| 标题：区农村居民最低生活保障制度暂行办法 |
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第一章总 则 第一条为进一步完善农村社会救助体系，推进_新农村建设，切实保障农村贫困居民基本生活，维护_，促进农村经济协调发展，构建和谐屯溪，特制定本办法。 第二条本办法所称农村居民最低生活保障制度（以下简称农村低保），是指对持有××区农业户口的家庭，月人均纯收入低于本区农村低保标准的，予以差额补助的救助制度。 第三条 实施农村低保制度，必须遵循下列原则： （一） 保障最基本生活需求的原则。 （二）政府救助与家庭赡养、抚（扶）养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则。 （三）公开、公平、公正的原则。 （四）属地管理、动态管理和分类施保的原则。 第四条农村低保实行区、镇政府负责制。区民政局负责全区农村低保的管理和实施工作；区财政局负责农村低保资金预算和资金使用的管理工作；区监察、审计部门负责农村低保的监督工作；区卫生、教育、劳动保障等部门按照各自职责对保障对象在医疗、义务教育、劳动保障等方面给予必要的扶持和照顾。 镇政府负责本行政区域内农村低保的初审和其他相关工作。 第五条今年本区农村低保标准为____元/年，由区民政局会同区财政、物价、统计部门按照全区经济发展水平和农民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑电、燃料费用提 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略931字，正式会员可完整阅读）…… 第十二条赡养费、扶（抚）养费收入，有协议、裁决或判决的，按协议、裁决或判决的数额计算，高于协议、裁决或判决规定数额的，按实际数额计算。没有协议、裁决或判决的，赡养人、扶（抚）养人月人均收入高于现行农村低保标准的__%的，必须支付赡养费。 第十三条失地农民取得的征地补偿费，按当地上年度农民人均纯收入标准计入家庭成员当年收入，剩余部分按上述原则逐年计入，征地补偿费经累计计算用完后，按家庭实际收入计算。 第十四条下列收入不计入家庭收入： （一）按有关规定享受的补助抚恤金，义务兵津贴和退伍费，工伤人员的护理费，因公死亡人员及其家属的一次性丧葬费、抚恤金、生活补助费； （二）在校学生的奖学金、困难补助费； （三）政府给予的一次性荣誉奖金； （四）独生子女费、农村计划生育政策奖励扶助金。 （五）政府下拨的救灾、扶贫、移民扶持款物。 （六）新型农村合作医疗报销的医疗费。 （七）农村贫困家庭成员因病享受的大病医疗救助费。 （八）政府、社会或个人给予的临时性生活水平抚慰金。 （九）其他按政策规定不计入家庭收入的资金。 第四章 申请与保障金的发放 第十五条 申请农村低保，按照下列规定办理： （一）户主向户口所在地村委会提出书面申请，并提供居民户口本、居民身份证、家庭收入状况证明以及其它相关证明材料，村委会受镇政府委托，在_个工作日内完成对申请人家庭状况的核实。 （二）召开村民代表会议。对申请人的家庭生活状况和核查情况进行评议。村民代表不得少于_名。初审符合条件的填写《××区农村居民最低生活保障申请审批表》，将申请名单进行公示。公示_日后无异议的，报所在镇政府。 （三）镇人民政府接到上报的申报表及相关证明材料后，在__个工作日内完成评议审核工作，签署意见，并将有关证件和证明材料一并报区民政局审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 （四）区民政局审核后，在__个工作日内对符合条件的予以审批，委托镇人民政府在政务公开栏张榜公示_日，公示无异后，该户即享受农村低保。区民政局在公示期满后下发全省统一印制、统一编号的《农村居民最低生活保障领取证》。 第十六条农村低保对象实行动态管理。实行年度复核、季度适时调整。 第十七条经批准享受农村低保待遇的家庭，应在每年的_月、__月中旬前，通过所在地村委会向镇政府书面报告上半年或全年家庭收入情况，符合条件的，可提出继续享受农村低保申请。村委会、镇政府对保障对象的家庭收入和人员变化情况进行核查，根据核查情况调整保障标准。 第十八条有下列情形之一的，不能享受农村低保： （一）家庭年人均纯收入虽低于本区农村低保标准，但实际生活水平明显达到或高于农村低保标准，能够维持基本生活的； （二）具有劳动能力，但无正当理由不参加劳动而造成家庭生活困难的； （三）家庭成员有使用移动电话，且月话费超过现行低保标准__%数额的；有摩托车及非经营性机动车、计算机等非基本生活必需品（用于补偿残疾人功能性缺陷的代步机动车除外）的； （四）_年内自建住房、购买商品房且装修费用超出该家庭上年纯收入总和_倍的； （五）安排子女择校就学和义务教育期间进入民办学校就读以及自费出国留学的； （六）有赌博、嫖娼、吸毒等违法行为而造成家庭生活困难且尚未改正的； （七）凡违反计划生育政策的，_年内不得享受。 （八）不按规定如实申报家庭收入和提出申请，无特殊原因连续两次不按时领取低保金，或不按规定参加低保待遇年度审核的； （九）经审批机关认定有其他不能享受农村低保情形的。 第五章资金筹措、发放与管理监督 第十九条农村低保资金除上级补助外，区级负担部分按_：_由区、镇两级财政分级负担。 第二十条 农村低保资金，实行专户管理，由区财政局建立低保专用帐户，同时各镇建立低保专用帐户，专款专用，不得挤占挪用，并接受区监察、审计等部门监督。 第二十一条 区、镇政府应当将农村低保资金足额列入财政预算，区财政需按区民政局提供的经审批的农村低保资金用款额，及时将区级承担的低保资金拨付到区农村财政管理局“财政补贴农民资金”专户，由区农村财政管理局按月足额将低保资金拨入各镇补贴农民资金专用帐户；各镇政府要及时将本 ……（未完，全文共4358字，当前只显示2421字，请阅读下面提示信息。收藏区农村居民最低生活保障制度暂行办法） 上一篇：民政局出纳人员岗位责任制度 下一篇：区村务公开民主管理工作制度1 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 生活会 劳动保障 规章制度 计划规划 |