村五保集中供养率 |
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××辖个乡镇，总人口万，其中农村五保对象户、人，占农业人口的‰。近年来，该县在全面落实五保供养政策的同时，把加快敬老院建设、努力提高集中供养水平，作为五保供养工作的着力点和突破点，根据实际和五保对象特点，积极思考，大胆探索，走出了一条行之有效的敬老院建设管理发展路子。目前，全县已建成敬老院所，床位张，集中供养五保人，占全县五保总数的%。预计到年底敬老院床位将达到_张，集中供养率达到%以上。我们的主要做法是： 一、党委政府重视是保证 县委、县政府高度重视五保供养工作，把敬老院建设列入重要议事日程，纳入乡镇工作目标，同经济建设、计划生育、_等工作同部署、同安排、同评比、同奖惩。 县委书记、县长经常听取敬老院建设工作汇报，多次实地指导或做出批示。县里成立了以县委副书记为组长，县政府分管副县长为副组长，民政等相关部门负责人为成员的敬老院建设工作领导小组，领导小组办公室设在民政局。各乡镇按照县委、县政府要求也成立了由乡镇长任组长的敬老院建设领导小组。各村设立了五保供养协管员，成员由村委会成员兼任。这样，使敬老院建设工作形成党委、政府主导，民政部门牵头，部门和社会参与的三级工作格局，为敬老院建设提供了强有力的组织保证。 为做好全县敬老院建设工作，县委、县政府制订出台了《农村敬老院“十一五”发展规划》（以下简称《规划》），明 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略971字，正式会员可完整阅读）…… 在建设资金筹措上，采取“五个一点”的办法：一是县、乡镇财政补助一点。乡镇中心敬老院补助_-_万元，村级敬老院补助_-_万元。二是乡、村集体经济资助一点。以实物资助为主，利用乡、村自有资源支持敬老院建房用料所需的砖、瓦、檩条等。三是发动社会捐赠一点。通过发动乡、村在外有经济实力的人员和乡镇干部职工捐款，累计筹措敬老院建设资金__多万元。四是争取上级支持。累计争取国家、省、市敬老院建设资金__多万元。五是将五保户因灾倒房重建资金集中使用，集中兴建五保户住房。此外，彭新镇、竹竿镇党委、政府还为建设敬老院专门修通了水泥路，极大地改善了敬老院建设的外部条件。据统计，全县近三年来累计投入敬老院新建、改建和扩建资金总量在___万元以上。 三、管好敬老院是关键 敬老院建好后，如何管好敬老院，让五保老人住得进、留得下，心情舒畅、精神愉快地颐养天年，是我们一直思考和研究的重点问题。经过几年来的摸索、探讨，各敬老院初步形成了一套比较实际、实用的管理办法。 _、合理搭配院民，建立院民互助机制。针对敬老院工作人员，工作经费严重不足的实际，各敬老院在院民的入住上，坚持合理搭配，即：身体较好的与身体较差的各占一定比例，由身体较好的照顾身体较差的；年龄较低的与年岁稍高的各占一定比例，由年岁较低的照顾年岁较高的；优抚户五保与其他五保各占一定比例，由优抚户五保管理服务其他五保，使他们在日常生活中互相帮助，互相调配。同时，每个敬老院还选配一定数量会做饭、会种菜、会养殖、会加工等特长的五保，以解决敬老院的生活服务、生产技术指导问题。 _、以“院民自治”为目标，以“自我管理、自我教育、自我服务、自我发展”为内容，建立完善民主管理机制。一是民主选举产生院务管理委员会和院长。院务管理委员会由全体院民民主选举产生，一般由_-_名院民构成，负责管理日常事务。乡镇中心敬老院、中心村敬老院院长由乡镇民政所从工作人员中提名，由院务管理委员会选举确认。重点村敬老院院长由村委会从村干部中提一名，由院务管理委员会选举确认。院长对院务管理委员会负责，院务管理委员会对全体院民负责，定期报告工作情况。各敬老院院务管理委员会下设民主理财小组、伙委会等组织，明确相应职责，开展相关活动，定期向院务委员会报告工作。二是建立健全民主管理制度，包括《院务委员会职责》、《院长职责》、《院民守则》、《财务管理制度》、《生产管理制度》、《学习制度》、《卫生制度》、《五好院民评选制度》、《院务公开制度》等，这些制度由院民讨论制订，上墙公布，并经常组织院民学习，以促进落实。 _、针对五保老人身体、性格、文化素质、个人习惯等特点，建立完善各项管理的工作机制。一是建立参加适度劳动机制。针对五保老人勤劳的特点，根据五保老人的身体和意愿，将他们分为生产、伙食、卫生、种植、养殖、加工等若干个小组，组织他们从事力所能及的生产劳动。二是建立适宜的学习教育机制。针对五保老人文化素质不高，见识不广、精神孤独等特点，采取通谷易懂的方式，经常给他们讲解当前的农村政策，组织他们观看戏曲、喜剧影片，实地参观当地的小城镇建设、街道建设、学校、医院建设、农村致富典型等，丰富他们的精神生活，开阔他们的视野，提升他们的思想境界。三是建立谈心交流机制。针对五保老人性格孤僻、易烦易燥等特点，不少敬老院聘请了乡镇退休老干部做荣誉院长，专做老人的思想工作，除每周召开一次院民例会，听取院民对伙食、生产、卫生、文化娱乐生活等方面的意见外，还根据每个老人的情结变化，开展个别谈心活动，摸清情况，找清原因，进行思想和感情沟通，帮助他们解开思想疙瘩。四是建立卫生管理机制。针对五保老人卫生习惯较差的特点，教育引导和督促他们常洗衣、常洗澡、勤换衣、常洗头、勤理发、每天洗脚、饭前饭后洗手，督促引导他们做到房间收拾干净，物品摆放整齐，培养他们养成良好的集体生活习惯。五是建立评比奖励机制。针对五保对象自尊心强、好面子、爱表扬等特点，各敬老院定期开展“卫生寝室”、“五好院民”评选活动，采取大会表扬、颁发荣誉证书、颁发流动红旗等方式，激励五保自尊、自重，树立自豪感和荣誉感。六是建立科学合理的营养搭配机制。针对五保老人饮食不规律，喜荦不喜素，易患心脑血管病、肠胃病等特点 ……（未完，全文共4544字，当前只显示2524字，请阅读下面提示信息。收藏大力发展乡村敬老院 提高农村五保集中供养率） 上一篇：县双拥工作经验交流材料 下一篇：民政局实行最低生活保障制度经验做法 相关栏目：科学发展 民政 统战民政 法院 教育 医院 学校 检察院 政法武装 政协 政协讲话 三农 新农村 农业讲话 党委 |